推進國防和軍隊現(xiàn)代化的堅強法律保障

——寫在新修訂的《中華人民共和國國防法》施行之際

■厲法軍

2020年12月26日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議通過了新修訂的《中華人民共和國國防法》，國家主席習(xí)近平簽署第六十七號主席令予以公布，自2021年1月1日起施行。這部法律，著眼新時代國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，適應(yīng)改革后的新形勢新任務(wù)，對國防和軍隊建設(shè)領(lǐng)域基本原則、基本制度作出充實規(guī)范，完善了中國特色軍事法規(guī)制度體系，對推進國防和軍隊現(xiàn)代化具有重要意義和深遠影響。

國無防不立、民無軍不安。習(xí)主席深刻指出，沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，中國夢就難以真正實現(xiàn)。國防是一個國家、一個民族生存與發(fā)展的安全保障，與人民福祉息息相關(guān)。百年近代史，中國人民深切感受到“有國無防”的痛楚，無數(shù)仁人志士前赴后繼、流血犧牲，無不是為了實現(xiàn)國家強大、民族復(fù)興。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，新中國徹底結(jié)束了“西方侵略者幾百年來只要在東方一個海岸上架起幾尊大炮就可霸占一個國家”的歷史，建立了真正意義上的中國國防。

有國不能無防，有防不能無法。中華民族偉大復(fù)興離不開鞏固的國防，鞏固的國防離不開法制的保障。1997年頒布實施的第一部國防法，深刻總結(jié)國家和軍隊在革命、建設(shè)和改革中的經(jīng)驗，使國防建設(shè)的方方面面有了切實可行的法律依據(jù)，對于建設(shè)和鞏固國防發(fā)揮了重要作用。進入新時代，百年未有之大變局加速演進，國家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都更豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都更寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都更復(fù)雜，對全面提升國防能力提出新的更高要求。同時，軍隊經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，軍事政策制度改革正在深入推進。黨中央、中央軍委和習(xí)主席對新時代國防和軍隊建設(shè)，作出一系列新的重大判斷、新的理論概括、新的戰(zhàn)略安排。與時俱進修訂國防法是時代所喚、現(xiàn)實所需、人心所向。

“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功?！毙滦抻喌膰婪ǎ_立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國防活動中的指導(dǎo)地位；結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革、國防和軍隊改革實際，調(diào)整了國家機構(gòu)的國防職權(quán)，增加了軍委主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容；充實了武裝力量的任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)；著眼新型安全領(lǐng)域活動和利益的防衛(wèi)需要，明確了重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)政策；根據(jù)國防教育和國防動員領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革實際，充實完善了國防教育和國防動員制度；著眼“使軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”，強化了對軍人地位和權(quán)益的保護；貫徹總體國家安全觀和習(xí)近平外交思想，充實了對外軍事關(guān)系方面的政策制度；積極回應(yīng)了時代發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)、提出的新需求，必將為有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，提供堅強法律保障。

令在必信，法在必行。我們的軍隊是人民軍隊，我們的國防是全民國防。新修訂的國防法的有效實施，與每位公民、每個組織都密切相關(guān)。身處偉大的新時代，感受著祖國強大的脈搏，我們有責(zé)任和義務(wù)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳好國防法，把國防法的原則、制度和精神貫徹體現(xiàn)到各行業(yè)各領(lǐng)域，在全社會形成關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、獻身國防的濃厚氛圍，凝聚起全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的磅礴力量。