合力建強“前沿指揮所”

■王劍利

新的領導指揮體制運行后，營一級地位作用更加凸顯，如何調動和激發(fā)其積極性主動性，充分發(fā)揮“前沿指揮所”作用，是貫徹落實新修訂的《軍隊基層建設綱要》的重要課題。這就要求各級黨委和機關重視加強營級黨委班子建設，尊重和支持營一級行使職權，合力為基層建設疏經通絡、強筋壯骨。

提升站位，將“中間地帶”變成“中堅力量”。營一級在部隊建設中起著承上啟下的作用，既屬于基層，又領導基層；既屬于結合部，又是指揮部，必須把這個重要層級由“中間地帶”打造成“中堅力量”。一是配強班子力量。在選人用人上，既看德才表現、又注重群眾公論，既看任職經歷、又注重實際能力，既看梯次搭配、又注重優(yōu)勢互補，切實把政治強、思想好、作風正、懂基層、會落實的干部配備到領導崗位上。二是提升抓建能力。樹牢“造血為先、授漁于人”思想，按照打仗標準、瞄準崗位需求、立足官兵發(fā)展培育基層干部，真正使他們成為按綱建設基層的明白人、實干家。三是促進自主抓建。讓營一級有責有權、責權統(tǒng)一，充分尊重其干部任免建議權、士官選晉推薦權、骨干調配決定權、黨員發(fā)展審批權、本級經費使用權等，尤其在敏感事務上做到指導不主導、統(tǒng)攬不包攬、到位不越位、幫建不代建。

強筋壯骨，使“關節(jié)部位”發(fā)揮“關鍵作用”。新體制下，營一級的獨立性、自主性明顯增強，作為部隊全面建設的連接中軸，發(fā)揮著按綱抓建的統(tǒng)籌作用、完成任務的組織作用、狠抓落實的督導作用，必須讓關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮出關鍵作用。找準角色定位，堅持層級領導、按級負責的原則，為營一級明職責、賦權力、壓擔子，讓營一級領導站到前臺、負起責任，確保一級干好一級的事，一級盡好一級的責。完善運行機制，研究完善做實工作細則，發(fā)揮黨組織的核心領導作用，堅持用組織手段開展工作、依程序方法議事決策，以年初建賬、季度理賬、半年對賬、年終結賬形成閉合回路。理順建設思路，既要搞好全盤兼顧又應有所側重，在全面把握各項工作性質特點、搞好統(tǒng)籌兼顧的基礎上，突出工作重點、細化階段任務、實現階段目標，切實在“理解消化上情、研究制訂措施、指導末端落實”上，當好單位的“設計師”，譜好建設的“交響曲”。

身先士卒，讓“前沿位置”盡到“前指職責”。營一級處在“距離最近、情況最熟、回路最短”的基層最前沿，只有充分發(fā)揮自身的主觀能動性，才能在“前沿”位置上發(fā)揮“前指”作用。幫建基層支部。營一級黨委應張弛有度帶領支部建設，結合周工作計劃、月議教議訓、半年形勢分析、年終工作總結等時機指導連隊按綱抓建，強化黨支部的組織功能。幫帶干部骨干。敢于交任務、壓擔子給年輕干部，幫助其提升工作能力；區(qū)分骨干類型，搞好各類培訓，常態(tài)考核評比，注重發(fā)掘典型，提升骨干隊伍整體能力水平。幫助紓難解困。著眼基層資源有限、力量受限、能力所限的實際情況，主動了解官兵所想所盼所憂所困，積極破解其成長成才、家庭困難、婚戀情感、涉法涉訴等現實困難，做到真解困、真救急、真暖心，不斷提升官兵的幸福感、部隊的凝聚力。

（作者單位：武警北京總隊執(zhí)勤第十四支隊）