不只是“勇敢的零星社會(huì)試驗(yàn)的故事”

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的故事是堅(jiān)強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)家的故事，是勇敢的零星社會(huì)試驗(yàn)的故事，也是謙遜又剛毅的中國(guó)人民為了美好生活?yuàn)^斗的故事?！?/p>

在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間跟蹤觀察和研究后，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者羅納德·哈里·科斯在《變革中國(guó)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)之路》中這樣描述中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展歷程。

毫無疑問，科斯的觀察是正確的。40年來，從安徽小崗村18戶農(nóng)民簽下生死契約“大包干”到以“傻子瓜子”為代表的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起，從深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)破土而出到上海證券交易所開鑼營(yíng)業(yè)……中國(guó)人民敢闖敢試、敢為人先，以“摸著石頭過河”的方式和智慧，用一個(gè)個(gè)“勇敢的零星社會(huì)試驗(yàn)的故事”為改革開放添活力、增動(dòng)力。

但科斯的觀察又不夠全面。改革開放是一項(xiàng)宏大的社會(huì)革命，僅靠“勇敢的零星社會(huì)試驗(yàn)”式的自發(fā)探索不足以保證其持續(xù)深入發(fā)展。40年翻天覆地的巨大變化，歸根結(jié)底是中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度下“摸著石頭過河”與“頂層設(shè)計(jì)”良性互動(dòng)的結(jié)果。

“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的有效‘試驗(yàn)’制度化，再用形成的新制度去推進(jìn)改革開放?！敝醒朦h校（國(guó)家行政學(xué)院）教授劉毅強(qiáng)表示，“這就是改革開放初期‘頂層設(shè)計(jì)’與‘摸著石頭過河’的雙向互動(dòng)?！?/p>

1980年，在小崗村村民簽訂大包干契約1年多后，黨中央在總結(jié)多地創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)后，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的幾個(gè)問題》的通知，明確了包產(chǎn)到戶的積極意義，肯定了“大包干”的做法。

1984年，在年廣久當(dāng)上私營(yíng)老板4年多后，針對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的可喜局面，黨的十二屆三中全會(huì)作出了“堅(jiān)持發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營(yíng)方式”的重大決定，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供了政策保障。

1992年，在上海證券交易所開市鑼響2年后，鄧小平在南方談話中肯定了發(fā)展金融業(yè)的重要意義，中國(guó)資本市場(chǎng)開始大步向前邁進(jìn)。

……

“盡管這個(gè)階段的‘頂層設(shè)計(jì)’不夠系統(tǒng)完善，但確實(shí)起到了非常重要的作用，保護(hù)并運(yùn)用了‘摸著石頭過河’探索的成果，推動(dòng)了改革開放的持續(xù)深入?！眲⒁銖?qiáng)說。