一個雞蛋從外破殼,是毀滅、是終結(jié);但從內(nèi)破殼,是突圍、是新生。
若干年后,當(dāng)我們回望歷史,這必將是一個里程碑式的節(jié)點(diǎn)。2015年11月24日,中央軍委改革工作會議召開,習(xí)主席向全軍發(fā)出深化國防和軍隊(duì)改革動員令:全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路!
大精簡、大優(yōu)化、大調(diào)整、大移防……經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革、規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革“兩大戰(zhàn)役”的人民軍隊(duì),體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)了整體性和革命性重塑。
摘下佩戴多年的臂章,換上嶄新的臂章。這一幕,已定格在無數(shù)共和國軍人的心頭。然而,一支軍隊(duì)的轉(zhuǎn)型,遠(yuǎn)非換個臂章那么簡單。某種意義上,這是一場艱難的蛻變。
鞏固和拓展前期改革成果,進(jìn)一步釋放改革效能,解決制約我軍建設(shè)的政策性問題,需要推進(jìn)軍事政策制度改革。如果說領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是動“棋盤”,重在“強(qiáng)大腦、健中樞”;規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革則是動“棋子”,重在“強(qiáng)筋骨、壯肌肉”。這第三場戰(zhàn)役就是動“棋規(guī)”,重在“通經(jīng)絡(luò)、活氣血”。
2018年11月14日,中央軍委政策制度改革工作會議舉行,吹響了史上最牛軍改“第三大戰(zhàn)役”的“沖鋒號”,軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。
經(jīng)絡(luò),能決生死;經(jīng)絡(luò)通,則百通。當(dāng)前,國防和軍隊(duì)改革正由解決體制結(jié)構(gòu)問題向解決政策機(jī)制問題轉(zhuǎn)進(jìn)??梢哉f,改革的靴子能不能完全落地、奪取全面勝利,這是關(guān)鍵的一役。
然而,強(qiáng)健筋骨不易,疏通經(jīng)脈更難。軍事政策制度改革涉及軍事實(shí)踐各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大、專業(yè)化程度高、影響范圍廣、立法周期長,落實(shí)落地任務(wù)極其艱巨繁重。只有身臨其境,方能深刻體悟習(xí)主席關(guān)于深化改革“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”“過火焰山”等諸多研判的深意。
此次改革的方案僅研究論證就歷時1年多,進(jìn)行了廣泛調(diào)研,先后到120個師旅級以上單位現(xiàn)地與官兵座談,組織60000多名官兵、2800名退役人員進(jìn)行問卷調(diào)查,并在網(wǎng)上征集官兵意見建議,調(diào)研對象涵蓋武裝力量各類機(jī)構(gòu)、各個層級、各類人員。在摸清情況、掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上,分專題深入研究,多方面借鑒,多輪次研討,多方案比選。
俗話說,搬家還得幾天亂。如同國防部發(fā)言人所介紹的:改革要成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng),搞好政策制度平穩(wěn)過渡,確保改革經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、官兵檢驗(yàn)。無論多么好的政策制度,都必然還要經(jīng)過一個從實(shí)施到適應(yīng)、從適應(yīng)到磨合、從磨合到完善、從完善到有序運(yùn)轉(zhuǎn)的螺旋式上升。
人是改革最大的動力,也是最大的變量。改革猶如一艘歷史巨輪,每個軍人都是這艘歷史巨輪的推動者,都會影響到此次改革最終的成效。
“心有所信,才能行遠(yuǎn)?!敝挥形覀兌紙?jiān)定心中信仰、堅(jiān)定思想認(rèn)同,推動改革前進(jìn)的手才會越來越多,越來越有力。
回首往日改革,大開大合、大破大立中,憑借改革必勝的堅(jiān)定信心,廣大官兵千里移防打起背包就走,“第一茬人”白手起家艱苦奮斗,師長調(diào)整為旅長照樣能干出名堂……人民軍隊(duì)未屈服于伴隨改革的陣痛,反而越來越強(qiáng),煥發(fā)新的活力。
凡是過去,皆為序章。眺望今后的路,面對政策制度改革這塊“硬骨頭”,我們更應(yīng)有逢山開路、遇水架橋、殺出一條血路的信心與決心,用無數(shù)雙手匯聚起來的強(qiáng)大力量推動巨輪破浪前行。
有人曾問鄧小平:“長征那么艱難兇險(xiǎn),你是怎樣走過來的?”他堅(jiān)定地說:“跟著走!”
紅軍長征早已勝利,而在人民軍隊(duì)改革強(qiáng)軍的新長征途中,只要我們堅(jiān)定信心,勝利就在前方!
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