東海艦隊(duì)某驅(qū)逐艦支隊(duì)展開(kāi)艦機(jī)協(xié)同訓(xùn)練。代宗鋒 攝

二、準(zhǔn)確把握聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃方法理念

毋庸諱言，我軍對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃的研究尚處于初級(jí)階段，相比世界先進(jìn)軍事水平，不少方法理念還在探索之中。但從總體上來(lái)看，作戰(zhàn)規(guī)劃基本的程序方法通常是按照戰(zhàn)略、戰(zhàn)區(qū)、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)4個(gè)層次縱向串接、諸軍兵種橫向通聯(lián)，分步綜合進(jìn)行。戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略指揮機(jī)構(gòu)為達(dá)成一定的戰(zhàn)略目標(biāo)而對(duì)各種作戰(zhàn)資源和作戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行的總體設(shè)計(jì)，其程序方法主要包括看威脅、定對(duì)手、統(tǒng)資源、算能力。戰(zhàn)區(qū)規(guī)劃是戰(zhàn)區(qū)為對(duì)手量身定做的作戰(zhàn)設(shè)計(jì)，其程序方法主要包括戰(zhàn)略指導(dǎo)、依據(jù)規(guī)劃成果牽引部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練、制定聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃、根據(jù)需要和情況變化不斷修改評(píng)估規(guī)劃等。戰(zhàn)役規(guī)劃由戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指，也可由戰(zhàn)區(qū)某一方向聯(lián)指進(jìn)行，它是在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，解決如何組織行動(dòng)的問(wèn)題。作戰(zhàn)計(jì)劃的執(zhí)行，最終要落實(shí)到任務(wù)部隊(duì)。為此，在戰(zhàn)術(shù)層次還需要進(jìn)行戰(zhàn)斗規(guī)劃。戰(zhàn)斗規(guī)劃主要解決具體怎么實(shí)施作戰(zhàn)，要達(dá)成什么效果的問(wèn)題。因此，作戰(zhàn)規(guī)劃的程序方法，蘊(yùn)含著組織打仗的內(nèi)在機(jī)理，即通過(guò)不同層次的相互銜接、逐級(jí)遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)、從作戰(zhàn)到保障的流程化、一體化、精細(xì)化。

聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃直觀反映的是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)組織打仗的方法，折射的是尋求制勝的思想。它不僅是指揮手段的發(fā)展，也是指揮理念的變革。因此，開(kāi)展聯(lián)合作戰(zhàn)規(guī)劃，必須樹立科學(xué)高效更新的指揮理念。首先轉(zhuǎn)變思想觀念。未來(lái)作戰(zhàn)是信息化條件下的聯(lián)合作戰(zhàn)，體現(xiàn)在作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃上，必須實(shí)現(xiàn)軍委與軍兵種、軍兵種之間、主戰(zhàn)與保障之間、不同武器平臺(tái)之間的有效協(xié)同，以及作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃系統(tǒng)與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的有機(jī)融合，聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃必須涵蓋全要素、全流程、全空域、全時(shí)域、全頻域。其次完善體制機(jī)制。體制機(jī)制是實(shí)施有效作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃的基本保證。要加速推進(jìn)政令分離的指揮體制、主用主建的建設(shè)體制、上下統(tǒng)一的技術(shù)體制、常態(tài)閉環(huán)的運(yùn)行機(jī)制、平戰(zhàn)一體上下聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制和評(píng)估機(jī)制等，確保規(guī)劃科學(xué)可信、先進(jìn)高效。再次加強(qiáng)基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究是建設(shè)聯(lián)合作戰(zhàn)任務(wù)規(guī)劃的基本支撐。如加強(qiáng)指揮流程研究、作戰(zhàn)規(guī)則制定、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備，等等。

美國(guó)軍事預(yù)測(cè)家杰姆斯·亞當(dāng)斯在《下一場(chǎng)世界戰(zhàn)爭(zhēng)》一書中預(yù)言：“在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中，計(jì)算機(jī)本身就是武器，前線無(wú)處不在，奪取作戰(zhàn)空間控制權(quán)的不是炮彈和子彈，而是網(wǎng)絡(luò)里流動(dòng)的比特和字節(jié)?！比缃?，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)的基礎(chǔ)，“依網(wǎng)賦能、依網(wǎng)聚能、依網(wǎng)釋能”已經(jīng)成為熟知的術(shù)語(yǔ)。網(wǎng)絡(luò)不僅是信息的載體，也是戰(zhàn)斗力的載體，還是新的指揮對(duì)抗領(lǐng)域。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)中，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為作戰(zhàn)的基礎(chǔ)、決策的依據(jù)、體系的血脈，正可謂無(wú)網(wǎng)不成仗，數(shù)據(jù)定乾坤，得數(shù)據(jù)者得勝利。