黨領(lǐng)導(dǎo)人民開創(chuàng)改革開放新時(shí)期的新階段

中國共產(chǎn)黨96周年華誕即將來臨。今年，中國共產(chǎn)黨將召開第十九次全國代表大會(huì)，總結(jié)黨的十八大以來在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下治國理政的偉大實(shí)踐和創(chuàng)新理論，進(jìn)一步堅(jiān)持“以人民為中心”，動(dòng)員全黨和全國人民不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

黨的十八大以來，站在新的歷史起點(diǎn)上的中國共產(chǎn)黨，經(jīng)過治黨治國治軍的艱苦努力，包括積極參與全球治理，正領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)一個(gè)改革開放新時(shí)期的新階段。

這個(gè)新階段，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)諸方面都具有豐富的內(nèi)涵。其中，一條毫無疑問的“硬道理”，就是一定要在前所未有的高度上推進(jìn)中國人民生產(chǎn)力的發(fā)展和創(chuàng)新。應(yīng)當(dāng)說，這樣來突出生產(chǎn)力，突出中國人民生產(chǎn)力在前所未有高度上的發(fā)展和創(chuàng)新，正是實(shí)現(xiàn)中國夢最堅(jiān)實(shí)的基石。以此來衡量工作，以此來查找差距，并且以此來促進(jìn)中國特色社會(huì)主義各方面事業(yè)的發(fā)展，這就叫做“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。正如習(xí)近平同志精辟指出的，“社會(huì)主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。在全面深化改革中，我們要堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷”。他還指出，“把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”。這個(gè)“評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，實(shí)質(zhì)上就是鄧小平同志提出的“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”。

馬克思主義最重視生產(chǎn)力。而在生產(chǎn)力當(dāng)中，人是最活躍最積極的因素。中國共產(chǎn)黨在革命和建設(shè)的長期實(shí)踐中，又把這個(gè)基本觀點(diǎn)發(fā)展成為具有豐富內(nèi)涵并貫穿于一切工作當(dāng)中的有名的“群眾路線”。由此決定了，在中國共產(chǎn)黨的理論和實(shí)踐當(dāng)中，生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和群眾路線從來就不是兩回事，而是緊密聯(lián)系在一起的不可分割的思想武器和工作路線。

請看黨的十八大以來各個(gè)領(lǐng)域取得的新進(jìn)展，歸根到底依靠的難道不就是同生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)系的群眾路線嗎？一方面，習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善”；另一方面，他又在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上尖銳指出：“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這‘四風(fēng)’是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！秉h的十八大后，我們在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，使得廣大黨員、干部接受了一次馬克思主義群眾觀點(diǎn)的深刻教育，增強(qiáng)了貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。與此同時(shí)，生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供新的動(dòng)能。今天，我們之所以能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下提出和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，提出和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種難題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，歸根到底，靠的就是同生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)系的群眾路線。

新階段的群眾路線和“新的群眾”

今天我們講“新階段”，講“新階段的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”，講“新階段的群眾路線”，有一個(gè)更深層次的問題，就是需要搞清楚今天的“群眾”發(fā)生了怎樣的歷史性變化。

事實(shí)就是這樣：在今天新的歷史條件下，我們黨不僅面對著新的建設(shè)和改革的宏大任務(wù)，而且面對著“新的時(shí)代的群眾”和“新的群眾的時(shí)代”。

事實(shí)就是這樣：改革開放以來，在中國特色社會(huì)主義事業(yè)大踏步推進(jìn)的過程中，伴隨我國現(xiàn)代化事業(yè)特別是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了極其廣泛而深刻的變化。

首先是我們的階級基礎(chǔ)——中國工人階級的隊(duì)伍發(fā)生了大變動(dòng)。知識(shí)分子成為工人階級日益重要的一部分，工人階級的知識(shí)化快速推進(jìn)。幾億農(nóng)民工進(jìn)入工人階級隊(duì)伍，工人階級的隊(duì)伍迅速壯大。大批產(chǎn)業(yè)工人從國有企業(yè)轉(zhuǎn)移到民營企業(yè)，多種所有制經(jīng)濟(jì)的活力競相迸發(fā)。一支同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的工人階級隊(duì)伍正在形成。由此也決定了工人階級隊(duì)伍中存在的不同的利益訴求在不斷增加。特別要提到的是，最近中央制定和實(shí)施的《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》，就是針對產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍發(fā)展的突出問題作出的專門謀劃和部署，這在我們黨和國家歷史上是首次。

其次是我們最廣泛的群眾基礎(chǔ)——中國農(nóng)民階級的隊(duì)伍發(fā)生的變化更大。在農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分離而經(jīng)營權(quán)可以流轉(zhuǎn)的改革進(jìn)程中，大批新農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間、各大城市之間流動(dòng)著。農(nóng)村出現(xiàn)了一批種田大戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者，他們已經(jīng)成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。至于幾千萬農(nóng)村貧困人口，他們在黨的精準(zhǔn)扶貧政策下邊脫貧邊學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，也將成為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。

再次是在改革開放中成長起來的包括民營企業(yè)家在內(nèi)的幾億新的社會(huì)階層人士也發(fā)生了重大變化，他們在中國現(xiàn)代化中的作用將日益突出。特別是隨著電商等新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的迅猛發(fā)展，大批年輕創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)和正在成為新一代現(xiàn)代化建設(shè)者。

凡此種種，不僅同改革開放前大不相同，同改革開放初期也大不相同，甚至可以說同5年前都大不相同。這就是說，我們講群眾路線，必須看到我們今天面對的群眾已經(jīng)是“新的時(shí)代的群眾”。

至于80后、90后、00后的新青年，他們還將創(chuàng)造一個(gè)“新的群眾的時(shí)代”。今天，他們已經(jīng)是我們的工業(yè)生產(chǎn)大軍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大軍、科技大軍、教育大軍、文化大軍、創(chuàng)新大軍、網(wǎng)絡(luò)大軍中的生力軍。大體再過十幾、二十年，他們將從生力軍變成主力軍。他們不僅朝氣蓬勃，而且獨(dú)立意識(shí)強(qiáng)、創(chuàng)新精神足，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的主力軍，代表的是中國的未來。

問題就是這樣提到我們面前：面對著“新的時(shí)代的群眾”和“新的群眾的時(shí)代”，面對著80后、90后、00后的新青年，我們的群眾觀念是不是也要有所更新呢？我們的群眾工作是不是也要與時(shí)俱進(jìn)呢？答案是肯定無疑的。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)久經(jīng)考驗(yàn)的能夠自覺引領(lǐng)最廣大人民群眾與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的群眾路線和群眾工作也一定要在新的實(shí)踐中得到發(fā)展，一定要形成在新的時(shí)代條件下動(dòng)員和依靠最廣大人民群眾包括新青年群眾的新眼界、新路數(shù)、新水平、新學(xué)問、新體制。

一句話，要學(xué)會(huì)做“新的時(shí)代的群眾”和“新的群眾的時(shí)代”的群眾工作，形成新階段的群眾路線。