圖為在比利時(shí)澤布魯日港,工作人員將中歐班列沃爾沃汽車專列的一個(gè)集裝箱卸貨。新華社記者 葉平凡攝
中共十九大報(bào)告提出,中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀,為正受單邊主義和保護(hù)主義困擾的世界注入一針強(qiáng)心劑。
一年多來(lái),中國(guó)沒(méi)有令國(guó)際社會(huì)失望。無(wú)論是在4場(chǎng)主場(chǎng)外交舞臺(tái),還是在多邊、雙邊外交場(chǎng)合,中國(guó)始終不遺余力,用務(wù)實(shí)行動(dòng),向各國(guó)展示合作共贏的中國(guó)立場(chǎng),為世界提供全球治理的中國(guó)方案。“中國(guó)是全球治理的重要支柱。”聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯這樣說(shuō)。
搭建平臺(tái) 貢獻(xiàn)智慧
“近年來(lái),貿(mào)易開(kāi)放進(jìn)程出現(xiàn)停滯,就在最近幾個(gè)月,我們看到保護(hù)主義在加速回歸。關(guān)稅升級(jí)將會(huì)對(duì)全球增長(zhǎng)的整體前景造成負(fù)面影響,放慢減貧的步伐?!痹趧倓偮淠坏氖讓弥袊?guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,談及當(dāng)前全球貿(mào)易形勢(shì),世界銀行行長(zhǎng)金墉毫不掩飾自己的擔(dān)憂。
不過(guò),為期6天的進(jìn)博會(huì),無(wú)論是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平擲地有聲的主旨演講,還是如火如荼的展會(huì)交易、論壇交流,都讓世界看到中國(guó)支持多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場(chǎng),也看到中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、支持經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)際行動(dòng)。
“此次進(jìn)博會(huì)提醒我們一個(gè)關(guān)鍵的事實(shí),那就是貿(mào)易不是零和游戲?!笔澜缳Q(mào)易組織總干事阿澤維多認(rèn)為,進(jìn)博會(huì)發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào),那就是中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的作用不斷加強(qiáng)。
當(dāng)然,這早已不是中國(guó)第一次向世界表明堅(jiān)守多邊合作、推動(dòng)全球治理的決心與擔(dān)當(dāng)。今年年初,有美媒預(yù)測(cè)稱,博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會(huì)、中非合作論壇北京峰會(huì)等中國(guó)舉辦的一系列主場(chǎng)外交,都將是中國(guó)為全球治理貢獻(xiàn)智慧的平臺(tái)。在西方一些國(guó)家轉(zhuǎn)向保護(hù)主義、外交政策內(nèi)向化之時(shí),中國(guó)仍是全球化的推動(dòng)者,并愿意與世界分享發(fā)展紅利。
事實(shí)的確如此。在4月舉行的博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上,德國(guó)《商報(bào)》等外媒注意到,習(xí)近平在演講中反對(duì)保護(hù)主義、孤立、冷戰(zhàn)思維和零和博弈,主張加強(qiáng)多邊體系,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。
美國(guó)《外交學(xué)者》雜志則在6月上合組織青島峰會(huì)期間報(bào)道稱,作為世界上涉及人口最多的多邊組織,上合組織被視作非西方國(guó)家參與全球治理的先鋒,被賦予了國(guó)際關(guān)系新范式的意義,而中國(guó)一直是該組織發(fā)展的有力推動(dòng)者。
9月,中非合作論壇北京峰會(huì),習(xí)近平向非洲朋友乃至整個(gè)世界再次表明,中國(guó)將積極參與全球治理,推動(dòng)全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家的意愿和利益。
對(duì)此,利比里亞《新聞報(bào)》刊文稱,在發(fā)展中國(guó)家綜合實(shí)力迅速提升、南南合作日益緊密的背景下,中非合作論壇為雙方加強(qiáng)多邊討論、實(shí)現(xiàn)合作共贏提供新的平臺(tái)。
力促合作 引領(lǐng)變革
完善全球治理,離不開(kāi)各國(guó)合作。在單邊主義、保護(hù)主義傾向抬頭的當(dāng)下,呼吁合作的聲音尤顯珍貴。
埃菲社注意到,在7月的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,習(xí)近平指出,要合作還是要對(duì)立,要開(kāi)放還是要封閉,要互利共贏還是要以鄰為壑,國(guó)際社會(huì)再次來(lái)到何去何從的十字路口。全球治理體系的走向,關(guān)乎各國(guó)特別是新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展空間,關(guān)乎全世界繁榮穩(wěn)定。
如何選擇,中國(guó)的答案清晰而篤定。
在首屆進(jìn)博會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講中,習(xí)近平表示,各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持開(kāi)放融通,拓展互利合作空間。對(duì)此,今日白俄羅斯網(wǎng)站稱,在貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)的今天,許多國(guó)家都在增高貿(mào)易壁壘,而中國(guó)卻在舉辦進(jìn)口展覽,展示與外國(guó)伙伴合作的意愿和態(tài)度,這樣的活動(dòng)獨(dú)一無(wú)二。
俄新社引述國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德的話表示,中國(guó)正在搭建通往未來(lái)的橋梁,加強(qiáng)國(guó)家合作,尤其是貿(mào)易方面的合作。在她看來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅改變了國(guó)家的內(nèi)部生活,也改變了整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)。
美國(guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道指出,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)多次站在世界舞臺(tái),重申反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的言論,傳遞中國(guó)作為國(guó)際開(kāi)放市場(chǎng)與加強(qiáng)合作的擁護(hù)者的形象。
如今,呼吁合作共贏的中國(guó)召喚,在國(guó)際社會(huì)得到了越來(lái)越多的積極回應(yīng)。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社稱,中國(guó)正在成為國(guó)際合作理念的主要“領(lǐng)路人”。在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下,中國(guó)大力度地推進(jìn)對(duì)外改革開(kāi)放,倡導(dǎo)共商、共建、共享理念,在參與全球治理過(guò)程中提供平臺(tái)、開(kāi)放市場(chǎng)、貢獻(xiàn)力量,與各國(guó)開(kāi)展互聯(lián)互通的合作,共享全球化的成果。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫·斯蒂格利茨在接受外媒采訪時(shí)也認(rèn)為,當(dāng)美國(guó)越來(lái)越呈現(xiàn)出貿(mào)易保護(hù)主義傾向,甚至挑戰(zhàn)全球貿(mào)易規(guī)則時(shí),中國(guó)成為經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易全球化的有力支持者。西方全球治理主導(dǎo)者角色的弱化無(wú)疑有利于中國(guó)引領(lǐng)全球治理體系變革。
務(wù)實(shí)行動(dòng) 共享成果
一個(gè)積極參與全球治理的中國(guó),帶給世界的是信心和機(jī)遇。
“中國(guó)是一個(gè)擁有很多機(jī)會(huì)的巨大市場(chǎng),也是一個(gè)全球治理改革的積極支持者?!泵绹?guó)全國(guó)廣播公司財(cái)經(jīng)頻道援引白宮高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)拉里·庫(kù)德羅的話稱,通過(guò)承諾為國(guó)際投資開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng),并且保護(hù)已在中國(guó)的外資企業(yè),中國(guó)將繼續(xù)擔(dān)任全球開(kāi)放的倡導(dǎo)者,并繼續(xù)扮演全球增長(zhǎng)的穩(wěn)定器。
中國(guó)參與全球治理,從不開(kāi)空頭支票,始終有承諾,也有行動(dòng)。這種務(wù)實(shí)態(tài)度贏得國(guó)際社會(huì)的由衷點(diǎn)贊。
西班牙《對(duì)外政策》雙月刊刊文舉例稱,作為全球治理的主要支持者,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)常規(guī)預(yù)算第二大分?jǐn)倗?guó),總是及時(shí)足額繳納聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi),積極落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,并成為聯(lián)合國(guó)5個(gè)常任理事國(guó)中派出維和部隊(duì)最多的國(guó)家。此外,隨著包括貧困在內(nèi)的一系列內(nèi)部問(wèn)題逐一得到解決,中國(guó)相信這樣的經(jīng)驗(yàn)也能幫助其在全球治理上大展宏圖。
對(duì)此,文章盛贊中國(guó)正在準(zhǔn)備塑造一個(gè)更具包容性的全球治理模式,不僅僅以追求經(jīng)濟(jì)利益為目的,而是懷抱著分享發(fā)展成果的意愿。這種將國(guó)家利益與地區(qū)和全球利益相對(duì)接,從而構(gòu)建一個(gè)更包容、民主、開(kāi)放、創(chuàng)新和高效的多邊世界的理念,在全球范圍內(nèi)得到了廣泛響應(yīng)。這樣的理念一旦付諸行動(dòng),人類就邁出了一大步。
古特雷斯也認(rèn)為,無(wú)論是南南合作,還是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),中國(guó)都扮演著重要角色。“全球性問(wèn)題需要全球性解決方案,而全球性解決方案只能通過(guò)多邊框架來(lái)實(shí)施”。
面向未來(lái),世界期待中國(guó)為全球治理帶來(lái)更多方案與智慧。
西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站刊文稱,面對(duì)不能有效應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的體制框架,中國(guó)正在推動(dòng)全球治理的實(shí)質(zhì)性變革。文章認(rèn)為,制度架構(gòu)經(jīng)常被世界的經(jīng)濟(jì)和政治現(xiàn)實(shí)所取代,西方對(duì)變革的抵制是一種軟弱無(wú)能的表現(xiàn),中國(guó)可以而且應(yīng)該承擔(dān)更多的全球責(zé)任。