高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向

進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入工業(yè)化后期發(fā)展階段后出現(xiàn)的客觀現(xiàn)象。工業(yè)化后期發(fā)展階段，是消除傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的過渡狀態(tài)（即“二元經(jīng)濟(jì)”），邁向統(tǒng)一的現(xiàn)代工商社會(huì)的特定發(fā)展階段；也是全面完成工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。因此，高質(zhì)量發(fā)展的直接目標(biāo)，就是全面完成工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。

列寧曾有一句名言：“共產(chǎn)主義就是蘇維埃政權(quán)加全國(guó)電氣化?！焙翢o疑問，這是一個(gè)在特殊語境下判斷社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的“經(jīng)典”標(biāo)準(zhǔn)。但學(xué)界公認(rèn)的看法則是：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)始自英國(guó)工業(yè)革命，是基于機(jī)械化、專業(yè)化、社會(huì)化、科學(xué)化的生產(chǎn)方式。當(dāng)然，隨著時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)又被不斷地注入新的內(nèi)涵（如信息化等）。具體到我國(guó)將要建成的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，它至少應(yīng)該具備如下特征。

一是消除“二元經(jīng)濟(jì)”狀態(tài)、城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別顯著縮小。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的區(qū)別，就是人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，就業(yè)從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)快速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)增加值占我國(guó)GDP的比重已經(jīng)由1980年的29.9%下降到了2017年的7.9%，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距已經(jīng)不大。與此同時(shí)，我國(guó)城鎮(zhèn)化率雖然已經(jīng)達(dá)到58.5%，但比同等發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)體低約7個(gè)百分點(diǎn)。如果按戶籍計(jì)算，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的問題更加突出。隨著工業(yè)化、城市化的繼續(xù)推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人口占比將進(jìn)一步下降，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將得到深刻改造。隨著統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間的差距（包括生產(chǎn)方式、生活方式、收入水平等）也將明顯縮小。

二是跨越“中等收入陷阱”，成為穩(wěn)定的高收入國(guó)家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家都是高收入國(guó)家。經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我們已經(jīng)從“低收入國(guó)家”步入“上中等收入國(guó)家”行列，并達(dá)到上中等收入國(guó)家平均收入水平。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)遇阻、國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境變化、公眾政治參與熱情高漲等因素影響，“上中等收入”發(fā)展階段通常也是風(fēng)險(xiǎn)因素較多的發(fā)展階段，很容易爆發(fā)經(jīng)濟(jì)（金融）危機(jī)乃至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩，最終使工業(yè)化進(jìn)程受阻、謀求經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的努力功虧一簣。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，就必須扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，通過不斷提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)附加值，跨越“中等收入陷阱”、穩(wěn)定進(jìn)入高收入國(guó)家行列。

三是全民共享發(fā)展成果，體現(xiàn)社會(huì)公平正義。發(fā)展的目的是為了改善生活。而決定人民生活水平的，不僅有人均收入水平，還有收入分配的公平程度。鑒于GDP指標(biāo)的內(nèi)在缺陷，有關(guān)組織已經(jīng)作了許多探索，如聯(lián)合國(guó)推出了“人類發(fā)展指數(shù)”、世界銀行推出了“綠色GDP”、OCED推出了“幸福指數(shù)”。以人類發(fā)展指數(shù)為例，它基于健康長(zhǎng)壽、教育獲得和生活水平等要素構(gòu)建，比較全面地反映了一國(guó)人民的生活水平和發(fā)展面貌。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)人類發(fā)展指數(shù)為0.738，在世界上排名第90名，低于我國(guó)人均GDP在世界的排名，和OECD國(guó)家平均水平0.887相比，更是存在不小差距。我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的現(xiàn)代化，更應(yīng)該在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)改善收入分配、改善人民生活，以實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡哪繕?biāo)。

四是發(fā)展的可持續(xù)性顯著增強(qiáng)。這可以從兩方面來理解：一方面，隨著生態(tài)文明納入現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，環(huán)境保護(hù)力度明顯加大，未來我國(guó)生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的局面將得到根本扭轉(zhuǎn)；另一方面，從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程，本質(zhì)上是一種過渡狀態(tài)和非均衡狀態(tài)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的逐步完成，我國(guó)也將逐步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。屆時(shí)，社會(huì)矛盾將得到有效疏導(dǎo)，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)將得到有效化解，國(guó)家安定團(tuán)結(jié)的局面將進(jìn)一步得到鞏固。