【深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想】
習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南,具有鮮明的實(shí)踐品格、磅礴的實(shí)踐偉力。理論的生命力在于實(shí)踐。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,歸根到底要在學(xué)懂、弄通的基礎(chǔ)上做實(shí),把博大精深的思想觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為厲行法治的強(qiáng)大動(dòng)力,把宏偉壯闊的藍(lán)圖構(gòu)想轉(zhuǎn)化為法治中國(guó)的生動(dòng)實(shí)踐,把科學(xué)系統(tǒng)的部署要求轉(zhuǎn)化為鮮活可感的成效亮點(diǎn)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,奮力推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),需要重點(diǎn)把握好以下六個(gè)方面。
1.把握實(shí)踐方向
習(xí)近平法治思想科學(xué)回答了全面依法治國(guó)由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、走什么路的問題,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是中國(guó)唯一正確的法治道路,為法治建設(shè)實(shí)踐指明了正確前進(jìn)方向。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,把握全面依法治國(guó)的實(shí)踐方向,首要的就是毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。
深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)的理論邏輯,保持政治定力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義法治就會(huì)成為無本之木、無源之水。一段時(shí)間以來,一些人套用西方“憲政”理論,用“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”來抨擊中國(guó)特色社會(huì)主義法治,還有人把黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)割裂開來、對(duì)立起來,提出所謂“黨大還是法大”“人治還是法治”等偽命題。對(duì)此,習(xí)近平總書記作出了鮮明回答,指出法治當(dāng)中有政治,沒有脫離政治的法治。每一種法治形態(tài)、法治模式、法治道路背后都有一套政治理論、政治邏輯、政治立場(chǎng)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、理論、制度、文化是中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化在法治領(lǐng)域的集中體現(xiàn),法是黨的主張和人民意愿的統(tǒng)一體現(xiàn),黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,黨自身在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的。那些錯(cuò)誤論調(diào)背后的政治動(dòng)機(jī),就是要否定黨的領(lǐng)導(dǎo),否定中國(guó)特色社會(huì)主義制度。對(duì)此必須保持高度理論清醒,確保堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)決防止掉入西方法治理論的話術(shù)陷阱,防止法治建設(shè)南轅北轍,功敗垂成。
深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)邏輯,把握政治方向。中國(guó)共產(chǎn)黨不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),將依法治國(guó)上升為治國(guó)理政的基本方略,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,召開以全面推進(jìn)依法治國(guó)為主題的中央全會(huì),推動(dòng)法治建設(shè)取得歷史性成就。2020年以來,面對(duì)新冠肺炎疫情,我們黨堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,有力保障了抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。實(shí)踐充分證明,只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下厲行法治,國(guó)家才能長(zhǎng)治久安,人民對(duì)美好生活的向往才能充分實(shí)現(xiàn),我們才能在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前立于不敗之地。推進(jìn)全面依法治國(guó),絕不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。
深刻把握加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐抓手,健全制度保障。新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó),必須把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本指南,把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本要求,加快健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制,完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序,加快完善黨內(nèi)法規(guī)體系,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn),進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),確保黨既根據(jù)憲法法律治國(guó)理政,又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨,不斷提升黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力水平。
2.錨定實(shí)踐目標(biāo)
習(xí)近平法治思想科學(xué)回答了全面依法治國(guó)實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)的問題,提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo),以及到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的各階段目標(biāo),形成了涵蓋各層面、貫穿各階段的法治建設(shè)目標(biāo)體系,為法治建設(shè)規(guī)劃了路線圖。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保一張藍(lán)圖干到底,確保各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
對(duì)標(biāo)總目標(biāo),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。在黨的十八屆四中全會(huì)上,習(xí)近平總書記提出:“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!敝袊?guó)特色社會(huì)主義法治體系的提出,不僅在黨的歷史上是第一次,在世界范圍內(nèi)也具有獨(dú)創(chuàng)性,是習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。對(duì)標(biāo)這一總目標(biāo),在實(shí)踐中應(yīng)加快形成完備的法律規(guī)范體系,完善以憲法為核心的法律體系,行政法規(guī)、地方性法規(guī)體系,以及村居委、行業(yè)、團(tuán)體等多層次多領(lǐng)域社會(huì)規(guī)范體系,以良法保障善治;加快形成高效的法治實(shí)施體系,健全憲法實(shí)施以及執(zhí)法、司法、守法等體制機(jī)制,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威;圍繞加快形成嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系,完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,完善黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等機(jī)制;圍繞加快形成有力的法治保障體系,加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)和人才保障;圍繞形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,健全以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)規(guī)章制度體系。
對(duì)標(biāo)各階段性目標(biāo),強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”的目標(biāo),明確了法治建設(shè)的方向和路徑。黨的十九大對(duì)新時(shí)代推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新的頂層設(shè)計(jì),提出分兩步走在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排。在法治建設(shè)方面,明確到2035年“人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度更加完善,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”,到本世紀(jì)中葉“實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。黨的十九屆五中全會(huì)把“社會(huì)主義民主法治更加健全,社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。要對(duì)照黨中央部署,提前布局、主動(dòng)作為,與時(shí)俱進(jìn)完善法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的指標(biāo)體系,細(xì)化階段性目標(biāo)、具體舉措、量化指標(biāo),把黨中央制定的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
3.統(tǒng)籌實(shí)踐任務(wù)
習(xí)近平法治思想明確了全面依法治國(guó)的工作布局和重要環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,為法治建設(shè)實(shí)踐制定了任務(wù)書。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,就要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。
把握工作布局,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式,依法執(zhí)政是依法治國(guó)的關(guān)鍵,依法行政是對(duì)各級(jí)政府履職的基本要求,三者目標(biāo)一致,關(guān)鍵在于黨要依法執(zhí)政、各級(jí)政府要依法行政。為此,應(yīng)增強(qiáng)依法行政觀念,堅(jiān)持職權(quán)法定原則,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,以法治政府建設(shè)的率先突破帶動(dòng)法治國(guó)家、法治社會(huì)建設(shè)。法治國(guó)家是法治建設(shè)成效的集中體現(xiàn),法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,法治社會(huì)是法治國(guó)家的基礎(chǔ),三者各有側(cè)重。要以“三個(gè)共同推進(jìn)”促進(jìn)“三個(gè)一體建設(shè)”任務(wù)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,要統(tǒng)籌落實(shí)好法治政府建設(shè)和法治社會(huì)建設(shè)兩個(gè)實(shí)施綱要,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)社會(huì)治理法治化。
把握重要環(huán)節(jié),推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。立法方面,當(dāng)前人民群眾對(duì)立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管不管用、能不能解決實(shí)際問題。要強(qiáng)化民主立法、依法立法,堅(jiān)持立改廢釋并舉,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,提高立法質(zhì)量。執(zhí)法方面,切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題,切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序。司法方面,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持不懈、持之以恒,切實(shí)提高司法質(zhì)量、效率、公信力。守法方面,著力增強(qiáng)全民法治觀念,健全守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制,使尊法、學(xué)法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求。
4.緊扣實(shí)踐需求
習(xí)近平法治思想科學(xué)回答了法治建設(shè)為了什么、怎么推進(jìn)的問題,強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用,堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,為法治建設(shè)實(shí)踐指明了主攻方向。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,要把法治建設(shè)的“自轉(zhuǎn)”和服務(wù)黨和國(guó)家中心工作的“公轉(zhuǎn)”結(jié)合起來,把法治建設(shè)為了人民與依靠人民結(jié)合起來,始終與黨和國(guó)家事業(yè)大局協(xié)同推進(jìn),贏得最廣大人民群眾支持。
回應(yīng)新發(fā)展階段的新要求,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局護(hù)航。貫徹新發(fā)展理念,加快打造法治化營(yíng)商環(huán)境,加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法治保障,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化,充分激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力;探索區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)同機(jī)制,完善自貿(mào)港、自貿(mào)區(qū)等法治保障;完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治體系,建立綠色生產(chǎn)消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向;堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,積極參與國(guó)際制度規(guī)則制定和全球治理體系變革,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體營(yíng)造良好法治環(huán)境。
回應(yīng)新時(shí)代人民群眾的新需求,堅(jiān)持以人民為中心,為滿足人民對(duì)美好生活的向往提供法治保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。推進(jìn)全面依法治國(guó),就要牢牢把握依法保障人民權(quán)益這一根本目的,積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)推進(jìn)解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,努力讓人民群眾在每一個(gè)法律規(guī)定、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一起案件處理中都能感受到公平正義,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
5.推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新
習(xí)近平法治思想科學(xué)回答了新形勢(shì)下全面依法治國(guó)如何推進(jìn)、如何創(chuàng)新的問題,強(qiáng)調(diào)要著力處理好改革與法治的關(guān)系,堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為法治建設(shè)實(shí)踐注入強(qiáng)大動(dòng)力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,就要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),深化法治領(lǐng)域改革,為有效應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)著力點(diǎn)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,法治建設(shè)要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于運(yùn)用改革辦法、發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。比如,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大背景下社會(huì)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的新問題,引導(dǎo)更多法治力量向引導(dǎo)端和疏導(dǎo)端用力,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深化訴源治理。又如,面對(duì)科技變革給社會(huì)治理帶來的新挑戰(zhàn),深化網(wǎng)絡(luò)空間治理,研究解決大數(shù)據(jù)、人工智能等在方便人們生活的同時(shí)帶來的個(gè)人信息保護(hù)、“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題,更好趨利避害,造福人民。
堅(jiān)持破立并舉,把握平衡點(diǎn)。改革與法治相輔相成、相伴而生。在改革攻堅(jiān)期和深水區(qū),對(duì)要不要改、如何改,社會(huì)上出現(xiàn)了一些認(rèn)識(shí)誤區(qū)。例如,有人認(rèn)為“改革要上路,法律要讓路”。綜觀古今中外成功的社會(huì)變革,都是改革與法治緊密結(jié)合,有破有立。只有堅(jiān)持改革與法治并舉,才能實(shí)現(xiàn)活力與秩序的統(tǒng)一,提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平。一方面,在法治下推進(jìn)改革,依靠法治凝聚改革共識(shí),化解改革風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)改革深化,鞏固改革成果。另一方面,在改革中完善法治,堅(jiān)決破除一切阻礙法治進(jìn)步的體制機(jī)制障礙和利益藩籬,敢于在矛盾焦點(diǎn)問題上“砍一刀”,推動(dòng)改革不斷深入。
強(qiáng)化系統(tǒng)集成,激發(fā)增長(zhǎng)點(diǎn)。人民群眾和基層一線蘊(yùn)藏著無限創(chuàng)造力,把頂層設(shè)計(jì)與實(shí)踐探索結(jié)合起來,是行之有效的改革方法。要尊重群眾首創(chuàng)精神,堅(jiān)決克服因循守舊的“不創(chuàng)新”、只說不干的“偽創(chuàng)新”、華而不實(shí)的“空創(chuàng)新”、破壞法治的“亂創(chuàng)新”,大力倡導(dǎo)具有引領(lǐng)意義的原始創(chuàng)新、法治框架下的合規(guī)創(chuàng)新、系統(tǒng)協(xié)同的集成創(chuàng)新,營(yíng)造勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的良好氛圍。強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,充分調(diào)動(dòng)基層創(chuàng)新創(chuàng)造積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層一線的好經(jīng)驗(yàn)好做法,將其上升為制度、法律,推動(dòng)法治領(lǐng)域改革由點(diǎn)及面不斷拓展。
6.強(qiáng)化實(shí)踐保障
習(xí)近平法治思想科學(xué)回答了全面依法治國(guó)由誰(shuí)推進(jìn)、如何保障的問題,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍、抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,就要把提升法治工作隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐能力作為基礎(chǔ)性保障工程,教育、制度、監(jiān)督多管齊下,為全面依法治國(guó)提供可靠人才保障。
加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育,提升職業(yè)能力素養(yǎng)。深查執(zhí)法司法腐敗,扎牢制度籠子,不斷提高法治工作隊(duì)伍水平。加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍政治建設(shè),旗幟鮮明把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)基本要求。在黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和國(guó)有企事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度和公職律師、公司律師制度,發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍,健全管理考核評(píng)價(jià)制度體系,加大涉外法治人才培養(yǎng)力度,為優(yōu)化公共法律服務(wù)提供可靠人才保障。
加強(qiáng)法治人才后備軍培養(yǎng)。落實(shí)習(xí)近平總書記2017年在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神,解決好為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人的問題,堅(jiān)持立德樹人,德法兼修,推進(jìn)法學(xué)院校改革發(fā)展,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化法學(xué)教育課程體系和培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,更好發(fā)揮法學(xué)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才后備軍。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決政治教育不夠、實(shí)踐鍛煉不足的問題,加強(qiáng)法學(xué)院校與法治實(shí)務(wù)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,引導(dǎo)法學(xué)院校師生不斷深化對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí),不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治信仰,為中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)培養(yǎng)更多合格接班人。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。政治路線確定之后,干部就是決定因素。推進(jìn)全面依法治國(guó),要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化法治定力,帶頭尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律,自覺做到在法律框架之內(nèi)而不是法律之上或者法律之外想問題、做決策,不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,確保黨的執(zhí)政權(quán)和國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)依法科學(xué)行使。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和依法履職情況的考核評(píng)價(jià),健全法治建設(shè)工作評(píng)價(jià)督導(dǎo)體系,鞭策和激勵(lì)并舉,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)扛起責(zé)任,扎實(shí)抓好全面依法治國(guó)任務(wù)落實(shí)。
(作者:付子堂,系西南政法大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng);崔博,系西南政法大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)研究中心研究員)