政治建軍與改革強(qiáng)軍兩大戰(zhàn)略思想，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)

政治建軍與改革強(qiáng)軍兩大戰(zhàn)略思想，是內(nèi)在統(tǒng)一、相互貫通的有機(jī)整體，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)軍目標(biāo)的全過程，統(tǒng)一于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的全過程。

政治建軍與改革強(qiáng)軍重大戰(zhàn)略思想，是體現(xiàn)歷史傳承與堅(jiān)持改革創(chuàng)新的統(tǒng)一。人民軍隊(duì)發(fā)展史，就是一部改革創(chuàng)新史。從“三灣改編”確立“支部建在連上”、“古田會(huì)議”奠定“思想建黨、政治建軍”、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，到新中國成立后人民軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新的征程，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，改革創(chuàng)新步伐從來沒有停止過，政治建軍原則從來沒有動(dòng)搖過。當(dāng)今世界，在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的推進(jìn)下，在激烈國際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的催化下，世界新軍事革命進(jìn)入了一個(gè)新的質(zhì)變階段。在這場(chǎng)世界新軍事革命的大潮中，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝，只有充分發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用，培育戰(zhàn)斗力新的增長(zhǎng)點(diǎn)，才能逐步縮小與世界軍事強(qiáng)國在軍事實(shí)力上的差距，搶占未來軍事競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。但是，越是改革創(chuàng)新越要堅(jiān)持我軍根本政治優(yōu)勢(shì)。政治建軍與改革強(qiáng)軍兩大戰(zhàn)略思想，既體現(xiàn)了對(duì)人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨的傳承、我軍優(yōu)良傳統(tǒng)的傳承、黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)根本制度的傳承，又體現(xiàn)了對(duì)建軍治軍理念的創(chuàng)新、作戰(zhàn)指揮體制的創(chuàng)新、軍隊(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新；既體現(xiàn)了我們黨傳承紅色基因的堅(jiān)定決心和鮮明態(tài)度，又體現(xiàn)了以創(chuàng)新理念設(shè)計(jì)和塑造人民軍隊(duì)未來的高度智慧和巨大勇氣。?

政治建軍與改革強(qiáng)軍重大戰(zhàn)略思想，是堅(jiān)持正確方向與完善制度機(jī)制的統(tǒng)一。堅(jiān)持政治建軍，是我們黨建軍治軍的根本原則。深化國防和軍隊(duì)改革，必須牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，深化國防和軍隊(duì)改革是中國特色社會(huì)主義軍事制度自我完善和發(fā)展，是為了更好發(fā)揮中國特色社會(huì)主義軍事制度的優(yōu)勢(shì)。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我國的基本軍事制度和中國特色社會(huì)主義政治制度的重要組成部分，全心全意為人民服務(wù)是我軍的根本宗旨。無論戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)怎么演變、軍內(nèi)外環(huán)境怎么變化、軍隊(duì)組織形態(tài)怎么調(diào)整，這些都絕對(duì)不能變。這次深化國防和軍隊(duì)改革，正是通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委，從制度機(jī)制上確保軍委主席決策指示落到實(shí)處。如果說政治建軍是為改革強(qiáng)軍奠定思想基石、注入政治靈魂、凝聚精神力量，確保部隊(duì)改革不改向，變革不變色，改革強(qiáng)軍則是把政治建軍原則落到實(shí)處，確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，體制更科學(xué)、制度更完善、質(zhì)量更高效。

政治建軍與改革強(qiáng)軍重大戰(zhàn)略思想，是領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)的統(tǒng)一。習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上提出“六個(gè)著眼于”，第一個(gè)就是“著眼于貫徹新形勢(shì)下政治建軍的要求，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局”。領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)，是政治建軍的原則要求，是人民軍隊(duì)特有的政治優(yōu)勢(shì)，目的在于確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。高效指揮部隊(duì)，是改革強(qiáng)軍的重要目標(biāo)、能打勝仗的核心要求，目的在于確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。只有領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)，才能為高效指揮部隊(duì)提供政治、組織、思想和作風(fēng)保證；只有高效指揮部隊(duì)，才能使領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。這次改革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，是新形勢(shì)下對(duì)政治建軍原則的堅(jiān)決貫徹和實(shí)踐運(yùn)用，是對(duì)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)根本原則和制度的固化完善。這次改革強(qiáng)調(diào)了軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。這些制度設(shè)計(jì)為高效指揮部隊(duì)提供了政治、組織、思想和作風(fēng)保證，也使黨領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。

（作者單位：武警工程大學(xué)）