近來,美國一方面公然叫囂要派軍艦進入中國南海島礁12海里,粗暴挑戰(zhàn)中國在南海的主權;另一方面又在惡意炒作中國南海島礁所謂的“軍事化”問題,企圖設置這樣一個話語圈套,削弱中國在南海的主權和壓縮領土空間,捆住中國捍衛(wèi)國家主權的手腳,并誤導國際輿論,制造“中國南海威脅論”。對于這一議題,關系到國家利益,我們決不可上了別人的圈套,中了他人的計謀。
建議對外表達中國立場時須嚴正厘清如下幾點:
第一,對于中國領土,中國享有無可爭辯的主權,這是歷史形成的,并持續(xù)至今。這是中國對南海擁有主權的國際法法理依據(jù)。
第二,中國政府有權在中國自己的領土范圍內(nèi),包括對南海相關島礁進行建設、管理。中國對南海相關島礁進行建設和管理,是中國政府的正當權力,不容任何人進行干涉和說三道四。
第三,南海諸島是中國的領土,中國政府有權根據(jù)形勢和安全需要做出是否派兵駐守南海相關島礁的決定。這也是中國政府的職責所在。保衛(wèi)包括南海諸島在內(nèi)的國家領土和主權安全是中國軍隊的法定責任和義務。在一國領土之內(nèi)根本不存在是否“軍事化”的問題。
第四,中國的領土主權及其海洋權益,包括南海諸島,理應得到世界各國的尊重,不得以任何借口對其使用武力或以武力相威脅。如果遇到武力威脅,中國武裝力量有權進行還擊,以捍衛(wèi)國家主權和領土安全。
第五,當前南海地區(qū)的確存在一定意義上的緊張氣氛,但緊張的根源不是中國在南海地區(qū)的維權行動或者建設,而是有關國家出于推行所謂“亞太再平衡”戰(zhàn)略、蓄意鼓噪“中國威脅論”的需要,利用矛盾,推波助瀾而形成的。
第六,中國對有關島礁進行建設、加固、維護工程,目的是為了更好地對其開發(fā)利用和管理,既沒有威脅到所謂的“航行自由”,也沒有對別國的安全造成不利影響。一些勢力制造“中國南海威脅論”,顯然是別有用心。
鑒于有些國家蓄意制造中國與南海周邊國家的矛盾,擴大分裂,我們有必要進一步明確我們在此問題上的態(tài)度立場,這些立場包括:
第一,中國致力于維護南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,愿就南海有關問題積極促成與相關各方的對話、協(xié)商,緩和緊張局勢,中國反對任何加劇本地區(qū)局勢緊張的言行,反對一切外部干涉。南海地區(qū)的和平穩(wěn)定直接關系到中國的國家利益,中國絕對不做損害南海地區(qū)和平穩(wěn)定的事情,同時也不允許任何人破壞南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。
第二,中國政府完全有權向南海諸島派駐軍隊,守衛(wèi)領土安全。如果中國南海諸島領土主權受到威脅,中國將隨時派出軍隊進行防衛(wèi)。中國未來在南海地區(qū)的一切行動將依據(jù)形勢變化和國際法的規(guī)定而定。
第三,美國揚言要派軍艦進入中國島礁12海里,這是對中國在南海主權的公然挑釁和粗暴侵犯,也是對國際法的公然蔑視。中國有權采取包括武裝自衛(wèi)在內(nèi)的一切措施。
第四,為了促進南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,緩和緊張局勢,中國愿意就相關各方關切的南海相關問題同有關方進行對話和協(xié)商,包括維護本地區(qū)的和平穩(wěn)定、航行自由、危機管理、人道救援等議題。
中國深知,南海地區(qū)只有實現(xiàn)和平穩(wěn)定才是符合相關各方利益的唯一正確的方向,動蕩沒有前途。只要對南海地區(qū)和平穩(wěn)定有積極建設性意義的事情,中國都愿意付諸努力。