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“軍轉(zhuǎn)民”|軍工突圍,揭開國防高科技的神秘面紗

來源:中國軍網(wǎng)綜合作者:王文輝 魏宏濤責(zé)任編輯:岳修宇
2017-10-15 03:11

主動的收放之間

合理用好“兩只手”

就在前不久,工信部和國防科工局聯(lián)合印發(fā)2017年度《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄》,這也是自2009年以來國家連續(xù)8次印發(fā)此目錄。這些軍用技術(shù)曾遇到?“找婆家”的煩惱。

近期,第六屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“軍轉(zhuǎn)民”大賽在綿陽給出了這樣的解答:通過“政府引導(dǎo)、市場參與、資本眾扶”,市場可有效推進(jìn)眾多高精尖軍工科技項目轉(zhuǎn)移孵化。借助大賽,綿陽初步走出一條軍民融合發(fā)展道路,軍民融合產(chǎn)值占據(jù)四川省半壁江山。

軍工項目的轉(zhuǎn)化依賴市場找到“好婆家”,充分吸引民間資本參與項目轉(zhuǎn)移孵化。早在2013年,《目錄》就對“軍轉(zhuǎn)民”的合作方式給出方向指引:通過股權(quán)投資、風(fēng)險投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作開發(fā)等形式。近年來,資本大門逐漸敞開。市場上軍民融合類基金迅速成長,具有良好市場前景的軍用項目受到資本熱捧。鮮花掌聲的背后,是這些國防科技市場價值的日益顯現(xiàn)。

實踐證明,“軍轉(zhuǎn)民”要用好政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”,“使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用”,政府該放手處適當(dāng)“收手”,需要政府主導(dǎo)時“該出手時就出手”。收放之間,兩只手同向協(xié)調(diào)用力,助力“軍轉(zhuǎn)民”落地轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)價值最大化,才能為服務(wù)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供源源不斷的新動能。

科學(xué)的以點帶面

協(xié)同登頂產(chǎn)業(yè)“珠峰”

中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議上,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)向軍民融合重點領(lǐng)域聚焦用力,以點帶面推動整體水平提升。

如果說這個點是重大工程項目的話,這個面就是整個國防科技工業(yè)。要使國防科技工業(yè)融入國民經(jīng)濟(jì)體系,中間不可或缺的鏈條就是產(chǎn)業(yè)化融合水平。重大專項工程就像一群登山運(yùn)動員,他們彼此用繩索連結(jié)在一起,一個先上去,然后用繩索相繼把其他人“拽”上去,點線面結(jié)合,以點促線,以線帶面,從而達(dá)到國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展新高度。

以北斗導(dǎo)航系統(tǒng)為例,根據(jù)計劃,明年之前我國將完成18顆衛(wèi)星發(fā)射,率先為“一帶一路”國家提供服務(wù)。與天上的繁忙相呼應(yīng),神州大地上北斗商用產(chǎn)業(yè)化路徑日漸明晰。今年9月,新一代北斗芯片正式發(fā)布。有專家認(rèn)為,經(jīng)過幾十年探索,中國自主研制的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化日趨成熟,軍民融合之路正越走越寬。

欣喜的是,北斗導(dǎo)航系統(tǒng)并非孤例。黨的十八大以來,國家重大專項工程接連取得突破,有效帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)撬動千億產(chǎn)值,帶動定位導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展;載人航天工程啟動以來,上千項航天技術(shù)應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各部門;“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器不斷刷新下潛深度,有望引發(fā)民間深海開發(fā)熱潮……這些重大專項都是率先登頂?shù)摹皟?yōu)秀運(yùn)動員”,它們在產(chǎn)業(yè)融合中協(xié)同登頂,不斷挑戰(zhàn)和刷新軍民融合的“新珠峰”。

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