以人民安全為宗旨建強(qiáng)護(hù)民之盾

■薛志亮

災(zāi)難，是民族的悲痛記憶，也是民族進(jìn)步的加速器。汶川十年，在災(zāi)難中恢復(fù)和屹立起來(lái)的，不僅是一座座城鎮(zhèn)、一處處廠房，還有震區(qū)人民防空體系的涅槃和重塑。

人民防空是國(guó)之大事，是國(guó)家戰(zhàn)略，是長(zhǎng)期戰(zhàn)略。汶川十年，震區(qū)正在向世人呈現(xiàn)這樣的場(chǎng)景：地上有樓宇，地下有空間；地上開(kāi)發(fā)區(qū)欣欣向榮，地下創(chuàng)業(yè)空間別有洞天。在這里，人民防空正在為人們創(chuàng)造幸福、應(yīng)對(duì)災(zāi)害提供支持和庇護(hù)。實(shí)踐證明，要想把人民防空這個(gè)護(hù)民之盾建強(qiáng)，就要轉(zhuǎn)變?nèi)朔澜ㄔO(shè)發(fā)展方式，樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，把人防工程、專業(yè)隊(duì)伍、教育訓(xùn)練與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、人力資源管理、學(xué)校和社會(huì)安全教育培訓(xùn)對(duì)接起來(lái)，同步規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

人民防空因戰(zhàn)而生，為戰(zhàn)而備，既是戰(zhàn)時(shí)維護(hù)國(guó)計(jì)民生、保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的保底手段，又是國(guó)家戰(zhàn)略防御體系的重要構(gòu)成和戰(zhàn)略威懾能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)今世界，國(guó)際體系進(jìn)入加速演變和深度調(diào)整時(shí)期，各種國(guó)際力量加快分化組合，大國(guó)關(guān)系進(jìn)入全方位角力新階段，圍繞權(quán)力和利益再分配的斗爭(zhēng)日趨激烈，局部動(dòng)蕩頻繁發(fā)生，世界依然面臨著現(xiàn)實(shí)和潛在的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。在信息化戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代，戰(zhàn)場(chǎng)前方后方界線模糊，圍繞重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和城市民生設(shè)施的空襲與反空襲斗爭(zhēng)空前激烈。因此，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市，只有寓防于建，才能越建越強(qiáng)，如果只建不防，往往是空忙一場(chǎng)。汶川十年，震區(qū)人防戰(zhàn)線從痛定思痛走向未雨綢繆，積極發(fā)揮人防應(yīng)急救援支撐功能，并主動(dòng)融入城市應(yīng)急救援保障體系，在提供公共服務(wù)的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)功能儲(chǔ)備，給新時(shí)代人民防空為戰(zhàn)備戰(zhàn)提供了鮮活寫照。

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，人民安全是國(guó)家安全的宗旨?！叭嗣穹揽杖嗣窠ǎ嗣穹揽諡槿嗣瘛本褪沁@一宗旨的生動(dòng)體現(xiàn)。放眼復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和周邊安全環(huán)境，雖然維護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展利益的手段和選擇是多樣的，但軍事手段始終是保底手段，扎實(shí)推進(jìn)人防戰(zhàn)線軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備仍然是緊迫課題。怎么辦？人防戰(zhàn)線就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于問(wèn)題倒逼，緊盯隊(duì)伍強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬，技能專不專、業(yè)務(wù)精不精，儲(chǔ)備足不足、數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)，預(yù)案行不行、演練真不真，疏散好不好、救援快不快，偽裝像不像、管制嚴(yán)不嚴(yán)，網(wǎng)絡(luò)通不通、信息暢不暢，局勢(shì)利不利、人心穩(wěn)不穩(wěn)，等等，這些平時(shí)戰(zhàn)時(shí)躲不開(kāi)繞不過(guò)的“門檻”，拉單掛賬，問(wèn)題歸零，以人民安全為宗旨建強(qiáng)鑄牢護(hù)民之盾。