增強底氣，用好發(fā)展“總鑰匙”

——“增強發(fā)展自信、做好經(jīng)濟工作”之二

當前中國經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險任務(wù)繁重。越是在這種情況下，經(jīng)濟工作越是要堅持正確的方法論。日前召開的中央政治局會議強調(diào)，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強底氣上，把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點。這為我們克服困難挑戰(zhàn)、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，指明了實踐方向和工作重點。

對于中國這樣一個發(fā)展中大國，發(fā)展仍是第一要務(wù)，是解決一切問題的“總鑰匙”。改革開放３０多年來的實踐證明，前進中遇到的問題，完全可以而且必須要在發(fā)展中解決。破解問題的過程，又為發(fā)展帶來了新的契機。當前，不管是經(jīng)濟下行壓力，還是一些企業(yè)經(jīng)營困難，或者是經(jīng)濟增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾，以發(fā)展的眼光來看，都是我國經(jīng)濟處于“三期疊加”特定階段、經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)后，必然伴隨的調(diào)整的陣痛、成長的煩惱，本質(zhì)上是發(fā)展中的問題。對此，既要高度重視，又不必驚慌失措；既要積極應(yīng)對，又不能急于求成；既要增強信心，又不能掉以輕心。穩(wěn)得住心神，拿得出辦法，最根本的途徑，就是用好發(fā)展這把“總鑰匙”，挺起實體經(jīng)濟這個發(fā)展的“脊梁”。

企業(yè)是經(jīng)濟的基本細胞，企業(yè)活則經(jīng)濟興。實體強，基礎(chǔ)就牢；實體興，底氣就足。當前，實體經(jīng)濟發(fā)展面臨融資難融資貴、投資后勁不足、企業(yè)負擔(dān)較重等突出問題，出現(xiàn)資金“脫實向虛”等苗頭傾向，實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)亟待鞏固和提升。加大對實體經(jīng)濟支持力度，把實體經(jīng)濟抓上去，事關(guān)發(fā)展全局，事關(guān)中國經(jīng)濟的未來，必須引起高度重視，采取有力有效措施加以落實。

用好發(fā)展“總鑰匙”，把實體經(jīng)濟抓上去，就要對癥下藥，采取有針對性的舉措，務(wù)求實效。把實體經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要著力點和出發(fā)點，堅持積極的財政政策不變調(diào)，繼續(xù)減輕企業(yè)負擔(dān)，引導(dǎo)和撬動更多民間資金增加投入。實施穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，拓寬實體經(jīng)濟融資渠道，疏通金融進入實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的管道，有效降低融資成本，讓更多的金融之“水”澆灌實體經(jīng)濟之“木”，從而為實體經(jīng)濟發(fā)展“輸氧造血”。各項政策措施要協(xié)調(diào)配套、形成合力，才能涵養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的土壤，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。

用好發(fā)展“總鑰匙”，把實體經(jīng)濟抓上去，就要切實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展，是提質(zhì)增效的發(fā)展。在部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩、勞動力等要素成本上升、資源環(huán)境約束增強的背景下，中國經(jīng)濟的發(fā)展，只能走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動的新路子，中國經(jīng)濟的未來在于培育有核心競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。大力支持科技創(chuàng)新，努力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，用科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢替代要素價格低廉的舊優(yōu)勢，用“人才紅利”替代“人口紅利”，就能為實體經(jīng)濟打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。下定決心淘汰落后產(chǎn)能，搶抓機遇大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，持之以恒推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅定不移統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，就能以更加優(yōu)化的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)支撐實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推動中國經(jīng)濟邁向中高端水平。

用好發(fā)展“總鑰匙”，把實體經(jīng)濟抓上去，就要堅持全面深化改革，向改革要動力、要活力。改革是中國發(fā)展進步的“發(fā)動機”，新常態(tài)下中國經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難、迎來的機遇，都要靠改革來做“大文章”。當前，要繼續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，充分激發(fā)市場活力，強化市場監(jiān)管，搞好公共服務(wù)，為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；要重點推進國企、財稅、金融等體制機制改革，用重點領(lǐng)域改革的新突破，帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進展，拓展實體經(jīng)濟發(fā)展的新天地。靠改革闖關(guān)破障，用改革激發(fā)活力，以改革凝聚力量，必將讓實體經(jīng)濟迎來千帆競渡、百舸爭流的新春天，必將為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更加強勁的推動力。

發(fā)展需要主心骨，遠航需要壓艙石。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，遵循新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，靠實體經(jīng)濟的發(fā)展固本培元、強筋健骨，就一定能推動中國經(jīng)濟巨輪破浪前行。

（新華社北京８月３日電）