健全干部能上能下機制

專家表示，當前干部隊伍建設(shè)中存在的突出的問題是領(lǐng)導干部不能下、下不來、不愿意下，下的渠道不暢，機制不健全。

“實現(xiàn)領(lǐng)導干部‘能下’，需要讓干部‘下’得合理、‘下’得合法、‘下’得服氣，‘下’得真正能夠起到對干部隊伍的激勵作用，這就要靠相關(guān)制度的科學設(shè)計?！贝餮孳娬f。

此次印發(fā)的規(guī)定提出了到齡免職（退休）、任期屆滿離任、問責處理、健康原因調(diào)整、違紀違法免職和調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部等六方面“下”的渠道。

“其中，前五個方面已有相關(guān)的制度規(guī)定，關(guān)鍵是抓好執(zhí)行落實，增強制度剛性約束，而如何調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職領(lǐng)導干部是一個關(guān)鍵和難點。”姚志文說。

聚焦不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部“下”的問題，規(guī)定明確提出應當調(diào)整的１０種情形，并進一步規(guī)范了調(diào)整程序和方式。

“我們要以此為契機，努力在實現(xiàn)調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職的領(lǐng)導干部常態(tài)化上有所作為，對政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的領(lǐng)導干部，堅決依照規(guī)定進行組織調(diào)整?！币χ疚恼f，只有做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，才能以制度剛性確?！澳芟隆钡玫铰鋵?，以公開公正公平確保下來的人心服口服。

專家同時表示，對于領(lǐng)導干部“能下”問題，人們會有一個認識和適應的過程，其間，很多傳統(tǒng)的思維方式、社會觀念需要得到轉(zhuǎn)變和革新。

“隨著制度在現(xiàn)實中的執(zhí)行和不斷完善，領(lǐng)導干部能上能下這個本應成為常態(tài)的現(xiàn)象，將以其應有的面目為人們特別是為領(lǐng)導干部所認可、所接受?！贝餮孳娬f。