走向
自海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來,將太空軍事力量從空軍獨(dú)立出來的聲音在美國(guó)就從未間斷。多名國(guó)會(huì)議員在不同時(shí)期都曾呼吁成立獨(dú)立的太空部隊(duì),并且以歷史上空軍從陸軍獨(dú)立出來作為案例,論述組建獨(dú)立太空部隊(duì)的必然性。但是由于空軍始終反對(duì),此事一直被擱置、未有定論。
綜合多方信息研判,這次美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)太空軍事組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的決心很大。羅杰斯在公開場(chǎng)合明確表示,改革目標(biāo)是在國(guó)防部?jī)?nèi)建立一支獨(dú)立的太空部隊(duì),就像歷史上空軍從陸軍獨(dú)立出來一樣,只有這樣,太空軍事力量才能得到優(yōu)先重視和發(fā)展,才能成為世界一流的軍種。
為此,羅杰斯提出了四條改革原則:第一,必須減少官僚作風(fēng),明確太空軍事領(lǐng)導(dǎo)角色和職責(zé)界線,有專人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)這些改革行動(dòng);第二,太空必須與陸地、空中、海洋和網(wǎng)絡(luò)等其他作戰(zhàn)域一樣得到同等對(duì)待,太空部隊(duì)不再是一支屈于從屬地位的力量;第三,建立一支明確定義的太空專業(yè)軍官隊(duì)伍,以太空專業(yè)人員身份接受培訓(xùn),擁有晉升機(jī)會(huì),獲得各方面保障;第四,需要更加一體化的國(guó)家太空安全計(jì)劃,尤其是軍方和國(guó)家偵察辦公室更緊密地合作,指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)星地面應(yīng)用終端研制交付。
目前,美國(guó)空軍與國(guó)會(huì)在太空部隊(duì)是否獨(dú)立問題上尚存分歧,各方會(huì)有進(jìn)一步的博弈與妥協(xié),改革方案如何落地尚難確認(rèn)。但有一點(diǎn)清晰無(wú)疑,那就是此次各方對(duì)太空力量的重視遠(yuǎn)超以往,提出的改革力度也遠(yuǎn)超以往。據(jù)此可大膽預(yù)測(cè),無(wú)論采取何種形式或方案,美國(guó)太空部隊(duì)總有一天會(huì)獨(dú)立,而且這一天很可能比預(yù)想的要快。