歐洲反恐陷入困境

新華社記者帥蓉　拉胡爾

進(jìn)入２０１６年以來，歐洲正越來越深地陷入恐怖襲擊的泥沼。從３月的布魯塞爾恐襲案、７月的法國尼斯恐襲案及德國火車襲擊案等一系列事件來看，歐洲國家正面臨前所未有的恐怖主義威脅。然而，在難民危機(jī)持續(xù)發(fā)酵的背景下，歐洲在反恐問題上面臨多重困難。

安全形勢(shì)日益惡化

據(jù)德國內(nèi)政部長德邁齊埃說，調(diào)查顯示德國火車襲擊案嫌犯系“單獨(dú)行動(dòng)”，但他是被極端組織發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)視頻所“煽動(dòng)”。反恐專家認(rèn)為，由于情報(bào)部門缺乏協(xié)調(diào)，歐洲可能會(huì)出現(xiàn)更多這種由一個(gè)人單獨(dú)發(fā)動(dòng)的“獨(dú)狼”式恐怖襲擊。

歐洲刑警組織近日發(fā)表聲明說，歐洲正面臨越來越嚴(yán)重的“獨(dú)狼”式恐怖襲擊威脅。此類恐襲的特點(diǎn)是，恐怖組織不需要向襲擊者“面授”激進(jìn)思想和襲擊手法，只要有互聯(lián)網(wǎng)的地方，任何人都有可能成為恐怖組織蠱惑的對(duì)象。

全球關(guān)系論壇歐洲地區(qū)主任高麗·坎德卡爾則指出，宗教極端分子過去一直對(duì)攻擊宗教場(chǎng)所保持克制，但最近發(fā)生在法國北部一座教堂的襲擊事件開了一個(gè)非常惡劣的頭。她認(rèn)為，即便襲擊者的目標(biāo)不是直指宗教，也是對(duì)準(zhǔn)了歐洲的文化中心。

面對(duì)不斷惡化的安全形勢(shì)，法、德等國采取了一些措施。

在尼斯恐襲案后，法國國民議會(huì)投票通過法案，將全國緊急狀態(tài)延長６個(gè)月。參議院隨后也通過了此項(xiàng)法案。

這是自去年１１月巴黎恐襲事件后，法國第四次延長全國緊急狀態(tài)。緊急狀態(tài)將賦予警方更大的搜查權(quán)和拘押嫌疑人的權(quán)力。除了延長緊急狀態(tài)外，法國總統(tǒng)奧朗德還呼吁建立國民警衛(wèi)隊(duì)，增加預(yù)備役人員。

德國總理默克爾７月２８日在柏林召開新聞發(fā)布會(huì)，譴責(zé)最近發(fā)生在德國的幾起恐怖襲擊事件，并宣布了旨在打擊恐怖主義、加強(qiáng)德國安全的“９點(diǎn)計(jì)劃”，主要內(nèi)容包括：降低遣返避難申請(qǐng)者的門檻；建立及早發(fā)現(xiàn)難民極端化傾向的“預(yù)警系統(tǒng)”；組織德國警察和軍隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合反恐演練；在歐盟層面盡快實(shí)現(xiàn)反恐情報(bào)數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)等。