軍售是為世界和平
在剛剛過去的2014年圣誕假期期間,美國防務(wù)安全合作局(DSCA)的消息人士悄悄地向國會通報(bào)了與伊拉克之間幾個等待履行的武器合約的情況。DSCA是五角大樓負(fù)責(zé)美國承包商與外國采購者之間武器合約協(xié)調(diào)工作的機(jī)構(gòu)。
在2014年美國士兵重返伊拉克之前,DSCA人員就已經(jīng)作為美方重要的軍事代表常駐在伊拉克。事實(shí)上,在美國各駐外使館中經(jīng)常會出現(xiàn)DSCA成員的身影。如果考慮到出售武器和其他戰(zhàn)爭物資是美國企業(yè)一個重要的經(jīng)營項(xiàng)目的話,就不用為這一現(xiàn)象感到驚訝了,美國政府十分樂于幫助美國企業(yè)做這樣的生意,甚至還有專門的手冊用來指導(dǎo)外國政府采購美制武器。
DSCA的使命是,如果美國總統(tǒng)認(rèn)為向外國和國際機(jī)構(gòu)出售防務(wù)物資和服務(wù)有利于美國加強(qiáng)安全并“促進(jìn)世界和平”的話,美國政府可以這樣做。五角大樓要做的就是完成繁重的工作,而后讓國會蓋章。
對于那些禁止采購美國武器的國家,華盛頓也會制定一套外國軍事融資計(jì)劃,為其采購美國軍用裝備掃清道路,當(dāng)然這樣做的目的也是“促進(jìn)世界和平”,別看用的是納稅人的錢,但最終收益卻落到美國軍工產(chǎn)業(yè)手中。
伊拉克是個好客戶
美國到底要賣給伊拉克什么?175輛M1A1“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克和配套裝備,以及15輛裝甲搶救車和大量坦克炮彈。
裝備這些美國貨需要多少錢?很便宜,不過才30億美元。但是請記住,這些都是美國最近才提出的軍售計(jì)劃。2014年7月,通用動力公司收到了一筆總價6530萬美元的合同,用來支持伊拉克現(xiàn)有的“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克采購項(xiàng)目。2014年10月,美國國會批準(zhǔn)向伊拉克出售總價6億美元的坦克炮彈。此外還有5.79億美元的軍用“悍馬”、6億美元的榴彈炮和卡車,以及7億美元的“地獄火”反坦克導(dǎo)彈。生意還真是不錯。
莫特利富爾投資顧問公司指出,對于通用動力公司而言,有比出售武器和獲得利潤更重要的東西。目前,美國軍隊(duì)已經(jīng)擁有它所需要的全部M1坦克。2014年,通用動力公司成功向國會施壓,最終獲得一筆1.2億美元的合約,用于升級美軍現(xiàn)役的“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克,此舉讓該公司旗下工廠能部分地繼續(xù)維持開工狀態(tài),避免為停產(chǎn)后重新開工而支付額外成本。2012年,美國國會曾為“艾布拉姆斯”坦克支出過1.8億美元,理由也是這套邏輯,盡管陸軍參謀長雷·奧迪爾諾曾對議員們明確指出,這些坦克都是我們不需要的。按照通用動力公司設(shè)在利馬的工廠目前的生產(chǎn)速度,每月可以生產(chǎn)10臺坦克,伊拉克的訂單足以讓通用動力公司的好買賣維持到2016年。
想繼續(xù)掏錢續(xù)保嗎?
伊拉克人有句俗語:地毯永遠(yuǎn)不賣。意思是從任何交易中永遠(yuǎn)都能賺得更多的錢。通用動力公司肯定也同意這句話。出售武器好比出售電器設(shè)備,你想為新買的智能手機(jī)續(xù)保嗎?想多買一塊電池嗎?要一些配件嗎?要上防盜保險嗎?這樣一來,新手機(jī)的實(shí)際成本或許就翻了一番。
坦克也一樣。M1坦克可是一頭復(fù)雜的“猛獸”。在購買它的同時你還必須付錢給通用動力公司,聘請一位技術(shù)專家來教會你如何操控那些系統(tǒng)。此外,你還需要購買很多維修配件,尤其是在沙漠中使用這種坦克時,用不了多長時間你可能就想升級換代——或許是某個硬件,或者更換更強(qiáng)大的引擎。美國目前正在為用于“城市作戰(zhàn)”的140輛M1坦克進(jìn)行升級。在防務(wù)市場,這種售后服務(wù)被稱作“尾巴”。尾巴越長,獲取的利潤就越大。
作為美國向伊拉克出售“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克最新合約的一部分,美國政府還將派遣大約5名代表和100位承包商前往伊拉克,參與坦克的交付及接下來的系統(tǒng)測試、保養(yǎng)和人員培訓(xùn)等工作,時間為5年。這不會構(gòu)成通用動力公司的一筆大開銷,因?yàn)槠鋵⒂妹绹{稅人的錢來支付5位政府職員所產(chǎn)生的額外費(fèi)用。
說到這里,還沒有提及重復(fù)銷售的潛力。“伊斯蘭國”所用的大部分武器都來自于慌忙中逃離北部城市時伊拉克軍隊(duì)。前者每從伊拉克軍隊(duì)那里“掏空”一件武器庫存,就意味著通用動力公司和其他軍工企業(yè)又多了一筆生意。而誰如果能把武器賣給沖突雙方,就更是聰明絕頂了。
就在奧巴馬政府在為解決伊拉克問題尋找一勞永逸的辦法卻總是四處碰壁,磕磕絆絆的時候,美國的武器制造商們卻在憧憬著美好未來。與此同時,華盛頓向伊拉克繼續(xù)派遣更多的士兵,在已經(jīng)支離破碎的伊拉克第3次做著與前2次一樣的事情。從這個意義上可以認(rèn)為,美國的軍事力量在伊拉克就是為了幫助本國企業(yè)發(fā)財(cái)。如果有誰需要通過實(shí)例了解今天的美國軍工產(chǎn)業(yè)是如何運(yùn)作的,伊拉克可謂再好不過的例子。華盛頓每犯一個錯誤都是對未來武器出售的一種刺激。
因此,如果你有錢投資通用動力公司,或許現(xiàn)在正逢其時。