2022年收官在即,成績殊為不易。展望未來,我國經濟運行仍然面臨不少風險和挑戰(zhàn),外部環(huán)境復雜多變,國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。
越是風高浪急,越需堅定信心、勇毅前行。我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果正持續(xù)顯現(xiàn);扎實貫徹落實中央經濟工作會議決策部署,我們有信心有條件有能力推動經濟運行整體好轉。
穩(wěn)中有進,成績的取得殊為不易
“拜訪了9家新老客戶,收獲了500萬美元意向訂單。”浙江嘉興市杉惠服飾有限公司業(yè)務主管華一帆,剛剛跟隨政府組織的包機出海經貿團,以久違的線下方式赴日本斬獲訂單。
“此前受外需不振及疫情影響,外銷訂單獲取受阻,我們加大研發(fā),同時找準時機、搶抓機遇?!比A一帆說。
頂壓前行、迎難而上——這是不少企業(yè)的真實寫照,也是中國經濟一年來的不凡歷程。
面對疫情多發(fā)散發(fā)以及復雜嚴峻的國內外發(fā)展環(huán)境,以習近平同志為核心的黨中央明確要求“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,引領中國號巨輪乘風破浪、穩(wěn)健向前。
一手抓疫情防控,因時因勢不斷優(yōu)化調整防疫政策;一手抓發(fā)展,宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區(qū)域、社會等七大政策加快落地,穩(wěn)經濟一攬子政策措施及時出臺,各項政策靠前發(fā)力,各地區(qū)各部門狠抓落實,最大程度穩(wěn)住了經濟發(fā)展基本盤。
二季度前期經濟明顯下滑、后期扭轉下滑態(tài)勢,三季度總體恢復向好,四季度抓住窗口期推動經濟進一步回穩(wěn)向上。遭遇內外部階段性、超預期因素沖擊,中國經濟在較短時間內實現(xiàn)恢復回升,展現(xiàn)出巨大韌性。
預計全年經濟總量將超過120萬億元,脫貧縣人均可支配收入實際增長高于全國平均水平,新能源汽車產銷量和出口量世界第一……盡管今年經濟增長與年初的預期目標存在差距,但其他多項指標都較好完成。一些面向未來的結構性指標更有突出表現(xiàn),發(fā)展質量穩(wěn)步提升。
今年前11個月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1145萬人,完成1100萬人的全年目標任務;在全球通脹壓力高企的背景下,我國居民消費價格指數(shù)同比溫和上漲2%;糧食產量連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上……就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn),糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,經濟社會大局保持穩(wěn)定。
梳理這極不平凡的一年中取得的成就,中央經濟工作會議指出“成績殊為不易,值得倍加珍惜”。
堅定信心,長期向好的基本面沒有變
充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國經濟運行仍然面臨不少風險和挑戰(zhàn)。中央經濟工作會議明確指出,當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動蕩不安,給我國經濟帶來的影響加深。
長路有險夷。越是面對風險挑戰(zhàn),越要用辯證、長遠的眼光研判未來發(fā)展。
過去三年,我國經濟年均增長4.5%左右,明顯高于世界平均水平。今年面對一系列超預期因素造成的意外干擾,中國經濟減速但并未失速,結構優(yōu)化和經濟增長質量提升的勢頭并未中斷,中國經濟長期向好的基本面沒有變、也不會變。
看動力——緊緊依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展,為中國經濟積蓄強勁動能。
中國空間站筑夢蒼穹、首架大飛機C919正式交付、我國第三艘航空母艦下水亮相……今年以來,一系列重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。前11個月我國高技術制造業(yè)增加值同比增長8%,高于規(guī)上工業(yè)增加值4.2個百分點,科技創(chuàng)新引領作用明顯。15.6萬家高新技術企業(yè)擁有133.9萬件有效發(fā)明專利、8997家專精特新“小巨人”企業(yè),正為中國經濟注入更多創(chuàng)新動力。
看潛力——發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,不斷增強中國經濟長風破浪的后勁。
超14億人口、中等收入群體超過4億人、不斷升級的消費需求……我國龐大的市場空間令世界矚目。在全球跨國投資低迷背景下,我國吸收外資逆勢增長。前10個月,全國實際使用外資在去年高基數(shù)基礎上繼續(xù)增長14.4%,外企持續(xù)用行動對中國經濟投下“信任票”。
看活力——優(yōu)化疫情防控措施、各項穩(wěn)增長政策疊加發(fā)力,促進發(fā)展活力持續(xù)釋放。
重慶全市汽車企業(yè)加快返崗,全力邁向“穩(wěn)產滿產”;廣東發(fā)出跨省“搶人”首趟專車,訂單回暖帶來企業(yè)旺盛的用工需求……近期隨著疫情防控優(yōu)化措施“新十條”落地,企業(yè)預期得到改善,市場信心有所增強,生產步伐明顯加快。摩根士丹利、高盛、摩根大通等國際投行紛紛上調了2023年中國經濟增速預測。
“優(yōu)化疫情防控措施、存量政策和增量政策疊加發(fā)力,將給經濟恢復發(fā)展帶來重大積極影響?!敝醒胴斀浳瘑T會辦公室副主任韓文秀說,“明年我國經濟運行有望總體回升?!?/p>
保持定力,集中力量做好自己的事
防范化解各類風險隱患,積極應對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關鍵在于保持定力,集中力量做好自己的事。
堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進——
經濟穩(wěn)、人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。各地區(qū)各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央經濟工作會議精神上來,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展。
積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力,產業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,科技政策要聚焦自立自強,社會政策要兜牢民生底線……要按照會議對五大政策的部署要求,加大宏觀政策調控力度,加強各類政策協(xié)調配合,形成共促高質量發(fā)展合力。
堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新——
“更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展”“更好統(tǒng)籌經濟質的有效提升和量的合理增長”“更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需”“更好統(tǒng)籌經濟政策和其他政策”“更好統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)”“更好統(tǒng)籌當前和長遠”……會議提出“六個更好統(tǒng)籌”,為做好明年經濟工作提供了重要思想指引。
當前,我國經濟發(fā)展面臨很多兩難多難問題,要在多重約束下求得最優(yōu)解,必須強化系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,學會“十個指頭彈鋼琴”,在多重目標中尋求動態(tài)平衡。
堅持圍繞重點、綱舉目張——
著力擴大國內需求、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經濟金融風險……會議提出幾方面重大問題,為各地做好明年經濟工作定向領航。
經濟工作千頭萬緒,善于抓住并集中力量解決主要矛盾、關鍵問題,就能在錯綜復雜的局面中育新機、開新局,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
明年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握中央經濟工作會議部署要求,敢擔當,善作為,察實情,創(chuàng)造性抓好貫徹落實,我們就一定能實現(xiàn)明年經濟社會發(fā)展目標任務,以高質量發(fā)展新成效為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
(新華社北京12月21日電)