來源:《求是》 責任編輯:郭妍菲 發(fā)布:2022-12-16 16:04:19
習近平法治思想開辟馬克思主義法治理論中國化時代化新境界
中央全面依法治國委員會辦公室
習近平總書記在黨的二十大報告中強調,必須把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合?!皟蓚€結合”在法治領域的具體體現(xiàn),就是習近平法治思想。習近平法治思想是把馬克思主義法治理論同中國法治建設具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結合的重大理論創(chuàng)新成果,是原創(chuàng)性的當代中國馬克思主義法治理論、21世紀馬克思主義法治理論。習近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻,實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化時代化新的飛躍,指引新時代法治中國建設發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,為深入推進新時代全面依法治國提供了根本遵循,為發(fā)展人類法治文明貢獻了中國智慧、中國方案。
——在黨的領導方面,立根鑄魂、領航掌舵,提出并系統(tǒng)論述黨的領導是中國特色社會主義法治之魂等重要思想,為新時代全面依法治國提供根本保證。
黨的領導是中國特色社會主義法治之魂。習近平總書記從黨的領導角度深刻闡釋中國特色社會主義法治質的規(guī)定性,以“法治之魂”深刻揭示黨的領導是社會主義法治的最鮮明特征、最根本保證、最根本要求,有力澄清了長期以來在黨和法的關系上存在的各種模糊、片面和錯誤認識,確立了我國社會主義法治建設的根本政治原則。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性重要理論、重要論斷。一是提出黨的領導是社會主義法治最根本的保證,明確將黨的領導作為中國特色社會主義法治建設的根本所在、命脈所在。二是提出黨的領導是全面依法治國題中應有之義,堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,確立新時代全面依法治國的“定海神針”。三是提出黨的領導是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別、堅持中國特色社會主義法治道路最根本的是堅持黨的領導,明確將堅持黨的領導作為社會主義法治的根本要求。四是提出黨和法的關系是一個根本問題、黨大還是法大是一個“偽命題”,辯證闡明“黨大還是法大”、“權大還是法大”,為廣大干部群眾深刻認識黨和法、政治和法治、依法治國和依規(guī)治黨等重大關系提供了理論明燈。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨針對法治領域黨的領導弱化、虛化、淡化等問題,不斷加強黨對全面依法治國的領導,在黨的歷史上第一次召開專題研究全面依法治國的中央全會,成立中央全面依法治國委員會,召開中央全面依法治國工作會議,在黨的全國代表大會報告中對法治建設作出專章部署,全面落實黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,牢牢確立黨在全面依法治國中總攬全局、協(xié)調各方的領導核心地位,堅決把黨的領導這個最根本保證堅持好、這個最大優(yōu)勢發(fā)揮好。
——在方向道路方面,舉旗定向、正本清源,提出并系統(tǒng)論述中國特色社會主義法治道路是唯一正確道路等重要思想,引領新時代全面依法治國始終沿著正確方向闊步前進。
道路問題關系全局、決定成敗。習近平總書記堅持科學社會主義基本原則,旗幟鮮明提出堅持中國特色社會主義法治道路,系統(tǒng)論述了全面依法治國的前進方向和奮斗目標,深刻回答了全面依法治國走什么路的問題,賦予科學社會主義理論更加豐富的法治內涵,賦予中國特色社會主義更加鮮明的法治底色。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是提出中國特色社會主義法治道路是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現(xiàn),強調我國法治建設的成就歸結起來就是開辟了中國特色社會主義法治道路這一條。二是提出中國特色社會主義法治道路的核心要義是堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義制度、貫徹中國特色社會主義法治理論,明確建設社會主義法治國家的性質、方向、道路。三是提出中國特色社會主義法治道路,本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn);中國特色社會主義法治理論,本質上是中國特色社會主義理論體系在法治問題上的理論成果;中國特色社會主義法治體系,本質上是中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式。這三個“本質上”深刻闡明了社會主義法治道路的內涵和要求,深刻闡明了全面依法治國的中國特色社會主義定性,進一步引領實現(xiàn)社會主義和法治的深度結合。四是系統(tǒng)論述堅持從中國國情出發(fā)、從實際出發(fā)推進全面依法治國,既突出中國特色、實踐特色、時代特色,又積極借鑒人類優(yōu)秀法治文明成果,科學回答了全面依法治國的中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨在方向道路問題上堅決摒棄西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”等錯誤思潮影響,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,在憲法總綱中明確規(guī)定中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,積極推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦,加快構建中國特色社會主義法治建設的敘事體系、話語體系和學術體系,大踏步邁上中國特色社會主義法治道路,把社會主義法治建設拓展到更加廣闊的境界。
——在根本立場方面,不忘初心、牢記使命,提出并系統(tǒng)論述堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民等重要思想,全面提升新時代人民群眾在法治領域的獲得感、幸福感、安全感。
人民性是習近平法治思想最鮮明的品格。習近平總書記系統(tǒng)論述堅持人民主體地位并鮮明提出堅持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,將為人民謀幸福的根本使命、全心全意為人民服務的根本宗旨落實到全面依法治國理論和實踐中,創(chuàng)造性發(fā)展了馬克思主義人民觀,確立了全面依法治國堅持以人民為中心的根本立場。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是提出法治的根基在人民、全面依法治國最廣泛最深厚的基礎是人民,深刻揭示了人民在全面依法治國中的主體地位,明確將其作為中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。二是提出推進全面依法治國根本目的是依法保障人民權益,強調人民權益要靠法律保障、法律權威要靠人民維護,深刻論述了全面依法治國依靠誰、為了誰的根本問題。三是將民主、法治、公平、正義作為新時代人民對美好生活向往的重要內容,將我們黨的奮斗目標、將我國社會主要矛盾的變化具體化到法治實踐中。四是提出努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,強調圍繞保障和促進社會公平正義推進法治建設,深刻論述了社會公平正義的法治價值追求。五是提出健全人權法治保障機制,多次系統(tǒng)論述加強人權法治保障的重要性,推動尊重保障人權在立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全鏈條、全方位覆蓋。
人民性是習近平法治思想最鮮明的品格。習近平法治思想提出努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。圖為 2022年1月10日,四川省石渠縣“正義雪蓮”女子審判團隊成員來到呷依鄉(xiāng),在一頂帳篷布置成的“帳篷法庭”里,通過巡回審判開庭審理一起離婚案?!⌒氯A社記者 沈伯韓/攝
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨在全面依法治國實踐中切實貫徹落實法治為民宗旨,深入推進開門立法,加強保障人民權益相關立法,頒布實施民法典,加強食品藥品、生態(tài)環(huán)境、金融服務、教育培訓等關系人民群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度,強化人權司法保障,依法糾正重大冤錯案件,開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點,完善法律援助、司法救助、國家賠償?shù)戎贫龋窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系,不斷以法治之力增進人民福祉,保障人民安居樂業(yè)。
——在基本原則方面,不忘本來、面向未來,提出并系統(tǒng)論述堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合等重要思想,將馬克思主義法治理論中國化時代化推向新高度。
在黨的十九屆六中全會上,習近平總書記提出并論述了“兩個結合”的重大命題,并在黨的二十大上進一步作出深入論述。習近平法治思想總結中國特色社會主義法治實踐規(guī)律,傳承中華法律文化精華,把馬克思主義法治理論的思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的精神特質融會貫通起來,是在法治領域堅持“兩個結合”的光輝典范。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是明確提出在治國策略、民本理念、價值追求、平等觀念、恤刑原則等方面應當傳承弘揚的一系列重要思想和理念,系統(tǒng)論述我國歷史上豐富的禮法并重、德法合治思想。二是明確指出中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點就是堅持依法治國和以德治國相結合,系統(tǒng)論述法治和德治在國家治理體系中的相互補充、相互促進問題,推動實現(xiàn)法治和德治兩手抓、兩手硬。三是提出我們要建設的中國特色社會主義法治體系,必須是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系,深刻論述了中國文化對法治體系建設的重要意義。四是提出中華法系彰顯了中華民族的偉大創(chuàng)造力和中華法制文明的深厚歷史底蘊,高度評價中華法系,深刻闡明中華法系在我國歷史發(fā)展中的重要地位和作用。五是系統(tǒng)論述講好中國法治故事的重要性,強調要總結我國法治體系建設和法治實踐的經驗,闡發(fā)我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化,進一步提升了我國法治體系和法治理論的國際影響力和話語權。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨堅持依法治國和以德治國相結合,把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化中的經驗智慧融入全面依法治國實踐中,從5000多年的璀璨文明中傳承人文精神、道德價值、法理精華,大力推動把社會主義核心價值觀融入法治建設,在執(zhí)法司法實踐中弘揚見義勇為、公序良俗、誠信友善、孝老愛親等社會風尚,依法打擊詆毀貶損英烈、失德失信、家庭暴力、侮辱猥褻等違法犯罪行為,積極建設民族的科學的大眾的社會主義法治文化,努力實現(xiàn)法安天下、德潤人心。
——在時代使命方面,夯基壘臺、積厚成勢,提出并系統(tǒng)論述法治是國家治理體系和治理能力的重要依托等重要思想,將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局并付諸實踐。
我們黨高度重視法治對治國理政的特殊重要性。習近平總書記系統(tǒng)論述了全面依法治國對黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要性,在黨和國家事業(yè)布局中突出法治保障工作,推動國家治理的制度化、程序化、規(guī)范化、法治化,使法治的戰(zhàn)略地位和作用得到前所未有的提升,賦予全面依法治國新的時代使命,創(chuàng)造性地豐富發(fā)展了馬克思主義國家與法學說。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是提出法治是治國理政的基本方式、法治是治國理政不可或缺的重要手段,明確指出法治興則國家興、法治衰則國家亂,深刻闡明法治的基礎性、全局性、保障性地位。二是提出全面依法治國是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,深刻闡明全面依法治國關系黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安。三是提出法律是治國之重器、法治體系是國家治理體系的骨干工程,深刻闡明法治體系和治理體系的內在關系,明確指出我國社會主義法治是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。四是提出更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用,堅持依法應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,為在百年變局中運用法治思維和法治方式應對各類風險挑戰(zhàn)指明方向。五是從國家治理層面系統(tǒng)論述全面依法治國和全面深化改革的關系,深刻闡明改革和法治是“兩個輪子”的含義,明確提出堅持改革和法治同步推進,破除了改革與法治關系的認識誤區(qū)。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨從全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、推進法治,將全面依法治國納入?yún)f(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面發(fā)揮法治的戰(zhàn)略地位和作用,服務保障國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,運用授權立法,推動自由貿易試驗區(qū)建設、浦東新區(qū)高水平改革開放等重大改革,依法防控新冠肺炎疫情,制定香港國安法、修改完善香港選舉制度,推進依法治疆、依法治藏,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅實法治保障。
在習近平法治思想指引下,新時代十年我們黨加強了生態(tài)環(huán)境保護立法和執(zhí)法力度,人與自然和諧共生的美好圖景不斷展現(xiàn)。圖為2022年1月23日在河南三門峽天鵝湖國家城市濕地公園拍攝的白天鵝。從2022年6月1日起,《中華人民共和國濕地保護法》開始實施,被喻為“地球之腎”的濕地,在我國將得到更好保護?!⌒氯A社發(fā) 杜杰/攝
——在目標路徑方面,守正創(chuàng)新、與時俱進,提出并系統(tǒng)論述建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家等重要思想,擘畫了新時代全面依法治國的宏偉藍圖。
建黨百年來,我們黨在法治建設奮斗目標的探索上不斷深化、不斷取得新成就。習近平總書記明確提出建設中國特色社會主義法治體系這一具有重大原創(chuàng)性、時代性、統(tǒng)領性的概念和理論,并明確將其確定為全面依法治國的總抓手,推動實現(xiàn)從法律體系建設到法治體系建設的轉型升級,充分體現(xiàn)了我們黨對中國特色社會主義法治建設規(guī)律性認識的重大飛躍。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是系統(tǒng)論述建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的全面依法治國的總目標,既明確了全面依法治國的性質和方向,又突出了全面依法治國的工作重點。二是系統(tǒng)論述建設中國特色社會主義法治體系的科學內涵,強調要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內法規(guī)體系,確立了法治體系建設的整體架構。三是明確將中國特色社會主義法治體系作為中國特色社會主義制度的重要組成部分,深刻闡明法治體系建設的中國特色社會主義定性,指明了法治體系建設的正確方向。四是明確將黨內法規(guī)體系作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,強調努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的法治建設新格局,深刻論述黨內法規(guī)和國家法律的關系。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨與時俱進修改憲法,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,法律規(guī)范體系更加完備;深入推進依法行政,深化司法體制綜合配套改革,加強法治社會建設,法治實施體系更加高效;制定修改監(jiān)察法、黨內監(jiān)督條例等重要法律、法規(guī),加強執(zhí)法司法制約監(jiān)督,法治監(jiān)督體系更加嚴密;強化政治、組織、隊伍、人才、科技、信息等保障,法治保障體系更加有力;高質量、全方位推進黨內法規(guī)制度建設,形成比較完善的黨內法規(guī)體系,中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就。
——在工作格局方面,科學謀劃、統(tǒng)籌推進,提出并系統(tǒng)論述堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設等重要思想,推動法治中國建設全面協(xié)同發(fā)展。
在習近平法治思想指引下,新時代十年我們黨全面加強憲法實施和監(jiān)督,設立了全國人大憲法和法律委員會,建立憲法宣誓制度,設立國家憲法日。圖為2022年12月4日,第九個“國家憲法日”活動當天,湖南省郴州市嘉禾縣司法局開展“憲法知識進校園”活動,司法工作人員在博雅學校向學生講解憲法知識。 人民圖片供圖
堅持系統(tǒng)觀念是馬克思主義的根本要求,也是全面依法治國應當遵循的基本方法。習近平總書記始終把系統(tǒng)觀念作為基礎性的思想方法和工作方法,高度重視整體謀劃、協(xié)調推進全面依法治國,明確提出全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,確立了全面依法治國共同推進、一體建設的工作布局,為我們黨擘畫全面依法治國的藍圖綱領提供了科學指引。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是系統(tǒng)論述依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機整體,深刻闡明依法治國的關鍵在于黨要堅持依法執(zhí)政、各級政府要堅持依法行政,著力解決法治建設中不協(xié)調、不平衡、重點不突出的問題。二是提出法治國家是法治建設的目標、法治政府是建設法治國家的主體、法治社會是構筑法治國家的基礎,深刻論述了法治國家、法治政府、法治社會三者各有側重、相輔相成的辯證關系。三是提出法治政府建設對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用,要率先突破,明確將法治政府建設作為全面依法治國的重點任務和主體工程。四是提出法治是最好的營商環(huán)境,強調要用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,依法平等保護各類市場主體產權和合法權益,有力推動建設市場化法治化國際化營商環(huán)境。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體推進全面依法治國,持續(xù)深化頂層設計,確立了全面依法治國“一規(guī)劃兩綱要”的總藍圖;全面建設法治政府,深入推進“放管服”改革,加強科學民主依法決策,深化行政復議體制改革,部署開展法治政府建設督察和示范創(chuàng)建活動;扎實推進法治社會建設,全面落實“七五”普法規(guī)劃,扎實推進“八五”普法規(guī)劃,社會治理法治化水平明顯提高;基本形成全面依法治國總體格局,開創(chuàng)法治中國建設新局面。
——在重點任務方面,攻堅克難、砥礪前行,提出并系統(tǒng)論述全面貫徹實施憲法、全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法等重要思想,不斷把新時代全面依法治國向縱深推進。
新中國成立70多年來特別是改革開放40多年來,我們黨在社會主義法治建設實踐上取得顯著成效。習近平總書記深入總結中國特色社會主義法治建設的客觀規(guī)律,結合新的實踐作出新的創(chuàng)新發(fā)展,明確提出全面依法治國的首要任務、重點環(huán)節(jié)等重要理論和工作部署,實現(xiàn)了理論創(chuàng)造和實踐創(chuàng)新的有機統(tǒng)一,進一步豐富發(fā)展了中國特色社會主義法治理論。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是系統(tǒng)論述堅持依法治國首先要堅持依憲治國、堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政,明確將堅持依憲治國、依憲執(zhí)政作為全面依法治國的首要任務,深刻闡明了依憲治國、依憲執(zhí)政同西方“憲政”的本質區(qū)別,創(chuàng)造性發(fā)展了中國特色社會主義憲法理論。二是提出全面依法治國的重點環(huán)節(jié),推動我國法治建設實現(xiàn)從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”到“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的全面提升。三是提出發(fā)展要高質量,立法也要高質量,系統(tǒng)闡述科學立法、民主立法的重要性,推動立法工作邁入以良法促進發(fā)展、保障善治的新階段。四是提出堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強調要讓執(zhí)法既有力度又有溫度,系統(tǒng)論述嚴格、規(guī)范、公正、文明的豐富內涵和辯證關系,對解決執(zhí)法領域突出問題提出明確要求。五是提出堅持以提高司法公信力為根本尺度,深化司法體制改革,將公平正義作為司法的靈魂和生命。六是提出全民守法,引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,強調讓法治成為社會共識和基本準則。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨全面加強憲法實施和監(jiān)督,設立全國人大憲法和法律委員會,建立憲法宣誓制度,設立國家憲法日,依照憲法規(guī)定實行特赦;完善立法體制,修改立法法,賦予所有設區(qū)的市地方立法權;全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,深化行政執(zhí)法體制改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復執(zhí)法問題;穩(wěn)步推出立案登記制、員額制、公益訴訟制度等重大改革舉措,廢止勞動教養(yǎng)、收容教育制度,著力解決法治領域存在的突出問題,法治中國建設邁出堅實步伐。
——在涉外法治方面,把握變局、開創(chuàng)新局,提出并系統(tǒng)論述統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治、加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局等重要思想,充分運用法治思維和法治方式維護國家主權、安全和發(fā)展利益。
習近平總書記著眼國內國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事、構建國內國際兩個循環(huán),提出并系統(tǒng)論述堅持統(tǒng)籌推進國內法治和涉外法治,把涉外法治工作提升到十分突出、十分重要的戰(zhàn)略地位,著力推動百年大變局朝著有利于實現(xiàn)中華民族偉大復興的大方向演進,為我們運用法治思維、法治方式、法治力量維護國家主權、安全和發(fā)展利益提供了行動指南。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是提出法治是國家核心競爭力的重要內容,深刻闡明國際競爭越來越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭,深刻論述法治在國際制度性權力和秩序主導權競爭中的重要地位和作用。二是提出加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,深刻分析當前涉外法治工作中存在的短板和問題,從工作應對機制要跟上、法治措施儲備要跟上、企業(yè)合規(guī)管理要跟上、專業(yè)人才培養(yǎng)要跟上等方面提出明確要求,深刻闡明如何綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展對外斗爭。三是提出加快推進我國法域外適用法律體系建設,多次強調加強涉外領域立法,推動加快形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系。四是提出我國要積極參與國際規(guī)則制定,做全球治理體系變革進程的參與者、推動者、引領者,強調要在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,深刻闡明大國帶頭做國際法治倡導者和維護者的重大意義。
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨完善涉外法治工作戰(zhàn)略布局,打出一套立法、執(zhí)法、司法“組合拳”,健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”法律法規(guī),加強涉外法治斗爭,參與共同打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力和販毒走私、跨國有組織犯罪,加強反腐敗國際合作,完善國際商事糾紛解決機制,加快發(fā)展涉外法律服務業(yè),發(fā)展壯大涉外法律服務隊伍,堅定維護以國際法為基礎的國際秩序,推動形成更加公正合理透明的國際規(guī)則體系。
——在隊伍建設方面,固本強基、抓住關鍵,提出并系統(tǒng)論述建設一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|法治工作隊伍、抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”等重要思想,保障新時代全面依法治國行穩(wěn)致遠。
治國之要,首在用人;為政之要,莫先于用人。習近平總書記系統(tǒng)論述了加強法治工作隊伍建設、抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”等重大命題,先后提出“五個過硬”、“四個忠于”、“四個鐵一般”,以及“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”等隊伍建設要求,更加重視人這一生產力中最活躍、最關鍵的因素對法治建設至關重要的影響和作用。
在這方面,習近平法治思想提出了一系列原創(chuàng)性的重要理論、重要論斷。一是提出法律的生命力在于實施、法律的實施在于人,提出法治工作隊伍、法治專門隊伍的概念和范疇,深刻論述了法治專門隊伍建設、法律服務隊伍建設、法治人才培養(yǎng)等重要工作,明確新時代法治工作隊伍建設的目標方向和標準要求。二是提出“關鍵少數(shù)”的概念和范疇,提出領導干部要做尊法學法守法用法的模范,深刻論述了領導干部在全面依法治國中的重要地位、重要責任、重要作用。三是提出法治思維、法治方式的概念和范疇,強調要守法律、重程序、牢記職權法定、保護人民權益、受監(jiān)督,對各級黨組織和黨員干部明確提出運用法治思維和法治方式的重要要求。四是提出黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責,強調各級黨政主要負責人要對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,為推進法治建設提供了組織保證。五是提出法律服務隊伍是全面依法治國的重要力量,強調把擁護中國共產黨領導、擁護我國社會主義法治作為法律服務人員從業(yè)的基本要求,為建設黨和人民滿意的法律服務隊伍指明方向。六是提出要更好發(fā)揮法學教育基礎性、先導性作用,強調堅持立德樹人、德法兼修,系統(tǒng)論述法學教育為誰教、教什么、教給誰、怎樣教的問題,極大推動了法治人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展。
在習近平法治思想指引下,新時代十年我們黨在全面依法治國實踐中切實貫徹落實法治為民宗旨,頒布實施民法典等關系人民群眾切身利益的法律法規(guī),不斷以法治之力增進人民福祉,保障人民安居樂業(yè)。圖為2021年8月17日,江西省蘆溪縣宣風鎮(zhèn)珠亭村人民調解員陽昌紹(中),為珠亭村的百姓宣講民法典知識?!⌒氯A社記者 胡晨歡/攝
在習近平法治思想的指引下,新時代十年我們黨著力提高各級領導干部運用法治思維和法治方式推進工作的能力,完善國家工作人員學法用法制度,壓緊壓實黨政主要負責人法治建設第一責任人職責;全面推行行政執(zhí)法資格考試,施行法官檢察官員額制和人民警察單獨職務序列;持續(xù)加強法律服務隊伍建設,法律服務隊伍不斷發(fā)展壯大;創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制,完善法律職業(yè)準入制度;深入開展政法隊伍教育整頓,大力整治執(zhí)法司法人員不作為、亂作為、以權謀私、充當黑惡勢力保護傘等問題,法治工作隊伍建設取得新成效。
在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上,在推進全面依法治國的新實踐中,要不斷推動習近平法治思想學習、宣傳、研究、貫徹走深走實,進一步加強學理化研究,深入挖掘蘊含的重大原理性創(chuàng)新,做好政理法理哲理的概括提煉和深入闡釋;加強學術化表達,創(chuàng)新學術研究范式、框架、視角、方法,形成更多更高水平學術研究成果;加強體系化構建,不斷深化對思想各領域命題、概念、判斷的研究闡釋,推動構建中國特色法學學科體系;加強大眾化解讀,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段,推動學習宣傳不斷向基層延伸、走入千家萬戶;加強集成化統(tǒng)籌,統(tǒng)籌協(xié)調各部門各領域研究資源,建立健全研究信息互通、研究成果共享的協(xié)作推進機制;加強國際化傳播,建設融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播平臺,增強思想的國際影響力和傳播力;加強一體化貫徹,全面推進國家各方面工作法治化,不斷把法治中國建設向縱深推進,在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。