堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新

——論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員

明年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是疫情防控進(jìn)入新階段的重要一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在多重目標(biāo)、多重約束下面臨諸多兩難多難選擇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，明確提出“六個(gè)統(tǒng)籌”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。“六個(gè)統(tǒng)籌”的提出，具有非常強(qiáng)的年度針對(duì)性和問題導(dǎo)向性。

要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。遭遇新冠肺炎疫情以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們用近三年艱苦卓絕努力，有效應(yīng)對(duì)全球五波疫情沖擊，人民生命安全和身體健康得到有效守護(hù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)4.5%左右，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大積極成果。當(dāng)前，奧密克戎病毒傳染性雖強(qiáng)，但重癥率、致死率顯著降低，科學(xué)優(yōu)化疫情防控措施是必要的、正確的、負(fù)責(zé)任的，一以貫之地體現(xiàn)了人民至上、生命至上。要認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控措施，著力保健康、防重癥，加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接，順利渡過流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。隨著優(yōu)化疫情防控各項(xiàng)政策措施實(shí)施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序會(huì)加快走向恢復(fù)，將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良性循環(huán)，釋放巨大活力。

要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一，質(zhì)的提升為量的增長(zhǎng)提供持續(xù)動(dòng)力，量的增長(zhǎng)為質(zhì)的提升提供重要基礎(chǔ)。明年，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，要堅(jiān)持以質(zhì)取勝，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變，在提高質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，著力改善社會(huì)心理預(yù)期，提振發(fā)展信心，著力增強(qiáng)國(guó)企、民企、外企等微觀主體活力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升。

要更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需。當(dāng)前需求不足是我國(guó)面臨的突出矛盾，既有消費(fèi)能力偏弱、消費(fèi)場(chǎng)景受限、存在限制性政策等問題，也有民間投資偏弱、企業(yè)投資意愿下降等問題。要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)。通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。要通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，在有需求但未得到有效滿足的領(lǐng)域盡快優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，并推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展，以新供給創(chuàng)造新需求。供需的結(jié)合點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，抓住了、做好了既能提升供給體系的質(zhì)量和效率，又能擴(kuò)大當(dāng)期需求。

要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，各方面政策都要同向發(fā)力、互補(bǔ)協(xié)同，共同服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展大局。要增強(qiáng)全局觀，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。要加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評(píng)估，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。要加快推出一批“綠燈”投資案例，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手。

要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)。對(duì)外開放是我國(guó)的基本國(guó)策，開放的大門只會(huì)越開越大。要提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，貿(mào)易、投資、人才、技術(shù)、能源資源的國(guó)際循環(huán)都要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，主動(dòng)對(duì)照相關(guān)國(guó)際規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，深化國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，加快補(bǔ)上我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng)，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。要依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)吸引全球資源要素，以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和水平，推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。

要更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)是辯證的統(tǒng)一，互為條件、相輔相成。我們黨是立足中華民族千秋偉業(yè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程，事情總是要一件接著一件做，一任接著一任干。既要立足當(dāng)前做好工作，解決我們面臨的緊迫問題，努力取得好的成績(jī)，又要前瞻性思考，為今后發(fā)展做好銜接，咬定青山不放松，一張藍(lán)圖繪到底。

“千鈞將一羽，輕重在平衡”。系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要方法論?！傲鶄€(gè)統(tǒng)籌”為做好明年經(jīng)濟(jì)工作提供了重要思想指引，充分體現(xiàn)了我們黨用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察和推動(dòng)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須在各項(xiàng)工作中學(xué)習(xí)好、運(yùn)用好、貫徹好，努力推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升、迎來(lái)嶄新局面。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年12月20日 01 版）