優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系

——認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神系列談

■張永剛 趙朋飛

在全黨全國全軍認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神之際，習主席帶領(lǐng)軍委一班人視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，表明新一屆軍委貫徹落實黨的二十大精神、全面加強練兵備戰(zhàn)的鮮明態(tài)度，并要求軍委聯(lián)指中心認清地位作用，牢記職責使命，努力建設(shè)絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的戰(zhàn)略指揮機構(gòu)。這要求全軍抓住時機，積極作為，加快提升聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

黨的二十大報告強調(diào)：“優(yōu)化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，推進偵察預警、聯(lián)合打擊、戰(zhàn)場支撐、綜合保障體系和能力建設(shè)。”軍隊能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個決定性因素。

有學者對第一次、第二次世界大戰(zhàn)期間100多個著名戰(zhàn)例進行定量分析后得出結(jié)論：指揮系統(tǒng)對戰(zhàn)局勝負的作用，相當于參戰(zhàn)部隊戰(zhàn)斗力總和的40%。現(xiàn)代戰(zhàn)爭參戰(zhàn)力量多元、戰(zhàn)場空間多維、作戰(zhàn)行動多樣、指揮行動復雜，對作戰(zhàn)指揮的戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高。加強聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，對核心軍事能力生成，對作戰(zhàn)進程和結(jié)局，越來越起著主導和關(guān)鍵作用，甚至直接決定戰(zhàn)爭勝負。對沒有先進作戰(zhàn)指揮體系的一方來說，必然處處被動，更談不上消滅敵人了。

構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，是我軍孜孜以求的目標。這次深化國防和軍隊改革，對我軍領(lǐng)導指揮體制進行整體性重塑，形成了“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”新格局。通過改革，健全了軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，組建了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，形成了平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，聯(lián)合指揮更加順暢，聯(lián)合行動更加高效，聯(lián)合訓練更加常態(tài)，聯(lián)合保障更加協(xié)調(diào)。

構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，不單單是作戰(zhàn)指揮鏈的事情，全軍官兵皆有責任；不是簡單的物理疊加，而是要形成化學反應，在理念、手段、流程、制度、文化等方面實現(xiàn)深度融合。只有強化全局意識，加強協(xié)同配合，培育聯(lián)合文化，形成整體合力，才能防止相互掣肘、推諉扯皮，變過去各自為戰(zhàn)、情報難互通為聯(lián)合偵察、多“情”能共享，變過去指揮上“各唱各的調(diào)”為聯(lián)合決策、群策群力，變過去火力上“各打各的靶”為聯(lián)合打擊，最終實現(xiàn)攥指成拳，取得最佳毀傷效果。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭聯(lián)則強、合則勝。聯(lián)合的基礎(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)，制勝的關(guān)鍵在指揮。網(wǎng)絡(luò)猶如人體神經(jīng)系統(tǒng)，將各個要素連接成一個整體；指揮猶如大腦中樞，有效協(xié)調(diào)控制力量聚合和能量釋放。我們要充分釋放新體制效能，進一步完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系，將偵察預警、指揮控制、火力打擊等系統(tǒng)融為一體，把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合起來，打通聯(lián)合作戰(zhàn)全系統(tǒng)全流程鏈路，使部隊行動如臂使指、如虎添翼，盡快提升基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力。