在全國政協(xié)十三屆四次會議上

汪洋作的政協(xié)常委會工作報告（摘登）

五大亮點展現(xiàn)人民政協(xié)一年來工作嶄新氣象

新華社北京3月4日電 全國政協(xié)主席汪洋4日在全國政協(xié)十三屆四次會議開幕會上代表政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會向大會報告工作時，從5個方面對人民政協(xié)一年來的工作進行總結(jié)。

汪洋說，在中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政協(xié)全國委員會及其常務(wù)委員會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展認(rèn)真履職盡責(zé)，緊盯社會重大關(guān)切加強思想政治引領(lǐng)，緊抓專門協(xié)商機構(gòu)制度建設(shè)增強工作效能，為實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)作出了積極貢獻，專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌，服務(wù)中心任務(wù)取得新成績。

——深化理論學(xué)習(xí)，夯實共同思想政治基礎(chǔ)。扎實推進全國政協(xié)黨組會議、主席會議、常委會會議等集體學(xué)習(xí)，11個習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談小組組織學(xué)習(xí)46次，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第三卷，跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話，專題學(xué)習(xí)中共十九屆五中全會精神，持續(xù)學(xué)習(xí)中央政協(xié)工作會議精神。深入開展委員讀書活動，開設(shè)“兩山”理論、鄉(xiāng)村振興等47個主題讀書群。推動理論學(xué)習(xí)和讀書成果轉(zhuǎn)化，以“書香政協(xié)”助推“書香社會”建設(shè)。通過持續(xù)學(xué)習(xí)，人民政協(xié)作為用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺，作用得到了更好的發(fā)揮。

——深入?yún)f(xié)商履職，服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。組織政協(xié)各參加單位、各專門委員會、各界委員迅速投身抗疫斗爭。圍繞完善重大疫情防控機制、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，積極助力“六穩(wěn)”工作，促進落實“六?！比蝿?wù)，通過會議座談、委員移動履職平臺等協(xié)商建言，建立快速通道報送《每日社情》249期、提案699件。組織覆蓋34個界別的委員視察團赴湖北視察。確保在疫情防控常態(tài)化條件下履職活動不松、不亂、不斷，全年舉辦重要協(xié)商活動23次，組織視察考察調(diào)研80項。聚焦制定“十四五”規(guī)劃，以委員座談會、視頻調(diào)研會、形勢分析會等形式進行研討，在此基礎(chǔ)上召開專題議政性常委會會議集中協(xié)商建言。多形式助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聯(lián)動協(xié)商建立解決相對貧困長效機制。

——廣泛凝聚共識，匯聚團結(jié)合作正能量。繼續(xù)完善談心談話、委員講堂、重大專項工作委員宣講團等載體，健全從黨內(nèi)到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局，推動人民政協(xié)成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。全國政協(xié)黨組成員邀請黨外委員談心300人次。舉行10場重點關(guān)切問題情況通報會，開展11次以自我教育自我提高為主旨的委員專題視察。舉行14場重大專項工作委員宣講活動，播出12期“委員講堂”節(jié)目。對各民主黨派以本黨派名義提出提案、提交大會發(fā)言作出機制性安排。綜合運用“云外交”和線下交流方式開展對外交往。

——完善工作制度，推動貫徹中央政協(xié)工作會議精神走深走實。圍繞新時代人民政協(xié)需要著力做好的重點工作，完善政協(xié)工作制度體系。制定全國政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，建立對重大戰(zhàn)略性問題深入研究的機制。制定實施加強和促進人民政協(xié)凝聚共識工作意見，對通過政協(xié)民主協(xié)商程序和有效工作把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界共識作出制度性安排。

——加強自身建設(shè)，提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平。落實黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)制度，推動人民政協(xié)更好成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地。完善委員履職檔案、常委提交年度履職報告制度。安排委員分批列席常委會會議形成制度。壓縮常委會會議會期，持續(xù)改進會風(fēng)文風(fēng)。提高實地調(diào)研實效，完善協(xié)商議政成果反饋機制。

人民政協(xié)要為“十四五”開好局起好步集聚眾智匯聚眾力

新華社北京3月4日電 全國政協(xié)主席汪洋4日在全國政協(xié)十三屆四次會議開幕會上代表政協(xié)全國委員會常委會向大會報告工作時說，2021年人民政協(xié)要堅持團結(jié)和民主兩大主題，圍繞中共中央大政方針和決策部署貫徹落實，做好建言資政和凝聚共識工作，以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步集聚眾智、匯聚眾力。

——以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為重點，強化思想政治引領(lǐng)。統(tǒng)籌運用常委會集體學(xué)習(xí)、專題座談、委員讀書等形式，加強以中共黨史為重點的“四史”教育。按照中共中央統(tǒng)一部署，組織委員參加慶祝建黨100周年系列活動，協(xié)助辦好中共“八大”歷史陳列展。結(jié)合政協(xié)實際做好委員宣講、專題視察考察、理論研討等工作。通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，切實增進政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅定不移跟黨走、攜手奮進新征程。

——以服務(wù)“十四五”規(guī)劃實施為主線，增強協(xié)商建言實效。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、平安中國建設(shè)召開專題議政性常委會會議，就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、應(yīng)對人口老齡化等進行專題協(xié)商。綜合運用雙周協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等形式，緊扣加快啟動新的國家科技重大專項、高質(zhì)量教育體系建設(shè)等重要問題積極議政建言。舉辦專家協(xié)商會，對推動共同富裕、筑牢國家安全屏障等重大問題進行深度協(xié)商，豐富協(xié)商制度內(nèi)涵。制定民主監(jiān)督工作計劃，重點圍繞“十四五”規(guī)劃實施中的重大問題開展協(xié)商式監(jiān)督。

——以增進大團結(jié)大聯(lián)合為目標(biāo)，著力凝聚智慧力量。加強委員講堂工作，總結(jié)重大專項工作委員宣講經(jīng)驗，分別組織10場以上的活動，拓展傳播共識渠道。鼓勵委員加強同界別群眾聯(lián)系，深化思想政治引領(lǐng)，及時反映意見建議。落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，健全政協(xié)發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機制。通過界別代表人士座談會、委員讀書線下交流會、開展談心活動等，密切同黨外知識分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士溝通聯(lián)絡(luò)。堅定支持全面落實“愛國者治港”原則，加強同港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞團結(jié)聯(lián)誼，就加強港澳青少年愛國主義教育、促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作等開展調(diào)研協(xié)商。舉辦辛亥革命110周年紀(jì)念活動，團結(jié)海內(nèi)外中華兒女共促祖國統(tǒng)一大業(yè)、共襄民族復(fù)興偉業(yè)。創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化條件下對外交往方式，擴大“朋友圈”。

——以推進制度落實為抓手，提高工作成效。落實關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見等制度規(guī)定，加強政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專門委員會分黨組自身建設(shè)，召開全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作經(jīng)驗交流會。堅持委員主體地位，認(rèn)真實施履職情況統(tǒng)計、履職評價和激勵、紀(jì)律約束等制度機制。加強和改進提案、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息、新聞宣傳等工作，召開全國政協(xié)宣傳思想工作座談會。召開“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”理論研討會。做好制定加強和改進市縣政協(xié)工作的意見相關(guān)工作。持續(xù)改進會風(fēng)文風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，厲行節(jié)約。深入推進機關(guān)巡視整改工作，努力建設(shè)模范機關(guān)。

進一步把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能

新華社北京3月4日電 全國政協(xié)主席汪洋4日在全國政協(xié)十三屆四次會議開幕會上代表政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會向大會報告工作時說，我國進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段，對人民政協(xié)工作提出了新的更高要求。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實中央政協(xié)工作會議精神，加強專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，進一步把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

——深刻把握專門協(xié)商機構(gòu)的制度優(yōu)勢。專門協(xié)商機構(gòu)綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位，是國家治理體系的有機組成部分，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民發(fā)展社會主義民主、開辟“中國之治”的重要制度設(shè)計和獨特治理平臺。要通過深刻理解70多年來我國社會主義政治制度的成功實踐，深刻理解去年以來抗擊新冠肺炎疫情、決戰(zhàn)脫貧攻堅、應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的奮斗歷程，從中體悟社會主義協(xié)商民主的建設(shè)性和優(yōu)越性，切實增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要不斷豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實踐，運用人民政協(xié)同心同向的政治優(yōu)勢、凝心聚力的團結(jié)優(yōu)勢、平等協(xié)商的民主優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的界別優(yōu)勢，促進根本利益的一致性和智慧、力量的廣泛性相結(jié)合，推動集中力量辦大事和集思廣益商量事相統(tǒng)一，為堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命筑牢思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

——不斷完善專門協(xié)商機構(gòu)工作制度。要堅持實踐導(dǎo)向，及時總結(jié)完善網(wǎng)絡(luò)主題議政、委員讀書交流、社情民意懇談、聯(lián)系界別群眾等實踐中的創(chuàng)新舉措和有效做法，形成新的制度規(guī)范。要培育協(xié)商文化，秉承中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，深化政協(xié)協(xié)商實踐，把同心同德、群策群力、求同存異、兼收并蓄、平等包容等理念融入政協(xié)制度建設(shè)和運行之中，更好彰顯專門協(xié)商機構(gòu)的性質(zhì)定位和特色優(yōu)勢。要嚴(yán)格制度執(zhí)行，尊崇制度、維護制度，自覺學(xué)習(xí)和運用制度，推動協(xié)商履職鄭重有序而又生動活潑地開展。要融入?yún)f(xié)商體系，促進政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的聯(lián)系配合，推動專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中有效運行。

——著力提升專門協(xié)商機構(gòu)履職能力。加強履職能力建設(shè)是專門協(xié)商機構(gòu)更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。要提高同黨外代表人士協(xié)商的能力，善于做好思想政治引領(lǐng)工作；要提高同部門協(xié)商的能力，善于把專業(yè)意見轉(zhuǎn)化為政策選項；要提高同界別群眾協(xié)商的能力，善于當(dāng)好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶。要加強培訓(xùn)研討，注重實踐養(yǎng)成，促進委員更好地運用協(xié)商規(guī)則、掌握溝通方法，做到各抒己見而又樂于互動，謀有差異而又善于求同，使建言資政更有用、凝聚共識更有效。廣大政協(xié)委員要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，更好把報國之志、為民之心和履職之能結(jié)合起來，在新征程中展現(xiàn)政協(xié)委員的新?lián)?dāng)。