法治興則國(guó)家興，法治是實(shí)現(xiàn)良政善治的堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨的十八大以來(lái)，法治在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的地位越來(lái)越重要，引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用越來(lái)越突出。從抗擊疫情到推動(dòng)改革，從助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)到深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用得到充分發(fā)揮，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局成效顯著。

重大改革于法有據(jù)

如今的上海浦東，三十而立，挺立在先行先試的改革潮頭——2013年9月29日，中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌，至今已有328項(xiàng)制度創(chuàng)新成果被復(fù)制推廣到全國(guó)。

依法改革、依法創(chuàng)新，是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的一大特色。從國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議并通過(guò)“關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等國(guó)務(wù)院決定的試驗(yàn)區(qū)域內(nèi)暫停實(shí)施外資、中外合資、中外合作企業(yè)設(shè)立及變更審批等有關(guān)法律規(guī)定的決定草案”，到上海制定《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，將中央給予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的事權(quán)固化，這些立法都為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革提供了長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度保障。

在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法，確保國(guó)家發(fā)展、重大改革于法有據(jù)，把發(fā)展改革決策同立法決策更好結(jié)合起來(lái)：制定監(jiān)察法，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體制，為新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障；修改人民法院組織法和人民檢察院組織法，通過(guò)立法確認(rèn)和鞏固司法體制改革成果；立法機(jī)關(guān)以打包修改法律、作出決定等方式，推進(jìn)了深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革相關(guān)立法……

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切，更要發(fā)揮法治的保障作用。近年來(lái)，包括民法典、外商投資法、土地管理法、電子商務(wù)法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例、政府信息公開條例等在內(nèi)的一批法律法規(guī)制定修改，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民群眾對(duì)美好生活新期待提供了重要保障。

法治護(hù)航無(wú)懼風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

今年2月，疫情防控正處于關(guān)鍵時(shí)期，依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，疫情防控越是到最吃勁的時(shí)候，越要堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作，保障疫情防控工作順利開展。

在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，依據(jù)傳染病防治法，31個(gè)省區(qū)市全部啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)；最高法、最高檢、公安部和司法部聯(lián)合發(fā)布意見，依法嚴(yán)厲打擊暴力傷醫(yī)、制假售假、妨礙疫情防控等違法犯罪行為；全國(guó)人大常委會(huì)快速啟動(dòng)修法程序……立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，法治思維、法治方式為抗擊疫情提供了制度保障、筑牢了法治堤壩。

治國(guó)之要，奉法則強(qiáng)。黨的十八大以來(lái)，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，法治的保障作用被擺到了突出位置。

國(guó)家安全，重于泰山。落實(shí)總體國(guó)家安全觀，先后制定國(guó)家安全法、反間諜法、反恐怖主義法等，國(guó)家安全法治化水平大幅提升；制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法，保障香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

助力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，法治從不缺位。制定修改大氣污染防治法、土壤污染防治法、保障農(nóng)民工工資支付條例等重要法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊危害金融安全、破壞生態(tài)環(huán)境、挪用扶貧資金等違法犯罪行為，妥善審理征地補(bǔ)償、移民搬遷、就業(yè)醫(yī)療等涉民生領(lǐng)域案件，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障和有效法律服務(wù)。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，政法機(jī)關(guān)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為?！耙\(yùn)用好執(zhí)法司法政策，以穩(wěn)市場(chǎng)主體推動(dòng)做好‘六穩(wěn)’‘六?！ぷ鳌薄奥鋵?shí)‘少捕慎訴’的司法政策，依法減少羈押性強(qiáng)制措施適用”“依法慎重適用財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施，依法妥善處理涉疫情民事糾紛”……前不久，中央政法委印發(fā)《關(guān)于依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為法治化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

社會(huì)治理法治化邁上更高水平

平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境，必須把平安中國(guó)建設(shè)置于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)謀劃。

黨的十八大以來(lái)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新完善、社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，人民群眾的安全感滿意度持續(xù)提升，“平安中國(guó)”這張國(guó)家名片更加亮麗。

2018年1月，黨中央作出重大決策，決定在全國(guó)開展為期3年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。目前，全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的111起案件，已判處涉黑涉惡罪犯1151人，共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”4193人。

基礎(chǔ)穩(wěn)，天下安。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”的要求。從化解糾紛到社會(huì)治理，從浙江探索到全國(guó)推廣，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”走過(guò)了數(shù)十載卻歷久彌新。如今，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫入《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，充分調(diào)動(dòng)了各方參與積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)著平安中國(guó)建設(shè)的整體性、協(xié)同性。

加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。從北京的“朝陽(yáng)群眾”到杭州的“武林大媽”，群眾參與平安建設(shè)的志愿者品牌不斷涌現(xiàn)。堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，是完善社會(huì)治安防控體系的關(guān)鍵一招。特別是互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的蓬勃發(fā)展，更為社會(huì)治安防控體系插上了科技的“翅膀”，社會(huì)治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平迅速提升。

（人民日?qǐng)?bào)記者 黃慶暢 徐 雋 張 璁 倪 弋）