11月14日,習近平總書記專門在南京開了一個座談會——全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。這是長江經(jīng)濟帶發(fā)展的第三次座談會,也是十九屆五中全會之后的第一次專題座談會?!爸鲬?zhàn)場”“主動脈”“主力軍”……總書記為長江經(jīng)濟帶發(fā)展賦予了新的使命。
△視頻丨習近平主持召開全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會
三次座談會:
從“推動”“深入推動”到“全面推動”
習近平總書記親自主持召開的這三次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,分別開在2016年、2018年、2020年這三個重要年度,開在長江上中下游的重慶、武漢、南京三座城市,題目也從“推動”“深入推動”演進到“全面推動”。
△從南京幕府山俯瞰長江南京段
2016年1月5日的推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,是習近平在重慶調(diào)研期間召開的。總書記在會上全面深刻闡述了長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義、推進思路和重點任務,鮮明提出“共抓大保護,不搞大開發(fā)”。
△重慶永川區(qū)志愿者在長江朱沱段撿拾垃圾。
2018年4月26日,習近平在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。為了開好這次座談會,總書記會前赴湖北、湖南實地了解長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施情況。在會上,總書記重點闡述了推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展需要正確把握的五個關(guān)系。
今年這次座談會,是習近平在江蘇考察結(jié)束后專門主持召開的??倳浽跁线@樣總結(jié)5年來的成就:長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就。面向未來,總書記指出,長江經(jīng)濟帶生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮?,應該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
跨越五年的這三次座談會,成為實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略的重要里程碑。
△江蘇太倉集裝箱碼頭
主戰(zhàn)場:生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
在2016年1月的座談會上,習近平指出,推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展必須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位。在2018年4月的座談會上,總書記作了這樣的闡釋:“共抓大保護和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護問題,是前提;不搞大開發(fā)和綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟發(fā)展問題,是結(jié)果;共抓大保護、不搞大開發(fā)側(cè)重當前和策略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強調(diào)未來和方向路徑,彼此是辯證統(tǒng)一的?!?/p>
△江西湖口縣因鄱陽湖入長江口而得名,當?shù)亟柚熬G岸”工程打造“最美岸線”。
在今年這次座談會上,習近平首先就強調(diào),要加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置??倳浿赋?,要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。他還尤其提到,保持長江生態(tài)原真性和完整性。
前不久,十九屆五中全會審議通過的“十四五”規(guī)劃建議強調(diào),要推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生。在11月14日的座談會上,習近平指出,長江經(jīng)濟帶要努力建設人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。規(guī)劃建議提出,要建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制??倳浽谧剷蠌娬{(diào),要加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應代價。
△“長江禁漁”實施后,四川內(nèi)江東興區(qū)集中拆解漁船,352名漁民全部上岸,轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。
黨的十八大以來,習近平總書記已經(jīng)走遍長江經(jīng)濟帶覆蓋的11個省市。僅今年以來,他就先后到云南、湖北、浙江、安徽、湖南、江蘇六省考察,并在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,是總書記始終強調(diào)的重點。在11月14日這次座談會上,總書記更是鮮明提出,要使長江經(jīng)濟帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場。
主動脈:暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)
“十四五”規(guī)劃建議提出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。
△11月初,“國之重器”三峽工程完成整體竣工驗收。這是湖北宜昌的三峽大壩。
長江經(jīng)濟帶堪稱中國的“黃金水道”。習近平總書記曾指出,長江經(jīng)濟帶是我國經(jīng)濟中心所在、活力所在。在構(gòu)建新發(fā)展格局中,長江經(jīng)濟帶既有得天獨厚的優(yōu)勢,也有責無旁貸的使命。
在11月14日的座談會上,習近平強調(diào),要堅持全國一盤棋思想,在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位,探索有利于推進暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑??倳浢鞔_指出,要推進上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,要引導下游地區(qū)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。他還強調(diào),要構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的運輸市場。
△江蘇連云港是“一帶一路”交匯點城市,這是等待出口的國產(chǎn)汽車和風力葉片。
長江經(jīng)濟帶是“一帶一路”在國內(nèi)的主要交匯地帶。習近平在座談會上強調(diào),沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中找準各自定位,主動向全球開放市場。他提出,要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放,加快培育更多內(nèi)陸開放高地,提升沿邊開放水平,實現(xiàn)高質(zhì)量引進來和高水平走出去。
△當天,習近平總書記還重點談到保護傳承弘揚長江文化。這是四川樂山大佛。
主力軍:引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
2018年4月,習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上提出,要使長江經(jīng)濟帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。在今年的座談會上,“生力軍”升級成了“主力軍”。
“十四五”規(guī)劃建議提出,“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學判斷。作為人口規(guī)模和經(jīng)濟總量占據(jù)全國“半壁江山”的長江經(jīng)濟帶,無疑是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
△這是中國郵政于2018年8月發(fā)行的《長江經(jīng)濟帶》特種郵票。
在11月14日的座談會上,習近平指出,長江經(jīng)濟帶要加快產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化??倳洀娬{(diào),要勇于創(chuàng)新,堅持把經(jīng)濟發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。
△成渝城市群是長江經(jīng)濟帶三大增長極之一。今年10月16日,中央政治局審議《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》,要求唱好“雙城記”。
總書記提出,要加緊布局一批重大創(chuàng)新平臺,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力;要打造有國際競爭力的先進制造業(yè)集群,打造自主可控、安全高效并為全國服務的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。這些都是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的關(guān)鍵之舉。
△江蘇常州某新能源汽車配件生產(chǎn)線
今年8月19日,習近平在安徽馬鞍山考察長江生態(tài)保護時說,要增強愛護長江、保護長江的意識,早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。在11月14日的座談會上,總書記再次寄語:要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。
這是新時代的長江宏圖。