習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。建設(shè)社會主義法治國家離不開法治文化的培育和法治精神的養(yǎng)成。只有不斷深化對法治文化的認(rèn)識和理解，持續(xù)增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，才能在全面推進(jìn)依法治國中樹立自信、保持定力。

社會主義法治文化是法治中國的文化面貌

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化蘊(yùn)含著中華民族綿延幾千年的文明智慧和文化底蘊(yùn)。先秦時期，法家主張“以法治國”，春秋戰(zhàn)國時期出現(xiàn)了成體系的成文法典；漢唐時期形成了比較完備的法典，唐律更是廣泛影響東亞。中華文化的精神觀念、文明理念熔鑄在傳世法典之中，中華法系源遠(yuǎn)流長、燦爛輝煌，時至今日依然煥發(fā)著文化光輝。

由馬克思恩格斯創(chuàng)立的馬克思主義法學(xué)思想，揭示出法律現(xiàn)象在人類歷史發(fā)展進(jìn)程中的本質(zhì)屬性和運(yùn)動規(guī)律，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在法學(xué)領(lǐng)域的集中表現(xiàn)，是法治文化建設(shè)的根本指針。我們黨已經(jīng)把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，推動社會主義法治建設(shè)不斷深入。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把依法治國擺在更加突出位置，確立法治中國建設(shè)目標(biāo)，并將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，對依法治國進(jìn)行總體部署、系統(tǒng)規(guī)劃和全面推進(jìn)，揭開我國法治建設(shè)新篇章，推動法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。全社會法治意識和法治精神顯著增強(qiáng)，法治建設(shè)的精神動力和文化底蘊(yùn)更加深厚。

建設(shè)社會主義法治文化，助力依法治國與以德治國相結(jié)合

法安天下，德潤人心。法律和道德在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中均具有重要地位和功能。建設(shè)法治文化，是實(shí)現(xiàn)法律與道德相輔相成、法治與德治相得益彰，實(shí)現(xiàn)依法治國與以德治國相結(jié)合的有效方式。

以道德滋養(yǎng)法治文化。國無德不興，人無德不立。再多再好的法律，只有轉(zhuǎn)化為人們的內(nèi)心自覺，才能為人們所遵行。在這個意義上，人們對法治的認(rèn)同，從根本上講是對良法所蘊(yùn)含的道德價(jià)值的認(rèn)同；我們重視對法治文化的培育和踐行，很重要的是源于道德覺悟的提升。道德具有教化作用，是法治文化的重要支撐。建設(shè)法治文化，必須加強(qiáng)道德建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，提升全社會思想道德素質(zhì)，用良好的道德風(fēng)尚營造全社會講法治、守法治的文化環(huán)境。

用法治引領(lǐng)文化風(fēng)尚。法律通過強(qiáng)制性方式規(guī)范人們言行、懲罰違法行為，引領(lǐng)道德風(fēng)尚、建設(shè)健康文化。建設(shè)法治中國，必然要求在落實(shí)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)過程中，同步培育起相應(yīng)的法治文化。法治只有上升到文化層面，成為人們的內(nèi)在修養(yǎng)、自覺約束和生活方式，才能真正落地生根。全面推進(jìn)依法治國，就是要通過法律的強(qiáng)制力強(qiáng)化道德作用、涵養(yǎng)文化價(jià)值，使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念、人文關(guān)懷，從而引領(lǐng)社會文明新風(fēng)尚，讓法治文化深入人心。

在文化建設(shè)中推動法治與德治相結(jié)合。法律和道德都具有規(guī)范社會行為、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護(hù)社會秩序的作用，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。社會主義法治文化倡導(dǎo)的思想、理念和原則，是為社會普遍認(rèn)可的價(jià)值觀念，是公民道德的基本準(zhǔn)則，也是立法執(zhí)法司法的重要目標(biāo)。只有在建設(shè)社會主義法治文化進(jìn)程中，把法律和道德的力量、功能緊密結(jié)合起來，把他律和自律貫通聯(lián)動起來，才能實(shí)現(xiàn)依法治國和以德治國相統(tǒng)一。

營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚文化氛圍

法治文化是文化軟實(shí)力的重要組成部分，也是法治國家建設(shè)的社會文化基礎(chǔ)。只有持之以恒推動社會主義法治文化建設(shè)，推動法治文化大發(fā)展大繁榮，才能不斷增強(qiáng)我國法治文化整體實(shí)力和競爭力。

弘揚(yáng)法治精神。法治精神是法治文化的精髓與靈魂。社會主義法治文化的建設(shè)過程，本質(zhì)上是通過教育、引導(dǎo)、熏陶和啟迪，使法治精神和法治信仰內(nèi)化于心、外化于行的過程。建設(shè)法治文化，就是要教育引導(dǎo)全體社會成員建立對法治原則的認(rèn)同，對法治價(jià)值的尊重，對良法善治的崇尚，將法治熔鑄到內(nèi)心中、根植于頭腦中、落實(shí)到行為上，弘揚(yáng)法治精神，堅(jiān)定法治信仰，成為法治文化的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者。

培育法治觀念。法治是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，自由、平等、公正等價(jià)值觀與法治價(jià)值觀互相貫通。營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚文化氛圍，就是要充分發(fā)揮法治價(jià)值觀啟發(fā)人、感召人、引導(dǎo)人、規(guī)誡人和鼓舞人的強(qiáng)大功能，培育全民法治觀念，推動法治文化成為全社會的主流文化。

樹立法治思維。樹立法治思維，就是讓法治文化貫穿國家治理、社會治理和公民教育各方面、全過程，讓法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)的內(nèi)在自覺，運(yùn)用法治思維進(jìn)行決策、采取法治辦法推進(jìn)工作、運(yùn)用法律手段解決矛盾糾紛，引導(dǎo)廣大群眾樹立規(guī)則意識和責(zé)任意識，讓法治成為全體公民的生活方式，讓法治文化在全社會落地生根。

作者：鄧?。重?cái)經(jīng)大學(xué)特聘教授）

《光明日報(bào)》（ 2020年11月13日 11版）