立起新時代我軍營區(qū)營房建設(shè)新標(biāo)桿

——專訪軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局負(fù)責(zé)人

■解放軍報(bào)記者孫興維、郭晨 通訊員賈蓬

為深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，堅(jiān)決落實(shí)中央軍委決策部署，積極適應(yīng)新編成新戰(zhàn)法新訓(xùn)法新裝備帶來的新變化新要求，始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，集中探索新時代營區(qū)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍委后勤保障部印發(fā)《全軍軍以下部隊(duì)營區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。近日，記者就《方案》出臺的背景、意義、亮點(diǎn)等專訪了軍委后勤保障部軍事設(shè)施建設(shè)局負(fù)責(zé)人。

記者：請介紹一下組織營區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要考慮。

答：中央軍委批準(zhǔn)印發(fā)《全軍軍以下部隊(duì)營區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，在全軍遴選18個單位組織建設(shè)試點(diǎn)，核心是貫徹習(xí)主席“營房就要有營房的樣子”等一系列重要講話精神，落實(shí)軍委首長把實(shí)戰(zhàn)化要求立起來、把備戰(zhàn)重點(diǎn)保到位、把非軍事功能去除掉等指示要求，聚焦強(qiáng)軍目標(biāo)，對表戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，重新審視和校準(zhǔn)營區(qū)建設(shè)的方法理念，以基地化保障為目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，積極探索新時代營區(qū)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，努力打造一批軍事功能完備、規(guī)劃部署集中、保障彈性適度、管理規(guī)范高效，適應(yīng)我軍跨越式發(fā)展的新型營區(qū)。

記者：怎么認(rèn)識營區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性和緊迫性？

答：經(jīng)過幾十年建設(shè)，我軍營區(qū)營房具有相當(dāng)規(guī)模，為各個時期部隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供了有力支撐，但隨著軍隊(duì)改革的不斷調(diào)整優(yōu)化，加之過去長期存在重平時輕戰(zhàn)時、重生活輕戰(zhàn)備的和平積弊，戰(zhàn)建失調(diào)、布局分散、標(biāo)準(zhǔn)不一等矛盾問題日益凸顯，與部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不相適應(yīng)，與聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)保不相匹配，迫切需要在組織新一輪營區(qū)建設(shè)上重塑發(fā)展理念、重構(gòu)布局體系、重立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)大中型軍事基地，是世界軍事強(qiáng)國建設(shè)發(fā)展的總體趨勢，美俄等世界軍事強(qiáng)國持續(xù)加強(qiáng)軍事基地的優(yōu)化布局和配套建設(shè)，我軍在基地化建設(shè)方面也進(jìn)行了一些有益探索，這次規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成調(diào)整改革，部隊(duì)模塊化合成化程度大幅提高，移防換防趨于常態(tài)，編成部署更趨穩(wěn)定，既給軍事設(shè)施保障提出了新的更高要求，也為打造新時代營房提供了難得的機(jī)遇窗口。適應(yīng)部隊(duì)作戰(zhàn)樣式、組訓(xùn)模式、保障方式不斷發(fā)展變化，軍事設(shè)施建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新建管模式、破解矛盾癥結(jié)，切實(shí)提高營區(qū)營房綜合保障質(zhì)量效益。

記者：營區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)的主要任務(wù)是什么？

答：率先在軍以下部隊(duì)組織開展?fàn)I區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞“全面提升戰(zhàn)備保障能力、大力收縮住用保障攤子、著力拓展?fàn)I區(qū)保障彈性、努力增強(qiáng)管理保障效能”的目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)新時代營區(qū)建設(shè)的4個轉(zhuǎn)變。一是在軍事優(yōu)先上下功夫，推動營區(qū)建設(shè)由保障住用向備戰(zhàn)打仗轉(zhuǎn)變。主要是基于戰(zhàn)法訓(xùn)法加強(qiáng)建法體系設(shè)計(jì)，配套完備作戰(zhàn)支撐、訓(xùn)練試驗(yàn)、勤務(wù)保障、辦公住用、安全防護(hù)和軍營文化等各類軍事功能。二是在優(yōu)化布局上下功夫，推動營區(qū)建設(shè)由分散布置向集中部署轉(zhuǎn)變。主要是適應(yīng)我軍戰(zhàn)略前沿前推、戰(zhàn)略布局調(diào)整和部隊(duì)移防換防需要，搞好土地資源整合利用，聚力優(yōu)化營區(qū)布局體系。三是在通用兼容上下功夫，推動營區(qū)建設(shè)由單一功能向綜合集成轉(zhuǎn)變。主要是統(tǒng)籌考慮部隊(duì)類型、人員和裝備發(fā)展變化，科學(xué)測算建設(shè)規(guī)模和保障容量，力爭做到一個營區(qū)適應(yīng)多型部隊(duì)、一類營房滿足多種需求、一棟庫房匹配多代裝備。四是在管理效能上下功夫，推動營區(qū)建設(shè)由簡單粗放向精準(zhǔn)高效轉(zhuǎn)變。主要是以效能為核心、以精確為導(dǎo)向，不斷更新理念、完善體系、優(yōu)化機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)行。