記者:未來的新營(yíng)區(qū)建設(shè)有什么亮點(diǎn)?
答:試點(diǎn)營(yíng)區(qū)建設(shè)要全面提升戰(zhàn)備保障能力,聚焦實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,搞好共同基礎(chǔ)、軍事體育、專業(yè)訓(xùn)練場(chǎng)等訓(xùn)練設(shè)施建設(shè),具備條件的營(yíng)區(qū)建設(shè)分隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)訓(xùn)練場(chǎng);加強(qiáng)體系化防護(hù),分級(jí)分類建好防護(hù)設(shè)施,增強(qiáng)重要目標(biāo)防控抵御風(fēng)險(xiǎn)和抗打擊生存能力;著眼野戰(zhàn)化保障,積極推廣可拆卸移動(dòng)、靈活組合的裝配式和集裝箱式營(yíng)房,預(yù)置戰(zhàn)備物資器材和野戰(zhàn)化工事;推開區(qū)域化統(tǒng)建,駐軍相對(duì)集中、駐地社會(huì)依托條件較好的旅團(tuán)部隊(duì)集中建設(shè)家庭公寓,統(tǒng)籌解決好軍官和士官住房保障問題;濃厚戰(zhàn)斗化氛圍,營(yíng)造練兵備戰(zhàn)、尚武習(xí)武的軍營(yíng)文化,走開簡(jiǎn)約、數(shù)字、開放式史館建設(shè)路子。要大力收縮住用保障攤子,突出集約保障,盡可能做到一個(gè)旅團(tuán)住用一個(gè)主營(yíng)區(qū)或相對(duì)集中的片區(qū),有條件的一個(gè)營(yíng)區(qū)可保障多個(gè)旅團(tuán)住用,逐步向多軍兵種綜合基地模式發(fā)展;突出聚散為整,通過建制整合、區(qū)域整合、跨區(qū)整合方式,把分布零散、要素不全、使用受限的空余房地產(chǎn),整合置換成適宜整建制集中部署和戰(zhàn)備訓(xùn)練建設(shè)的大塊土地;突出調(diào)余補(bǔ)缺,通過調(diào)配使用儲(chǔ)備和停償收回房地產(chǎn)、調(diào)劑部署調(diào)整后空閑營(yíng)區(qū),最大限度保障新調(diào)整組建部隊(duì)住用,嚴(yán)格控制新征土地,做到以結(jié)余補(bǔ)不足、以閑置補(bǔ)急需。要著力拓展?fàn)I區(qū)保障彈性,規(guī)劃上預(yù)留接口,按功能分區(qū)預(yù)留發(fā)展用地,按設(shè)施設(shè)備類型留有擴(kuò)容接口,合理配置固定營(yíng)房和移動(dòng)設(shè)施;功能上互通共用,整合歸并公共保障設(shè)施和周邊訓(xùn)練場(chǎng)地建設(shè),相鄰單位和毗鄰營(yíng)區(qū)實(shí)現(xiàn)共建共享、互聯(lián)互通;建設(shè)上彈性適度,推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化組合、裝配化施工,空間靈活組合,樣式按需擴(kuò)展,營(yíng)區(qū)通用性、兼容性和動(dòng)態(tài)適應(yīng)性明顯增強(qiáng),讓“鐵打的營(yíng)盤”適應(yīng)“動(dòng)起來的部隊(duì)”。要努力增強(qiáng)管理保障效能,堅(jiān)持勤儉抓建,嚴(yán)禁大拆大建,在滿足基本功能和實(shí)用耐用前提下,建設(shè)樣式簡(jiǎn)潔實(shí)用,裝飾裝修簡(jiǎn)約適用,不搞“花園式”營(yíng)區(qū)、“賓館式”營(yíng)房;堅(jiān)持按標(biāo)抓建,健全完善建設(shè)、管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)剛性管控,深化精準(zhǔn)精細(xì)管理;堅(jiān)持融合抓建,持續(xù)加強(qiáng)與央企國(guó)企戰(zhàn)略合作,推廣工程項(xiàng)目總承包、全過程工程咨詢、招標(biāo)代理等建管模式,加快推進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理社會(huì)化,讓“花錢買服務(wù)”形成常態(tài)。
記者:試點(diǎn)單位是如何遴選的,預(yù)期成果有哪些?
答:按照基本部署確定、保障需求緊迫、基地規(guī)模較大、建設(shè)條件具備的要求,結(jié)合落實(shí)“十三五”規(guī)劃任務(wù),從中遴選覆蓋各軍兵種、各類型部隊(duì)的18個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目。按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、按級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路,計(jì)劃今年完成試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)方案審批并展開建設(shè),力爭(zhēng)到2020年基本建成,拿出3項(xiàng)試點(diǎn)成果:一是形成一套建設(shè)理論,深化拓展“兩化”建設(shè)的主旨要義、內(nèi)涵外延和特點(diǎn)規(guī)律,建立起新時(shí)代營(yíng)區(qū)建設(shè)的新模式;二是構(gòu)建系列建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)差異化、精細(xì)化設(shè)計(jì),重建重構(gòu)各類型軍以下部隊(duì)營(yíng)區(qū)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系;三是打造一批示范項(xiàng)目,覆蓋諸軍兵種、多類型部隊(duì),在各戰(zhàn)略方向都建有可復(fù)制可推廣的樣板營(yíng)區(qū)。
記者:推進(jìn)建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施有哪些具體舉措?
答:開展?fàn)I區(qū)基地化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn),是軍事設(shè)施建設(shè)向打仗聚焦、向備戰(zhàn)用勁的大實(shí)踐,是挖掘現(xiàn)有資源保障潛力、盤活配置利用戰(zhàn)略資源的大契機(jī),是牽一發(fā)而動(dòng)全身,朝著集成化、集約化和軍事效能最大化邁進(jìn)的大跨越,我們將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席和軍委決策部署的政治站位,以開拓創(chuàng)新服務(wù)改革強(qiáng)軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚力為新時(shí)代軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供一流的基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一是軍委機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng),搞好作戰(zhàn)、訓(xùn)練、裝備等建設(shè)需求頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)《技術(shù)指南》指導(dǎo)試點(diǎn)任務(wù)單位科學(xué)論證營(yíng)區(qū)建設(shè)方案,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<椰F(xiàn)地調(diào)研和聯(lián)合評(píng)審,確保任務(wù)目標(biāo)落細(xì)落實(shí)。二是軍種主責(zé)推進(jìn)實(shí)施,結(jié)合試點(diǎn)任務(wù)單位實(shí)際和不同類型部隊(duì)特點(diǎn),抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,分類展開相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究,探索優(yōu)化建管機(jī)制,系統(tǒng)總結(jié)建設(shè)規(guī)律。三是科研機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐,軍委直屬院校和軍兵種研究院全程參與,從勘察設(shè)計(jì)到標(biāo)準(zhǔn)研編跟進(jìn)搞好咨詢服務(wù)和技術(shù)支持,全力保障試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。