習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議上發(fā)表了重要講話，深刻指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系強(qiáng)軍事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨和國家長治久安。這一精辟論斷闡明了我軍建設(shè)的戰(zhàn)略定位和根本方向。系統(tǒng)回顧、深入研究改革開放40年我軍黨的建設(shè)的實(shí)踐和成就，從中探求有益的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代軍隊(duì)黨的建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

改革開放40年軍隊(duì)黨的建設(shè)的豐碩成果

改革開放以來，軍隊(duì)黨的建設(shè)堅(jiān)決貫徹中共中央和中央軍委的決策指示，堅(jiān)持把黨的建設(shè)作為軍隊(duì)全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，取得了一系列重要的建設(shè)成果。

（一）軍隊(duì)黨的建設(shè)在撥亂反正、恢復(fù)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上得到扎實(shí)推進(jìn)。黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開，實(shí)現(xiàn)了中華人民共和國成立以來黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折。面對新的環(huán)境、形勢和任務(wù)，軍隊(duì)黨的建設(shè)緊緊抓住黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心，全面進(jìn)行組織和隊(duì)伍整頓，有力解決了思想政治建設(shè)上一度出現(xiàn)的軟弱渙散問題，恢復(fù)和提高了軍隊(duì)黨的戰(zhàn)斗力。一是重新確立了實(shí)事求是的思想路線。“文化大革命”結(jié)束后，針對“兩個(gè)凡是”的思想禁錮，全軍組織開展了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，在“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”的路線指引下，軍隊(duì)黨的建設(shè)打破了長期盛行的“左”傾錯(cuò)誤思想和教條主義的精神枷鎖，重新確立了實(shí)事求是的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了思想路線的撥亂反正。軍隊(duì)各級黨組織緊緊抓住實(shí)事求是這個(gè)精髓，與時(shí)俱進(jìn)地將其灌注于自身建設(shè)并領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)實(shí)踐，撥正了軍隊(duì)黨的建設(shè)和發(fā)展的正確航向。二是恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了軍隊(duì)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。按照黨中央和中央軍委的決策部署，軍隊(duì)集中精力進(jìn)行撥亂反正，黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)得到恢復(fù)、保持和發(fā)揚(yáng)。通過平反冤假錯(cuò)案，順利解決了歷史遺留問題，調(diào)動(dòng)了廣大官兵的積極性，維護(hù)了黨和軍隊(duì)的形象；通過開展四項(xiàng)基本原則教育，堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級自由化等錯(cuò)誤思潮，廣大黨員頭腦清醒、信念堅(jiān)定，增強(qiáng)了同黨中央保持高度一致的政治自覺；按照“四化”方針加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了干部素質(zhì)，確保了槍桿子掌握在忠于黨的可靠的人手中。三是經(jīng)受住了國內(nèi)外各種政治風(fēng)浪的考驗(yàn)。20世紀(jì)八九十年代，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)重大挫折，先后發(fā)生了東歐劇變和蘇聯(lián)解體等一系列重大事件。在國內(nèi)，1989年發(fā)生的政治風(fēng)波給中國社會(huì)和國家發(fā)展帶來了極大危害。在一系列重大政治事件特別是國內(nèi)政治風(fēng)波面前，軍隊(duì)各級黨組織和廣大黨員干部始終堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決聽從黨中央和中央軍委的決策指示，思想和行動(dòng)同黨中央和中央軍委保持高度一致，在嚴(yán)峻的政治考驗(yàn)面前，向黨和人民交出了合格的答卷。

（二）軍隊(duì)黨的建設(shè)在經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、確保打得贏不變質(zhì)中不斷鞏固加強(qiáng)。在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，面對“四個(gè)多樣化”的復(fù)雜環(huán)境，面對各種錯(cuò)誤思潮和西方腐朽文化的侵蝕，軍隊(duì)黨的建設(shè)面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，能否“打得贏、不變質(zhì)”成為我軍面臨的兩個(gè)歷史性課題。軍隊(duì)各級黨組織按照“五句話”總要求，推進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)，在各種考驗(yàn)面前始終保持了堅(jiān)定正確的政治方向。一是“軍魂”意識(shí)植入頭腦融入血脈。江澤民指出：“堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，是我們軍隊(duì)的軍魂，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。”全軍上下深入開展“軍魂”教育，增強(qiáng)了廣大官兵對“黨指揮槍”原則的深刻認(rèn)識(shí)和貫徹執(zhí)行的堅(jiān)定性自覺性。長期以來，部隊(duì)各級堅(jiān)決抵制“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤思想影響，瓦解了敵對勢力對我國“西化”“分化”的政治圖謀，使我軍始終置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，保持了人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨和本色，確保了黨從思想上政治上組織上牢牢掌握部隊(duì)。二是黨委、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。1995年1月，中央軍委作出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的決定》，要求重點(diǎn)抓好黨委和基層黨組織及黨員隊(duì)伍建設(shè)。部隊(duì)各級采取有效措施，科學(xué)合理地選好配強(qiáng)黨委班子，認(rèn)真貫徹民主集中制，提高科學(xué)決策能力；在注重黨支部自身建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)黨委機(jī)關(guān)對基層黨支部的幫建整頓；以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，持續(xù)不斷地抓好黨員的理論武裝。1999年到2000年間，全軍開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了廣大黨員政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，打牢了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根基。三是軍隊(duì)高中級黨員干部的教育管理更加嚴(yán)格有效。為加強(qiáng)部隊(duì)各級干部隊(duì)伍尤其是高中級干部隊(duì)伍建設(shè)，全軍以整風(fēng)精神，在團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展了“三講”、學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想等教育活動(dòng)，使軍隊(duì)高中級干部隊(duì)伍在思想上有明顯提高、政治上有明顯進(jìn)步、作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變、紀(jì)律上有明顯加強(qiáng)。軍隊(duì)絕大多數(shù)高中級干部在腐朽思想的侵蝕和現(xiàn)實(shí)利益的誘惑面前，堅(jiān)持廉潔自律，正確使用手中權(quán)力，保持了共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣，在群眾中樹立了良好形象。

（三）軍隊(duì)黨的建設(shè)在應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、履行我軍歷史使命中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。黨的十六大以來，我軍高度重視軍隊(duì)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平顯著提高。一是探索研究了新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律。胡錦濤著眼軍隊(duì)黨的建設(shè)的階段性特點(diǎn)，科學(xué)回答了新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、總體思路、基本原則、內(nèi)容方法等重大問題，指明了軍隊(duì)黨的建設(shè)的正確方向。中央軍委先后召開全軍黨的建設(shè)座談會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)座談會(huì)，研究以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)問題。2009年，中央軍委作出了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見》，對軍隊(duì)黨的建設(shè)進(jìn)行全面部署，舉辦了全軍“黨建工作研究班”“黨組織能力建設(shè)研究班”，開展了“軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)理論研討活動(dòng)”，對軍隊(duì)黨的建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握不斷加深。二是軍隊(duì)黨組織的能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)成效顯著。各級黨組織緊緊圍繞部隊(duì)中心任務(wù)，著力提高履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的能力，貫徹執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列原則制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高了科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平；注重運(yùn)用法規(guī)指導(dǎo)、集中幫建等方式，提高了基層黨組織解決自身問題的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和帶領(lǐng)官兵遂行任務(wù)的能力；大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神和講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣，端正工作指導(dǎo)思想，著力解決官兵普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等敏感問題，有效制止了不正之風(fēng)；加大反腐倡廉工作力度，嚴(yán)厲懲治腐敗分子，維護(hù)了黨紀(jì)國法，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。三是健全完善了軍隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度。著眼全面推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)，軍委、總部先后頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的意見》《加強(qiáng)軍隊(duì)高中級干部作風(fēng)建設(shè)的意見》《提高各級黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的措施》等重要文件，修訂了《中國人民解放軍政治工作條例》《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會(huì)工作條例》等重要法規(guī)，制定實(shí)施了黨委常委民主生活會(huì)的規(guī)定、黨代表任期制實(shí)施辦法、干部選拔任用工作程序規(guī)定等法規(guī)制度。這些法規(guī)制度是軍隊(duì)黨的建設(shè)制度創(chuàng)新的重要成果，使軍隊(duì)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作基本上做到有章可循。部隊(duì)各級黨組織普遍重視抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的貫徹落實(shí)，初步形成了按照法規(guī)制度治黨管黨的良好局面。

（四）軍隊(duì)黨的建設(shè)在深化國防和軍隊(duì)改革、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)進(jìn)程中達(dá)到全面進(jìn)步。黨的十八大以來，習(xí)主席把軍隊(duì)黨的建設(shè)納入新的偉大斗爭和全面從嚴(yán)治黨的大格局中統(tǒng)籌思考，要求軍隊(duì)黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，努力走在全黨前列；把軍隊(duì)黨的建設(shè)納入實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的軍隊(duì)建設(shè)全局中統(tǒng)籌思考，要求軍隊(duì)黨的建設(shè)為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。參加中央軍委黨的建設(shè)會(huì)議并發(fā)表重要講話，認(rèn)真分析總結(jié)黨的十八大以來軍隊(duì)黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，站在時(shí)代和全局高度，深刻闡述了新時(shí)代我軍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，立起了新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作的根本遵循。全軍各級黨組織堅(jiān)持以強(qiáng)軍目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)抓建部隊(duì)，軍隊(duì)黨的建設(shè)煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。一是維護(hù)核心、聽從指揮思想根基更加牢固。習(xí)主席始終把堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為強(qiáng)軍之魂，高度重視從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會(huì)議，續(xù)寫了思想建黨、政治建軍的新篇章。全軍按照走在前列的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，特別是關(guān)于加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)的重要論述，把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)得認(rèn)真不認(rèn)真、貫徹執(zhí)行得堅(jiān)決不堅(jiān)決看成一級黨委、一名黨員干部“四個(gè)意識(shí)”樹得牢不牢的最高政治標(biāo)準(zhǔn)。廣大官兵更加自覺地?fù)泶骱诵?、維護(hù)核心，堅(jiān)決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，爭當(dāng)新時(shí)代革命軍人的價(jià)值追求不斷強(qiáng)化。二是黨委班子善謀打仗、能打勝仗的能力不斷增強(qiáng)。黨委班子做到善謀打仗，部隊(duì)才能做到能打勝仗。軍隊(duì)各級黨委確立了聚焦備戰(zhàn)打仗的工作指導(dǎo)，把提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力作為黨委建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，廣泛開展了信息化條件下戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)大討論，推動(dòng)了戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在各領(lǐng)域落地生根；強(qiáng)化黨委班子“帶兵打仗”思想，開展了“和平積弊”討論辨析活動(dòng)，樹立了練兵備戰(zhàn)的鮮明導(dǎo)向；嚴(yán)格落實(shí)黨委議訓(xùn)制度，組織學(xué)習(xí)軍事理論和高科技知識(shí)，提高了黨委班子駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力；突出提高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力，抓住參加重大演訓(xùn)任務(wù)的有利時(shí)機(jī)，練指揮、練謀略、練協(xié)同，提高了各級指揮員應(yīng)對突發(fā)事件、控制復(fù)雜局面的實(shí)際本領(lǐng)。三是強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì)反腐，人民軍隊(duì)浴火重生。作風(fēng)優(yōu)良是一支英雄部隊(duì)的天然風(fēng)貌，作風(fēng)松散嚴(yán)重背離人民軍隊(duì)的本色形象。針對一個(gè)時(shí)期部隊(duì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、黨性原則、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等方面存在的突出問題，部隊(duì)各級黨組織認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、軍委“十項(xiàng)措施”和習(xí)主席重要指示要求，從上到下制定加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定辦法，整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律；深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整頓、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)，實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋，一步步革除積弊、正本清源，部隊(duì)新風(fēng)正氣不斷上揚(yáng)；以頑強(qiáng)意志反腐懲惡，堅(jiān)決查處郭伯雄、徐才厚嚴(yán)重違紀(jì)違法案件并全面徹底肅清其流毒影響，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，持續(xù)糾“四風(fēng)”、改作風(fēng)，軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大階段性成果。