為進一步健全完善軍人優(yōu)先出行相關(guān)政策措施，保障軍人依法優(yōu)先權(quán)利，推動軍人榮譽制度體系建設，增強軍人榮譽感自豪感，中國鐵路總公司、中央軍委后勤保障部聯(lián)合決定，自2017年8月1日起在全國鐵路系統(tǒng)開展軍人出行依法優(yōu)先工作。

這項政策實施已近半年，運行情況怎樣？部隊官兵對“軍人依法優(yōu)先”出行還有哪些期盼？如何推動軍人交通出行依法優(yōu)先工作邁上新臺階？一年一度的春運即將啟動，不少戰(zhàn)友也將乘車踏上休假之旅。帶著戰(zhàn)友們關(guān)心的話題，解放軍報記者、通訊員深入鐵路部門和車站進行了采訪調(diào)查。

高鐵時代：“軍人依法優(yōu)先”如何更暖心

入伍新兵通過“軍人依法優(yōu)先”通道乘車入營。

讓軍人乘火車出行更便捷

——訪中國鐵路總公司副總經(jīng)理、黨組成員李文新

■解放軍報記者 高志文 特約記者 許四海

黨的十九大報告指出，構(gòu)建軍人榮譽體系，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

構(gòu)建完善軍人榮譽制度體系，是習主席和中央軍委作出的重大決策，是黨在新形勢下建軍治軍方略和全面深化軍民融合戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對于激發(fā)軍人戰(zhàn)斗精神、增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感榮譽感具有重要意義。

保障軍人出行依法優(yōu)先權(quán)利權(quán)益，是推動軍人榮譽體系建設的重要內(nèi)容。鐵路系統(tǒng)如何貫徹落實習主席關(guān)于構(gòu)建完善軍人榮譽制度體系的決策部署，扎實推進軍人鐵路出行依法優(yōu)先工作？主要采取了哪些舉措？近日，記者就此采訪了中國鐵路總公司副總經(jīng)理、黨組成員李文新。

記者：2017年“八一”前夕，中國鐵路總公司、中央軍委后勤保障部聯(lián)合下發(fā)通知，在全國鐵路系統(tǒng)開展軍人出行依法優(yōu)先工作，請介紹一下鐵路系統(tǒng)推行“軍人依法優(yōu)先”舉措的相關(guān)背景。

李文新：習主席在2014年古田全軍政治工作會議上指出，激發(fā)軍人戰(zhàn)斗精神，既要強調(diào)犧牲奉獻，又要注重發(fā)揮政策制度的調(diào)節(jié)作用，增強軍人職業(yè)吸引力和軍人使命感、榮譽感，讓軍人成為社會尊崇的職業(yè)。2016年1月，中央軍委《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》提出，要構(gòu)建體現(xiàn)軍事職業(yè)特點、增強軍人榮譽感自豪感的政策制度體系。

鐵路作為國家重要基礎(chǔ)設施和民生工程，公眾依賴度高，軍民融合程度深，軍人優(yōu)先工作基礎(chǔ)好，具有標桿作用特征。中國鐵路總公司堅決貫徹習主席重要指示精神，依照《中華人民共和國國防法》《中華人民共和國兵役法》《國防交通法》《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及相關(guān)部門、地區(qū)出臺的軍人撫恤優(yōu)待辦法等法律法規(guī)，在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2017年春運期間，在全國鐵路主要客運站開展了軍人出行依法優(yōu)先試點工作。

根據(jù)試點經(jīng)驗，結(jié)合鐵路客運車站的實際情況，中國鐵路總公司會同中央軍委后勤保障部，在充分調(diào)研、反復溝通基礎(chǔ)上，印發(fā)了《中國鐵路總公司中央軍委后勤保障部關(guān)于開展軍人出行優(yōu)先工作的通知》，在全國鐵路系統(tǒng)開展軍人出行依法優(yōu)先工作。

記者：請介紹一下鐵路部門實施軍人出行依法優(yōu)先所做的工作。

李文新：為進一步深化軍民融合、落實軍人權(quán)益保障法規(guī)，中國鐵路總公司、中央軍委后勤保障部決定，在全國鐵路系統(tǒng)推出軍人出行依法優(yōu)先措施。

一是明確了優(yōu)先對象內(nèi)容及范圍。優(yōu)先對象包括軍隊人員及其隨行家屬。軍隊人員暫定為：中國人民解放軍和武警部隊現(xiàn)役軍人、文職人員、軍隊離退休干部、革命傷殘軍人，憑中國人民解放軍和武警部隊軍官證、文職干部證、警官證、士官證、義務兵證、文職人員證、軍隊離退休干部證、革命傷殘軍人證可享受優(yōu)先政策，隨行家屬數(shù)量原則上不多于2名，不需要出具與軍人本人的關(guān)系證明。

二是設立軍人優(yōu)先購票窗口。在地級及以上城市所在地主要鐵路客運站設立軍人優(yōu)先購票窗口，有條件的車站根據(jù)客流需求可設立軍人專用購票窗口。窗口統(tǒng)一標識醒目的“軍人依法優(yōu)先”標志。

三是設立軍人候車室（區(qū)）。在直轄市、省會（首府）及計劃單列市所在地主要鐵路客運站設立軍人候車室（區(qū)）（有條件的車站可單獨設置），其他客運站是否設立由各鐵路局根據(jù)場地條件及客流需求確定，原則上軍級以上單位駐地車站均應設立。軍人候車室（區(qū)）設置醒目標志。

四是積極服務演習訓練高峰期軍人集中出行。相關(guān)鐵路部門及駐鐵路系統(tǒng)軍事代表辦事處，重點研究解決部隊演習訓練高峰期軍隊人員集中出行問題。

記者：鐵路系統(tǒng)開展軍人出行依法優(yōu)先，下一步有什么工作打算？新時代鐵路系統(tǒng)如何落實好“軍人依法優(yōu)先”工作？

李文新：為切實做好軍人鐵路出行依法優(yōu)先工作，中國鐵路總公司與中央軍委后勤保障部要求鐵路各有關(guān)單位和軍隊相關(guān)機構(gòu)，進一步加強組織領(lǐng)導，強化監(jiān)督檢查，切實保障軍人合法權(quán)益，共同維護鐵路車站運行秩序，推動軍人交通出行依法優(yōu)先工作邁上新臺階。

中國鐵路總公司要求各鐵路局按照《中國鐵路總公司中央軍委后勤保障部關(guān)于開展軍人出行優(yōu)先工作的通知》開展軍人出行優(yōu)先工作，認真抓好工作落實。今年1月起，鐵路總公司將在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步研究解決問題，規(guī)范措施辦法，固化經(jīng)驗成果，擴大保障范圍，拓展保障手段，完善工作機制，進一步提升服務質(zhì)量。

記者：軍人由于職業(yè)原因，在網(wǎng)上購票、出行時間等方面有一些特殊需求，這方面鐵路部門如何做好相關(guān)工作讓軍人體會到榮譽感？

李文新：為保證軍人旅客日常出行購票時享受優(yōu)待，直轄市、省會（首府）及計劃單列市所在地主要鐵路客運站全部設置了軍人優(yōu)先購票窗口、軍人候車室（區(qū)），開辟了軍人進站乘車優(yōu)先通道，全國地級及以上城市所在地主要鐵路客運站陸續(xù)設置了相應的軍人優(yōu)先服務設施。

各鐵路局、各車站結(jié)合自身實際，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的擁軍愛兵活動，還根據(jù)場地條件及客流需求等實際情況，在管內(nèi)其他客運站積極主動為駐地部隊和過往軍人及家屬提供優(yōu)先服務，營造崇尚軍人榮譽的濃厚氛圍。

鐵路總公司明確要求，軍人優(yōu)先購票窗口、軍人候車室（區(qū)）設置醒目標志，方便軍人購票候車，也增強社會民眾的理解支持。軍人鐵路出行如有特殊需要，亦可持有效證件到車站服務臺說明情況，鐵路部門將依法優(yōu)先安排。