今年以來，第82集團(tuán)軍某旅黨員骨干帶動(dòng)官兵扎實(shí)開展練兵備戰(zhàn)工作，成績不俗。該旅各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈抓好黨員承諾公開制度、踐諾監(jiān)督制度、評(píng)諾問責(zé)制度，激發(fā)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

承諾的分量有多重？

——第82集團(tuán)軍某旅以評(píng)諾問責(zé)為抓手加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督紀(jì)實(shí)

■尚鵬振 楊 東

多項(xiàng)軍事訓(xùn)練紀(jì)錄被打破、戰(zhàn)法創(chuàng)新不斷取得新成果、先行試點(diǎn)工作得到上級(jí)肯定……今年以來，第82集團(tuán)軍某旅黨員骨干帶動(dòng)官兵扎實(shí)開展練兵備戰(zhàn)工作，成績不俗。該旅各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈抓好黨員承諾公開制度、踐諾監(jiān)督制度、評(píng)諾問責(zé)制度，激發(fā)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。

精確評(píng)諾樹立鮮明導(dǎo)向

“本月武裝5公里成績提升45秒”“每季度閱讀書籍不少于5本，每月撰寫理論學(xué)習(xí)體會(huì)不少于兩篇”……走進(jìn)該旅警衛(wèi)勤務(wù)連，公示欄上曬出的是全體黨員圍繞“德、勤、能、績、體、廉”6個(gè)方面簽訂的承諾書，承諾踐諾緊貼崗位戰(zhàn)位，一目了然。

年初以來，該旅要求每名黨員圍繞今年訓(xùn)練學(xué)習(xí)等各階段要達(dá)到的目標(biāo)作出承諾。然而旅機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)，一些黨員作出的“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論”“訓(xùn)練成績有所提高”等承諾大而化之，沒有細(xì)化量化指標(biāo)，缺少操作性。

“黨員承諾一諾千金，堅(jiān)決不能放空炮！”該旅政治工作部領(lǐng)導(dǎo)介紹說，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，他們明確黨員承諾設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，確保每一項(xiàng)內(nèi)容都有衡量評(píng)議的精確刻度。承諾踐諾中，各級(jí)黨組織通過小組討論、支部審查等方式，對(duì)黨員承諾內(nèi)容逐一進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)承諾內(nèi)容不全面、結(jié)合自身實(shí)際不緊密、指標(biāo)不具體、目標(biāo)不明確的，責(zé)令回爐返工。

黨員作風(fēng)怎么樣，官兵最有發(fā)言權(quán)。為防止黨員承諾踐諾“體內(nèi)循環(huán)”，該旅還采取黨員大會(huì)宣讀、黨務(wù)公開欄晾曬、網(wǎng)上專題公示等形式，逐人亮明承諾，接受全體官兵監(jiān)督。

承諾不摻水，踐諾不打折。去年底，從連隊(duì)調(diào)到機(jī)關(guān)工作的組織科干事孟垂云，針對(duì)一體化指揮平臺(tái)操作短板弱項(xiàng)，作出了相關(guān)課目都要考到80分以上的承諾。在第一季度達(dá)標(biāo)考核中，他經(jīng)過努力整改，兌現(xiàn)了自己的諾言。

互幫互促推動(dòng)整改落實(shí)

“這個(gè)結(jié)果有些出乎意料！”3月底，該旅“紅三連”組織優(yōu)秀黨員評(píng)選，去年在連隊(duì)民主評(píng)議中排名靠后的黨員徐超排名當(dāng)先。

捧著手中的獎(jiǎng)狀，徐超欣喜地說，他的進(jìn)步源于黨支部在黨員隊(duì)伍中開展的黨員互幫、問題互鑒、知行互促、整改互動(dòng)的“四互”活動(dòng)，通過與黨小組成員的相互監(jiān)督，他在第一季度的承諾全部如期兌現(xiàn)。

“監(jiān)督評(píng)議是最好的助推劑。”組織科長劉斌介紹說，旅里構(gòu)建了黨委統(tǒng)攬每季評(píng)、紀(jì)委專項(xiàng)每月講、支部常抓半月議、風(fēng)氣監(jiān)督員每周報(bào)、小組會(huì)上相互查、群眾意見隨時(shí)提的監(jiān)督體系，對(duì)黨員的承諾事項(xiàng)實(shí)施情況及時(shí)跟進(jìn)、全程監(jiān)督，形成了黨員人人受監(jiān)督、官兵人人來監(jiān)督的良好氛圍。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別黨員工作標(biāo)準(zhǔn)不高、踐行諾言打折扣、整改反思不積極等問題，各級(jí)黨組織層層督導(dǎo)，逐一列出問題清單，明確整改時(shí)限，定時(shí)組織回頭看，督促承諾落到實(shí)處。

大學(xué)生戰(zhàn)士黨員劉浩，下連后因腿傷影響了訓(xùn)練進(jìn)度，多項(xiàng)承諾未能達(dá)標(biāo)，曾情緒低沉、工作打不起精神。黨支部督查發(fā)現(xiàn)后，安排黨員骨干李標(biāo)與劉浩結(jié)成對(duì)子。李標(biāo)對(duì)癥下藥耐心幫帶，使劉浩重新振作起來，傷愈后很快跟上訓(xùn)練進(jìn)度。如今，劉浩還積極發(fā)揮專業(yè)特長，制作板報(bào)繪畫、創(chuàng)作教育動(dòng)漫，豐富連隊(duì)文化生活，成了連隊(duì)骨干。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

話說千遍，不如問責(zé)一次。4月中旬，一名機(jī)關(guān)干部在采購物資時(shí)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定，也違背了自己在清正廉潔方面作出的承諾。旅紀(jì)委迅速對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并對(duì)其所在科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。

嚴(yán)肅問責(zé)不是嘴巴上說說，必須硬起手腕抓兌現(xiàn)。旅黨委領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們通過個(gè)人自評(píng)、小組互評(píng)、民主測評(píng)和綜合評(píng)定等步驟，對(duì)黨員履諾情況考評(píng)定級(jí)。評(píng)定較好的，自查自糾彌補(bǔ)不足；評(píng)定一般的，批評(píng)教育督促整改；評(píng)定較差的，視情節(jié)輕重給予誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分。

為進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任倒逼、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，他們還將考評(píng)結(jié)果與黨員干部的考評(píng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)評(píng)定不合格或官兵滿意度低于80%的，一律不得評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、不得提升使用、不得列入后備；班子成員中有兩人以上評(píng)定不合格的單位，不得評(píng)為全面建設(shè)先進(jìn)單位。

?？荚u(píng)樹立鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)獎(jiǎng)懲強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨員突擊隊(duì)、黨員攻關(guān)組、黨員責(zé)任區(qū)……在部隊(duì)立起黨員標(biāo)準(zhǔn)，樹起黨員形象。最近一次黨員民主測評(píng)，該旅官兵對(duì)黨員隊(duì)伍的滿意度較以往有大幅提升。

編余小議

■劉正權(quán)

立足于小?立足于早

“黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源?！蔽阌怪M言，在個(gè)別黨員干部中不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度地存在，還有的黨內(nèi)監(jiān)督被高高舉起，輕輕放下，使監(jiān)督流于形式。黨內(nèi)監(jiān)督缺位，必然導(dǎo)致黨的建設(shè)弱化。

第82集團(tuán)軍某旅以“三諾三制”為抓手，讓黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處，這不僅是黨委勇于負(fù)起主體責(zé)任的體現(xiàn)，還啟示我們黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)立足于小、立足于早。分析這些年來發(fā)生的典型腐敗案件，都有一個(gè)由小到大的量變過程。如果在剛發(fā)現(xiàn)問題時(shí)組織就及時(shí)拉一把，一些黨員干部也不至于“一條胡同走到黑”。該旅黨委推行黨內(nèi)監(jiān)督的做法值得借鑒，他們圍繞“德、勤、能、績、體、廉”六個(gè)方面開展黨員承諾，為黨員承諾設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn)，為評(píng)諾標(biāo)尺打上精確的刻度線，從制度上防患于未然。與此同時(shí)，還應(yīng)搞好理論武裝和日常教育，引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻把握住“總開關(guān)”，提高辨別是非的能力和自律意識(shí)。應(yīng)及時(shí)了解黨員干部的日常思想、工作、作風(fēng)、生活狀況，注意官兵的反映，經(jīng)常拉袖子、敲警鐘，把問責(zé)體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處事事上，督促黨員干部按本色做人、按規(guī)矩辦事。

古人云：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”作為黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)以此自勉。