強(qiáng)固根本政治優(yōu)勢

——關(guān)于全面加強(qiáng)新時代軍隊(duì)黨的建設(shè)

58.為什么說黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵？

2018年8月，中央軍委召開黨的建設(shè)會議，著眼為我軍履行好新時代新使命、開創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，對加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作作出全面部署。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)是我軍建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，關(guān)系強(qiáng)軍事業(yè)興衰成敗，關(guān)系黨和國家長治久安。面向未來，我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作必須全面加強(qiáng)。

黨的建設(shè)是我們奪取革命事業(yè)勝利的一個重要法寶?；仡櫸尹h我軍發(fā)展歷程，危急關(guān)頭的扭轉(zhuǎn)乾坤，挫折之后的撥亂反正，關(guān)鍵時刻的正本清源，都是從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作入手。我軍創(chuàng)立初期的主要成分是農(nóng)民和從舊軍隊(duì)起義過來的人員，自由散漫、軍閥習(xí)氣比較重，我們黨把加強(qiáng)軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)作為“鞏固軍隊(duì)的第一等重要問題”，為創(chuàng)建無產(chǎn)階級新型人民軍隊(duì)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證?？谷諔?zhàn)爭初期，我軍因國民黨干涉一度取消政治委員和政治機(jī)關(guān)制，但針對黨的領(lǐng)導(dǎo)作用嚴(yán)重削弱的問題，迅速恢復(fù)原有制度，確保八路軍、新四軍始終牢牢掌握在我們黨手中。解放戰(zhàn)爭時期，我們黨恢復(fù)和健全了軍隊(duì)中的黨委制、建立了請示報(bào)告制度，有力加強(qiáng)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。歷史告訴我們，凡是黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)做好做強(qiáng)的時候，革命事業(yè)就會發(fā)展順利、取得勝利，反之就會遭遇挫折、遭受損失，甚至失??；而往往在我們走出失誤、走出困境，重整行裝再出發(fā)的時候，就會更加體悟到加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的極端重要性。

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，是推進(jìn)新時代強(qiáng)軍事業(yè)的一條根本經(jīng)驗(yàn)。有一個時期，人民軍隊(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題突出，如果不徹底解決，不僅影響戰(zhàn)斗力，而且事關(guān)黨指揮槍這一重大政治原則。黨的十八大后，黨中央、中央軍委和習(xí)主席狠抓全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，果斷決策整肅人民軍隊(duì)政治綱紀(jì)，在古田召開全軍政治工作會議，對新時代政治建軍作出部署，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)，堅(jiān)持以理論武裝凝心聚魂，堅(jiān)持把黨組織搞堅(jiān)強(qiáng)，堅(jiān)持貫徹軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，帶領(lǐng)全軍尋根溯源、革弊鼎新，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。我軍經(jīng)歷了一次浴火重生的洗禮，弱化黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的狀況得到有力解決，一些黨組織軟弱乏力問題得到有力糾治，一度被惡化的政治生態(tài)得到有力扭轉(zhuǎn)。從政治上看，黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)最根本的成效，是挽救和發(fā)展了我們黨領(lǐng)導(dǎo)的這支具有光榮傳統(tǒng)的人民軍隊(duì)。我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的全面深刻變化，為強(qiáng)軍事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。抓住了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)這個根本，就抓住了我軍建設(shè)的核心問題，人民軍隊(duì)前進(jìn)就有方向、有力量。

把我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作抓得更緊更實(shí)，是推進(jìn)新的偉大工程、推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍的必然要求。勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。加強(qiáng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，必須放到推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程全局中看，放到推進(jìn)強(qiáng)國強(qiáng)軍、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中看。推進(jìn)新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)取得歷史性進(jìn)步，但要清醒看到，也還存在不少突出矛盾問題和短板弱項(xiàng)，一些單位中影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素仍然很多，一些黨組織和黨員、干部思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純的問題尚未得到根本解決。強(qiáng)國強(qiáng)軍，關(guān)鍵在黨。2020年7月，經(jīng)黨中央、中央軍委批準(zhǔn)，《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》頒布施行，為加強(qiáng)新時代我軍黨的建設(shè)提供了基本遵循。2020年12月，中央軍委印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)委員會（支部）工作規(guī)定》，對團(tuán)級以上黨委、基層黨委、黨支部工作等作出系統(tǒng)規(guī)范，為新時代軍隊(duì)黨組織開展工作提供了基本依據(jù)。必須把加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)作為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的核心問題來抓，既要固本培元也要開拓創(chuàng)新，既要把住關(guān)鍵重點(diǎn)也要形成整體態(tài)勢，既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)也要打好持久戰(zhàn)，特別是要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高我軍加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作質(zhì)量，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，使我軍切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

59.如何理解組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)？

2020年新春，因?yàn)橐粓鐾话l(fā)的新冠肺炎疫情，少了幾分紅紅火火的年味，但另一抹“中國紅”卻頑強(qiáng)綻放——在驚心動魄的抗疫斗爭中，哪里最危險(xiǎn)，哪里就有鮮紅的黨旗。軍隊(duì)支援湖北醫(yī)療隊(duì)第一時間成立3個臨時黨委、31個臨時基層黨委、98個臨時黨支部；全軍抗疫一線2066人向黨組織提出入黨申請，525人火線入黨、面對黨旗莊嚴(yán)宣誓……抗疫伊始，黨中央就號召全黨，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚(yáng)。旗幟引領(lǐng)方向，組織凝聚力量。習(xí)主席指出，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)，組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)。有嚴(yán)密的黨組織體系，是我軍特有的政治優(yōu)勢，也是我軍克服千難萬險(xiǎn)、戰(zhàn)勝敵人的法寶。

重視組織建設(shè)是馬克思主義政黨的鮮明特征。馬克思主義政黨力量的凝聚和運(yùn)用，在于科學(xué)的組織。馬克思、恩格斯把無產(chǎn)階級組織成為獨(dú)立政黨作為無產(chǎn)階級革命的首要條件，強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級政黨必須成為一個統(tǒng)一的整體，必須由最徹底、最堅(jiān)定的先進(jìn)分子組成。列寧說：“無產(chǎn)階級在爭取政權(quán)的斗爭中，除了組織，沒有別的武器。”毛澤東同志指出：“一個政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固?！卑逊稚⒌膫€體用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來，形成嚴(yán)密組織體系，就能實(shí)現(xiàn)組織力量倍增。百年來，我們黨按照馬克思主義建黨原則，集中中國工人階級和中國人民、中華民族的先進(jìn)分子，建立了由黨的中央組織、地方組織、基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴(yán)密的組織體系，形成了強(qiáng)大的組織動員力和執(zhí)行力。我們黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)從建黨的開天辟地到新中國成立的改天換地，再到改革開放的翻天覆地，特別是新時代舉世矚目的“中國奇跡”，組織嚴(yán)密、組織有力是重要保證。

堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，是我軍的優(yōu)勢所在、力量所在。我軍始終高度重視黨組織建設(shè)，班排有黨小組，連隊(duì)有黨支部，營級以上單位建立黨委。這種組織體系，實(shí)現(xiàn)了黨的組織架構(gòu)與軍隊(duì)體制編制的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)與軍事行政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在一致，確保了黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過長期實(shí)踐探索，我軍黨的組織體系不斷完善。適應(yīng)深化國防和軍隊(duì)改革后我軍組織架構(gòu)和力量體系的新變化，《中國共產(chǎn)黨軍隊(duì)黨的建設(shè)條例》對軍隊(duì)黨組織體系作了進(jìn)一步優(yōu)化。在這一整套嚴(yán)密的組織體系中，黨中央、中央軍委是大腦和中樞，其他各級黨委是軀干和四肢，基層黨組織是黨在我軍的神經(jīng)末梢，軍隊(duì)黨員是細(xì)胞，制度機(jī)制是經(jīng)絡(luò)。這個體系，既有健全的組織架構(gòu)、宏大的組織隊(duì)伍，也有科學(xué)的組織功能、完備的組織制度、嚴(yán)格的組織紀(jì)律等，是一個形神兼?zhèn)?、氣血貫通、體魄強(qiáng)健的“生命體”。通過這個上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，通過發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂，如臂使指”，把我軍凝結(jié)成一個牢不可破的信仰共同體和無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗集體，始終保持統(tǒng)一的意志、堅(jiān)強(qiáng)的團(tuán)結(jié)、嚴(yán)格的紀(jì)律，始終保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，始終贏得人民擁護(hù)和支持，不斷從勝利走向新的勝利。

習(xí)言習(xí)語

?組織是“形”，思想是“魂”。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，既要“造形”，更要“鑄魂”。

?建設(shè)好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強(qiáng)起來。

鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢。組織能使力量倍增?，F(xiàn)在，軍隊(duì)黨組織體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步匹配完善，解決了“面”上的問題，發(fā)生了“物理變化”，要真正發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，還有大量工作要做。要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，聚焦備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)我軍黨的組織體系建設(shè)，增強(qiáng)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力。要堅(jiān)持軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，找準(zhǔn)各級各類黨組織職能定位，優(yōu)化組織設(shè)置，健全制度機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，把組織功能充分發(fā)揮出來。強(qiáng)組織首先要強(qiáng)高層。軍級以上高層黨委在我軍黨的組織體系中地位重要、責(zé)任重大，要旗幟鮮明講政治，站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)定政治信念，提升政治能力，確保政治過硬；要把備戰(zhàn)打仗作為第一要務(wù)，著力提高戰(zhàn)略謀劃能力、真打?qū)崅淠芰Α⒏母飫?chuàng)新能力、科學(xué)管理能力、狠抓落實(shí)能力，確保本領(lǐng)高強(qiáng)。

60.為什么支部建在連上，更要強(qiáng)在連上？

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，支部建在連上，是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的重要原則和制度。2022年3月，全軍基層黨組織書記示范培訓(xùn)班在國防大學(xué)舉辦，來自基層營連的近300名黨委書記、黨支部書記在這里淬煉履職必備能力素質(zhì)。這是新時代我軍建設(shè)過硬書記隊(duì)伍和過硬戰(zhàn)斗堡壘的一個縮影。支部建在連上，更要強(qiáng)在連上。加強(qiáng)基層建設(shè)，必須扭住黨組織這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。

黨支部是黨在我軍的神經(jīng)末梢，是實(shí)現(xiàn)黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)、完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這種戰(zhàn)斗堡壘作用主要體現(xiàn)在，黨支部對連隊(duì)全面建設(shè)和遂行任務(wù)發(fā)揮著政治引領(lǐng)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行等重要作用，使黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)真正在末端得到落實(shí)。正如一個人活著要有心臟，黨支部就是連隊(duì)的心臟，把連隊(duì)黨支部建好，讓連隊(duì)的心臟堅(jiān)強(qiáng)地跳動起來，才能使黨的血液流貫部隊(duì)全身。黨支部把黨員組織起來形成一個堅(jiān)強(qiáng)集體，匯聚起貫徹黨的意志主張、完成黨的任務(wù)的強(qiáng)大力量，為廣大黨員學(xué)習(xí)、工作和戰(zhàn)斗提供了堅(jiān)實(shí)組織依托。黨支部把上級的命令指示和決議決定變成廣大官兵的自覺行動，把官兵的積極性主動性創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，打通貫徹黨的理論和路線方針政策的“最后一公里”?；仡櫸臆姎v史，正是有堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部，才把官兵凝聚成“鐵板一塊”，鍛造出過硬頂用的“刀尖子”。

強(qiáng)調(diào)支部建在連上，更要強(qiáng)在連上，既是新時代全面鍛造過硬基層的客觀要求，也是解決基層黨組織建設(shè)中存在問題的迫切需要?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶。”這些年，我軍在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上下了很大功夫，強(qiáng)化基層黨組織功能，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)了黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。同時要看到，一些基層黨組織政治功能不強(qiáng)、自建能力不強(qiáng)、書記隊(duì)伍不強(qiáng)等問題還不同程度存在，有的管黨員、管干部、管思想不力，歸結(jié)起來就是戰(zhàn)斗堡壘作用跟不上，支部建在連上，但還沒有強(qiáng)在連上。“欲筑室者，先治其基?！边@個問題不抓緊解決，推動基層全面進(jìn)步、全面過硬就無從談起。

知識鏈接

我軍第一個連隊(duì)黨支部

陸軍第八十三集團(tuán)軍某旅“紅一連”是誕生于秋收起義的英雄連隊(duì)。1927年“三灣改編”時，毛澤東同志親自在這個連隊(duì)建立黨支部，并發(fā)展了6名新黨員，開創(chuàng)了我軍“支部建在連上”的先河。建連90多年來，“紅一連”歷經(jīng)19次整編、21次移防，裝備在更新、編制在調(diào)整，始終堅(jiān)決聽黨話、鐵心跟黨走。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，增強(qiáng)帶領(lǐng)官兵遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力、領(lǐng)導(dǎo)單位全面建設(shè)的能力和解決自身問題的能力。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論建連育人，堅(jiān)持從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)，把政治建軍要求落實(shí)到基層建設(shè)各方面和全過程，確保黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)官兵。把備戰(zhàn)打仗指揮棒在基層牢固立起來，圍繞擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)籌劃推動工作，抓好議戰(zhàn)議訓(xùn)，解決練兵備戰(zhàn)短板弱項(xiàng)，提高備戰(zhàn)打仗本領(lǐng)，深入開展我軍根本職能和形勢戰(zhàn)備教育，加強(qiáng)戰(zhàn)斗精神培育，抓好群眾性練兵比武活動，把官兵帶得很有血性，把部隊(duì)帶得虎虎生威。強(qiáng)化黨管黨員、黨管干部職能，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度，嚴(yán)格黨員教育管理監(jiān)督，把政治導(dǎo)向立起來、政治歷練抓起來、政治規(guī)矩嚴(yán)起來，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘。