新華社北京4月6日電 4月4日出版的《瞭望》新聞周刊第14期在權(quán)威欄目“治國(guó)理政紀(jì)事”專欄刊發(fā)記者劉奕湛、高蕾采寫(xiě)的報(bào)道《基層治理強(qiáng)基固本》，全景展現(xiàn)黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理，推動(dòng)基層治理能力和水平不斷提升，基層治理現(xiàn)代化實(shí)踐不斷取得新成果，持續(xù)夯實(shí)國(guó)家治理的根基。

基層治理，既是國(guó)家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。

黨的十八大以來(lái)，通過(guò)改善民生與創(chuàng)新社會(huì)治理，及時(shí)解決基層群眾的操心事、煩心事、揪心事，切實(shí)做到居民有訴求、組織有回應(yīng)、服務(wù)有保障、群眾有感受，讓風(fēng)險(xiǎn)在第一線化解，群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

社區(qū)治理得好不好，關(guān)鍵在基層黨組織、在廣大黨員。黨的十八大以來(lái)，通過(guò)推動(dòng)“一肩挑”，黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理制度不斷健全；建好“橋頭堡”，黨的組織覆蓋和工作覆蓋持續(xù)擴(kuò)大；畫(huà)出“同心圓”，以黨建帶群建推動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與基層治理，黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)，基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是我國(guó)最基層的一級(jí)政府，其治理能力的提升是基層治理高效的基礎(chǔ)、國(guó)家治理有效的保障。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道治理能力，就要深化“放管服”改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)智慧城市網(wǎng)格化建設(shè)、權(quán)責(zé)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道下放，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道從“行政末梢”向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變。在給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)的同時(shí)，通過(guò)建章立制，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道能力建設(shè)目標(biāo)明確、有矩可循，提高其承接能力，確保接得住、接得好。

當(dāng)前，黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治“三治結(jié)合”并利用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)“智慧治理”，正在推動(dòng)基層治理方式從行政性單一化管理向黨領(lǐng)導(dǎo)下的多元共治的轉(zhuǎn)變，從硬性管理向柔性治理的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)粗放式管理向現(xiàn)代精細(xì)化治理的轉(zhuǎn)變。

不斷提高基層治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)、永不停步的過(guò)程，也是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新探索、新貢獻(xiàn)。只要我們及時(shí)呼應(yīng)好人民群眾多層次、差異化、個(gè)性化的新需求、新期待，持續(xù)積極推動(dòng)基層治理理念、制度、機(jī)制、方法創(chuàng)新，就能不斷夯實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，以“基層善治”開(kāi)辟“中國(guó)之治”新篇章。

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