新華社北京3月22日電 為推動(dòng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作創(chuàng)新發(fā)展，更好弘揚(yáng)英烈精神，傳承紅色基因，近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》的印發(fā)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示批示精神的重要舉措，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視烈士褒揚(yáng)工作的具體體現(xiàn)，對(duì)于深入營(yíng)造崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈、關(guān)愛(ài)烈屬的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚強(qiáng)大精神力量具有重要意義。日前，記者就《意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題采訪了退役軍人事務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人。
1．問(wèn)：請(qǐng)介紹當(dāng)前烈士褒揚(yáng)工作情況，《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景是什么？
答：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要永遠(yuǎn)銘記英雄烈士的犧牲和奉獻(xiàn)，指出在烈士及烈屬政策和實(shí)際工作上有許多事情要做，要加強(qiáng)對(duì)烈士紀(jì)念設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、修繕管理和維護(hù)。這一系列重要指示批示，為做好新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作提供了根本遵循。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，烈士褒揚(yáng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展。一是政策法規(guī)不斷完善。全國(guó)人大常委會(huì)決定設(shè)立烈士紀(jì)念日，公布施行《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)軍人地位和權(quán)益保障法》《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》。同時(shí)，《烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》《烈士公祭辦法》《烈士安葬辦法》《境外烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理辦法》等一系列行政規(guī)章以及《關(guān)于做好烈士親屬異地祭掃組織服務(wù)工作的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件相繼出臺(tái)。二是紀(jì)念設(shè)施管護(hù)水平有力提升。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)修繕管理維護(hù)總體工作方案》，將烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)和管護(hù)納入“十四五”規(guī)劃，零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工作取得關(guān)鍵成效。烈士紀(jì)念設(shè)施紀(jì)念緬懷英烈、傳承紅色基因、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的紅色主陣地功能充分彰顯。三是英烈精神宣傳弘揚(yáng)成效顯著。每年烈士紀(jì)念日，國(guó)家在天安門(mén)廣場(chǎng)舉行向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式，各地舉辦公祭儀式。2014年以來(lái)，隆重迎回八批共825位在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸并安葬在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園，積極開(kāi)展境外烈士褒揚(yáng)國(guó)際合作交流，大力彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施宣教功能，利用報(bào)刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式廣泛宣傳英烈精神，開(kāi)展為烈士尋親，加強(qiáng)英烈保護(hù)，嚴(yán)厲打擊詆毀、污蔑英烈的行為，崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習(xí)英烈、捍衛(wèi)英烈的社會(huì)氛圍日益濃厚。
雖然烈士褒揚(yáng)工作近年來(lái)取得較大發(fā)展，但當(dāng)前仍存在一些矛盾問(wèn)題，不能完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，亟需在烈屬服務(wù)保障、烈士紀(jì)念設(shè)施管護(hù)、英烈事跡和精神宣傳弘揚(yáng)等方面深化創(chuàng)新。為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)和深化改革要求，出臺(tái)《意見(jiàn)》推動(dòng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作創(chuàng)新發(fā)展，破解結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題，全面提升烈士褒揚(yáng)工作能力水平十分必要。
2．問(wèn)：此次印發(fā)的《意見(jiàn)》主要規(guī)定了哪幾方面內(nèi)容？
答：《意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于烈士褒揚(yáng)工作重要指示批示精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，對(duì)接軍事政策制度改革，既立足當(dāng)前、注重解決面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又與時(shí)俱進(jìn)、注重謀劃烈士褒揚(yáng)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從以下幾方面進(jìn)行了全面謀劃、系統(tǒng)部署：
一是健全烈士褒揚(yáng)工作體系，構(gòu)建以法律法規(guī)為基礎(chǔ)、部門(mén)規(guī)章為支撐、政策文件相配套的烈士褒揚(yáng)制度體系。二是做好關(guān)心關(guān)愛(ài)烈屬工作，細(xì)化烈屬待遇保障、榮譽(yù)激勵(lì)、人文關(guān)懷、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育優(yōu)待等一系列強(qiáng)化烈屬服務(wù)保障和提高社會(huì)地位的優(yōu)待政策。三是加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管護(hù)，提出烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和提質(zhì)改造，烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)范管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施紅色教育主陣地作用，促進(jìn)境外烈士褒揚(yáng)工作發(fā)展的一系列措施。四是宣傳弘揚(yáng)英烈精神，從培育尊崇英烈社會(huì)風(fēng)尚、講好英烈故事、廣泛開(kāi)展英烈紀(jì)念、持續(xù)做好為烈士尋親、切實(shí)加強(qiáng)英烈保護(hù)等方面綜合施策。五是強(qiáng)化烈士褒揚(yáng)工作保障，強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)對(duì)烈士褒揚(yáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、信息化支撐、人才隊(duì)伍建設(shè)等有關(guān)要求。
3．問(wèn)：為推動(dòng)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，退役軍人事務(wù)部下一步將開(kāi)展哪些工作？
答：《意見(jiàn)》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期烈士褒揚(yáng)工作的綱領(lǐng)性文件，其中明確規(guī)定，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際研究制定務(wù)實(shí)舉措，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到位。退役軍人事務(wù)部作為主管烈士褒揚(yáng)工作的政府職能部門(mén)，將積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有力措施，推動(dòng)《意見(jiàn)》各項(xiàng)要求落實(shí)落地。一是適時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》進(jìn)行動(dòng)員部署；二是以適當(dāng)方式對(duì)《意見(jiàn)》精神和主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳、解讀；三是根據(jù)《意見(jiàn)》明確的改革創(chuàng)新任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定具體貫徹落實(shí)措施，同時(shí)指導(dǎo)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措；四是會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)《意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，合力推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)。
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