書寫奇跡

■解放軍報(bào)記者 邵 薇 佟欣雨

亮色，出現(xiàn)在東方。

迅速控制疫情，經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，告別絕對(duì)貧困——2020年，在新冠肺炎疫情的陰霾籠罩下，一條條來(lái)自中國(guó)的動(dòng)態(tài)，讓世界矚目著這個(gè)古老而又風(fēng)華正茂的國(guó)度。

“不是線條的縱橫，而是光的迸發(fā)”。一位外國(guó)詩(shī)人，這樣描摹中國(guó)。

經(jīng)過(guò)8年持續(xù)奮斗，中國(guó)如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。12月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取脫貧攻堅(jiān)總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。境外媒體紛紛跟進(jìn)報(bào)道。

“毫無(wú)疑問(wèn)，這是消除貧困的歷史上最大的飛躍?！迸R近歲尾的這一消息，成為劃過(guò)2020年全球“不確定”陰云的一道光亮，也注定將寫入人類反貧困的史冊(cè)。

如期

如期，本是個(gè)平凡的字眼。年終，當(dāng)這兩個(gè)字與完成“新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”連在一起時(shí)，人們深知其中的不平凡。

2020年，是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。

年初，新冠肺炎疫情乍起。對(duì)本就任務(wù)艱巨的中國(guó)而言，突降的這場(chǎng)大考，無(wú)疑是艱巨之上疊加艱巨。

“新冠肺炎疫情發(fā)生后，也考慮過(guò)等疫情得到有效控制后再到地方去開(kāi)，但又覺(jué)得今年滿打滿算還有不到10個(gè)月的時(shí)間，按日子算就是300天，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)本來(lái)就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須盡早再動(dòng)員、再部署。”3月6日，習(xí)主席在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話。

春天，如期而至，顯得格外珍貴也格外忙碌。神州大地，大江南北，在與疫情的常態(tài)較量中，開(kāi)始了一場(chǎng)與時(shí)間的賽跑。

“把失去的時(shí)間搶回來(lái)”。截至4月底，駐村幫扶工作力量全部到位，中西部地區(qū)扶貧公益崗位安置343萬(wàn)貧困勞動(dòng)力，扶貧龍頭企業(yè)復(fù)工率97.5%、扶貧車間復(fù)工率97%、扶貧項(xiàng)目開(kāi)工率82%。截至10月底，我國(guó)外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力2973萬(wàn)人，為去年外出務(wù)工總數(shù)的108.9%。

疫情期間，多地推動(dòng)扶貧車間優(yōu)先復(fù)工。“走路10分鐘就能上班”，許多鄉(xiāng)村孩子的母親在車間內(nèi)忙碌著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，我國(guó)累計(jì)建設(shè)扶貧車間32688個(gè)，吸納貧困人口家門口就業(yè)43.7萬(wàn)人。人們點(diǎn)贊，扶貧車間不僅將部分生產(chǎn)空間從城市轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，而且再造了農(nóng)村婦女的社會(huì)空間，提升了生活質(zhì)量。

按下快進(jìn)鍵的還有電商扶貧。小山村的主干道更名為“微商路”，家家門口貼著二維碼。這一年，從普通農(nóng)戶到基層干部，再到網(wǎng)絡(luò)主播，尋求著破解扶貧產(chǎn)品銷售難的“網(wǎng)動(dòng)力”，走出了一條寬闊的消費(fèi)扶貧“云端路”。定向采購(gòu)、以購(gòu)代捐、以買代幫等新模式也不斷涌現(xiàn)。今年前10個(gè)月，全國(guó)累計(jì)直接采購(gòu)或幫助銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)3300億元，是2019年全年規(guī)模的兩倍。網(wǎng)友說(shuō)，這樣的“買買買”，特別有溫度。

聯(lián)合國(guó)評(píng)估，2020年，新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)衰退致全球多達(dá)1億人陷入貧困。而中國(guó)，則是另一番景象。

趕走“疫情寒冬”的，是逆水行舟的勇毅，是一諾千金的赤誠(chéng)，是永恒為民的初心。

攻堅(jiān)

最后的堡壘，往往最難攻克。

這一年的脫貧攻堅(jiān)，用“行百里者半九十”形容最貼切不過(guò)。年初，全國(guó)還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列，都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。

這一年，是名副其實(shí)的攻堅(jiān)之年。人們注意到，與“三區(qū)三州”、掛牌督戰(zhàn)、摘帽等脫貧攻堅(jiān)熱詞一同出現(xiàn)的，還有“高質(zhì)量”一詞。

“高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)”，為攻堅(jiān)標(biāo)注了更清晰的刻度。

再難攻的堡壘也要攻，用非常之策保質(zhì)量。瞄準(zhǔn)今年疫情造成的脫貧攻堅(jiān)難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，黨和國(guó)家密集出臺(tái)40多項(xiàng)政策文件破解難題。1月，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)，將未摘帽的52個(gè)貧困縣，貧困人口超過(guò)1000人和貧困發(fā)生率超過(guò)10%的1113個(gè)村納入掛牌督戰(zhàn)范圍。各地各級(jí)既督戰(zhàn)更參戰(zhàn)，查短板、找弱項(xiàng)，制定作戰(zhàn)方案，逐項(xiàng)整改清零、逐戶對(duì)賬銷號(hào)。從輸血到造血，從漫灌到滴灌，從扶貧到扶志，一錘接著一錘敲，“最后一公里”被一點(diǎn)點(diǎn)打通。

再難啃的骨頭也要啃，用非常之力保質(zhì)量?！叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，是硬仗中的硬仗。在四川省涼山彝族自治州，為布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村修一條3.8公里長(zhǎng)的通村公路，用了整整一年時(shí)間。這個(gè)不得不動(dòng)用直升機(jī)修路的“網(wǎng)紅村”，是全國(guó)具備條件的建制村中，最后一個(gè)通硬化路的村莊。

還是四川涼山，5月12日，“懸崖村”——昭覺(jué)縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村，全村84戶建檔立卡貧困戶共423人搬遷至集中安置點(diǎn)。搬離絕壁，易地扎根，不比“絕壁變通途”容易。在涼山州，7萬(wàn)余戶、36.4%的貧困人口，告別了“難養(yǎng)一方人”的一方水土。截至目前，“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)已全面完成，960萬(wàn)建檔立卡貧困群眾喬遷新居。

作為大涼山的兒子，在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者、最美新時(shí)代革命軍人、武警四川總隊(duì)涼山支隊(duì)某大隊(duì)政治教導(dǎo)員布哈眼里，交通、搬遷，產(chǎn)業(yè)、教育，深度貧困地區(qū)哪一樣扶貧工作的難，都不亞于“蜀道之難”，都需移山之志，填海之力。

2月，6省清零；3月，3省清零；4月，4省清零；9月，1省清零；11月，7省清零——這份貧困縣摘帽時(shí)間表的背后，是艱苦卓絕的努力，是一張張綻開(kāi)的笑靨，更是一顆顆追求更美好生活的心。

“國(guó)家政策好，不能等靠要?！泵撠毴罕姷男穆暎∽C了那句話：沒(méi)有人比中國(guó)的農(nóng)民更知道用勤勞表達(dá)感恩，他們用勤勞的汗水，在這片土地上澆灌出不同于祖輩的新生活。

接力

“清零”的捷報(bào)并非休止符，而是擂響的新一輪戰(zhàn)鼓。

道有夷險(xiǎn)，履之者知?！盃恐猴L(fēng)進(jìn)山村”的扶貧干部們，沒(méi)有松口氣、歇歇腳的想法。奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的他們體會(huì)尤深，“我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨”。他們無(wú)悔春風(fēng)化雨，更期待春華秋實(shí)。

“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！边@句話，成為廣泛凝聚的共識(shí)，更化為具體而微的行動(dòng)。

雖然建檔立卡貧困人口基本脫貧，但是剛越過(guò)貧困線的農(nóng)民仍然數(shù)量巨大，且脫貧基礎(chǔ)脆弱。當(dāng)832個(gè)貧困縣已經(jīng)成為歷史，各地堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”，保持有關(guān)政策穩(wěn)定?！八膫€(gè)不摘”的承諾與踐諾，讓脫貧群眾對(duì)致富奔小康心里有了底。

“扶貧動(dòng)態(tài)一網(wǎng)打盡”。今年3月，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，主要監(jiān)測(cè)建檔立卡貧困戶中已脫貧但不穩(wěn)定戶和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶，錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，52個(gè)掛牌督戰(zhàn)縣的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制已經(jīng)初步建立，共識(shí)別87萬(wàn)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口，并全部落實(shí)幫扶措施，為防止返貧“系上安全帶”。同時(shí)，全國(guó)還有2004萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，進(jìn)行兜底保障。

踏得實(shí)，方能行得遠(yuǎn)。中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)愈深入、愈見(jiàn)效，善作善成、久久為功的特質(zhì)便愈鮮明、愈彰顯。

“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，接續(xù)推動(dòng)脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活改善。特別是‘十四五’期間，將把鞏固脫貧成果作為重點(diǎn)，防止返貧，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)將向常態(tài)化轉(zhuǎn)變?！眹?guó)務(wù)院扶貧辦副主任夏更生說(shuō)。

“紅色最紅，綠色最綠，脫貧最好。”2017年2月實(shí)現(xiàn)率先脫貧后，江西省井岡山市走上三產(chǎn)融合的鄉(xiāng)村振興之路。井岡山市人武部派駐干部職工繼續(xù)掛鉤幫扶，為村民致富奔小康積極貢獻(xiàn)力量。

截至今年5月底，全軍定點(diǎn)幫扶的4100個(gè)貧困村、29.3萬(wàn)戶貧困戶、92.4萬(wàn)名貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)脫貧。參與扶貧幫扶的人民子弟兵，成為摘帽村里不走的“兵親戚”，持續(xù)助力鄉(xiāng)親們鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

有分析指出，2020年消除絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困之后，未來(lái)中國(guó)的扶貧目標(biāo)會(huì)更加多維，在某種意義上，是更富持續(xù)性的扶貧之路。

道阻且長(zhǎng)，行則將至?？梢灶A(yù)見(jiàn)，對(duì)中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)而言，2020，是一座書寫奇跡的里程碑，更是一個(gè)夢(mèng)想出發(fā)的新起點(diǎn)。