吹響新時代練兵備戰(zhàn)的號角——“十三五”時期我軍軍事訓(xùn)練發(fā)生歷史性變革取得歷史性成就

劉濟(jì)美、吳旭

能打仗、打勝仗是強(qiáng)軍之要，軍事訓(xùn)練是中心工作，練兵備戰(zhàn)是主責(zé)主業(yè)，必須抓住不放，抓出成效?！笆濉睍r期，全軍官兵深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，牢固立起備戰(zhàn)打仗指揮棒，我軍軍事訓(xùn)練發(fā)生歷史性變革，取得歷史性成就。

2018年新年伊始，中央軍委隆重舉行開訓(xùn)動員大會，習(xí)主席一身戎裝、冒著嚴(yán)寒向全軍發(fā)布訓(xùn)令，號召全軍全面加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，全面提高打贏能力。這是中央軍委首次統(tǒng)一組織全軍開訓(xùn)動員，也是新修訂的《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例（試行）》施行后的首次軍隊(duì)開訓(xùn)。

中央軍委訓(xùn)練管理部負(fù)責(zé)人表示，習(xí)主席已經(jīng)連續(xù)3年發(fā)布開訓(xùn)動員令，這幾年，習(xí)主席親自籌劃重大演訓(xùn)活動，決策重大軍事行動，臨機(jī)抽點(diǎn)拉動部隊(duì)，全軍上下備戰(zhàn)打仗的導(dǎo)向更加明顯、氛圍更加濃厚，在我軍練兵備戰(zhàn)史上留下了精彩篇章：

——全軍訓(xùn)練統(tǒng)籌統(tǒng)管全面加強(qiáng)。統(tǒng)理論指導(dǎo)，推進(jìn)軍事訓(xùn)練重大現(xiàn)實(shí)問題研究、外軍軍事訓(xùn)練研究、軍事訓(xùn)練學(xué)學(xué)科理論建設(shè)，形成系列理論成果；統(tǒng)長遠(yuǎn)發(fā)展，建立軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下歸口管理、分工負(fù)責(zé)的訓(xùn)練管理模式，論證軍事訓(xùn)練發(fā)展戰(zhàn)略，接續(xù)編制新的訓(xùn)練五年規(guī)劃；統(tǒng)練兵導(dǎo)向，召開實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練座談會、難題破解推進(jìn)會，著力解決現(xiàn)實(shí)矛盾問題，推進(jìn)軍事訓(xùn)練走深走實(shí)。

——各層次各領(lǐng)域訓(xùn)練直面強(qiáng)敵聚焦實(shí)戰(zhàn)。創(chuàng)新戰(zhàn)略訓(xùn)練，籌劃組織系列戰(zhàn)略演習(xí)，探索走開平臺對抗、系統(tǒng)對抗、體系對抗訓(xùn)練路子；深化戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合訓(xùn)練，建立以聯(lián)為綱運(yùn)行機(jī)制，各戰(zhàn)區(qū)開展百余場聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)；提升軍兵種品牌訓(xùn)練質(zhì)量，打造“跨越”“神電”“紅劍”“天劍”“聯(lián)勤使命”“衛(wèi)士”等數(shù)十個演習(xí)演練品牌；狠抓專項(xiàng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)訓(xùn)練，提升應(yīng)對各方向現(xiàn)實(shí)威脅能力；部署開展群眾性練兵比武，累計組織25000余場比武競賽，不斷推動練兵向核心能力聚焦、向新質(zhì)力量拓展。

——中外聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)不斷加強(qiáng)形成新格局。近幾年，連續(xù)組織和參加國際軍事比賽，強(qiáng)化以我為主主動設(shè)計理念，推動比賽對象由“老朋友”向“新面孔”拓展，項(xiàng)目由“含金量”向“含戰(zhàn)量”聚焦；拓展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)對象范圍，深化拓展與戰(zhàn)略伙伴、周邊國家、“一帶一路”和利益攸關(guān)地區(qū)國家等合作交流，先后與40多個國家和地區(qū)舉行190多場聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，影響作用更加凸顯；突出實(shí)戰(zhàn)性合作交流，積極開展中俄聯(lián)合演習(xí)、中巴陸軍特戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)、中泰空軍聯(lián)訓(xùn)等實(shí)戰(zhàn)課目訓(xùn)練，更好發(fā)揮綜合效益。

——訓(xùn)練法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系加速配套滾動更新。健全法規(guī)體系，先后頒發(fā)軍事訓(xùn)練條例和訓(xùn)練監(jiān)察條例，統(tǒng)籌修訂訓(xùn)練保障條例和各軍兵種訓(xùn)練規(guī)定，立起新時代軍事訓(xùn)練基本規(guī)范；推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，立項(xiàng)建設(shè)多類數(shù)十項(xiàng)聯(lián)合訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，體系推進(jìn)軍兵種訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)，分類更新訓(xùn)練保障標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建新一代訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)體系。

——訓(xùn)練保障條件建設(shè)取得重點(diǎn)突破。強(qiáng)化整體設(shè)計，推進(jìn)國家級試驗(yàn)訓(xùn)練基地、聯(lián)合訓(xùn)練基地、軍兵種訓(xùn)練基地、部隊(duì)院校訓(xùn)練場地“四位一體”基地場地建設(shè)布局；走開軍民融合訓(xùn)練保障路子，推進(jìn)訓(xùn)練基地場地面向全軍開放，實(shí)現(xiàn)數(shù)十個訓(xùn)練場地跨軍地共享；扎實(shí)推進(jìn)訓(xùn)練信息化建設(shè)，發(fā)展訓(xùn)練模擬仿真手段，建設(shè)新一代訓(xùn)練裝備器材，配備模擬訓(xùn)練系統(tǒng)。

——軍事訓(xùn)練監(jiān)察持續(xù)發(fā)力形成震懾效應(yīng)。健全體制機(jī)制，建立軍委和戰(zhàn)區(qū)軍兵種兩級監(jiān)察體制，探索聯(lián)動監(jiān)察機(jī)制；突出為戰(zhàn)督訓(xùn)，組織軍委機(jī)關(guān)訓(xùn)練、重大演訓(xùn)和按綱施訓(xùn)監(jiān)察，覆蓋旅團(tuán)級以上部隊(duì)、院校、多場重大演習(xí)；強(qiáng)化問題整改和追責(zé)問責(zé)，推動由發(fā)現(xiàn)問題為主向解決問題為主轉(zhuǎn)變，促進(jìn)訓(xùn)練從形式到內(nèi)容都進(jìn)一步向?qū)崙?zhàn)聚焦。

“當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，我軍訓(xùn)練外部環(huán)境和內(nèi)部條件深刻變化，各種變動因素疊加沖擊，給軍事訓(xùn)練帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！避娢?xùn)練管理部負(fù)責(zé)人表示，面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，軍事訓(xùn)練應(yīng)該瞄準(zhǔn)強(qiáng)敵對手，聚焦備戰(zhàn)打仗，著眼隨時能戰(zhàn)，做到戰(zhàn)訓(xùn)一體，加快生成和提高打贏未來戰(zhàn)爭的能力。

（新華社北京10月25日電）