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改革強(qiáng)軍,習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)“三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”

來源:解放軍報(bào)記者部 作者:王凌碩 杜海豐 責(zé)任編輯:馬嘉隆
2018-11-15 13:31:27

一個(gè)國(guó)家,惟有變革圖強(qiáng)方能迸發(fā)前進(jìn)力量;一支軍隊(duì),惟有勇于自新方能贏得制勝先機(jī)。

中央軍委政策制度改革工作會(huì)議13日至14日在京召開。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革啟動(dòng)以來,領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革率先展開,規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革壓茬推進(jìn)。這次會(huì)議的召開,發(fā)起了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的“第三場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,標(biāo)志著軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。

中央軍委政策制度改革工作會(huì)議11月13日至14日在京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。解放軍報(bào)記者 馮凱旋 攝

今天,整理出在這場(chǎng)波瀾壯闊的改革歷程中,習(xí)主席領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)改革強(qiáng)軍的重要事件,和廣大網(wǎng)友共同感受人民軍隊(duì)闊步向前的鏗鏘足跡。

一場(chǎng)深刻改變?nèi)嗣褴婈?duì)未來的變革在統(tǒng)帥心中醞釀

2012年11月15日,黨的十八屆一中全會(huì)決定中央軍委組成人員當(dāng)天,習(xí)主席主持召開新一屆軍委班子第一次常務(wù)會(huì)議,鮮明指出要始終以改革創(chuàng)新精神開拓前進(jìn),努力奪取軍事競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。

2013年3月11日,面對(duì)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體代表,習(xí)主席首次提出了“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”這一黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。他號(hào)召,全軍要準(zhǔn)確把握這一強(qiáng)軍目標(biāo),用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,努力把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

2013年3月11日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 李剛 攝

2013年11月9日至12日,黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出整體部署。研究討論會(huì)議決定框架時(shí),習(xí)主席鄭重提出,將國(guó)防和軍隊(duì)改革納入國(guó)家全面深化改革的總體布局,上升為黨的意志和國(guó)家行為。將國(guó)防和軍隊(duì)改革作為單獨(dú)一部分寫入全會(huì)決定,這在全會(huì)歷史上還是第一次。對(duì)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革公開作出承諾、立下軍令狀,彰顯了習(xí)主席和中央軍委的決心意志。

2014年3月15日,中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議召開,習(xí)主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。作為黨的領(lǐng)袖和軍隊(duì)統(tǒng)帥,習(xí)主席決策成立中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組并親自擔(dān)任組長(zhǎng),黨的總書記親自擔(dān)任軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),這也是第一次。

在習(xí)主席的籌劃和指揮下,軍委改革領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組、專家咨詢組陸續(xù)組建,歷時(shí)一年零九個(gè)月的改革研究論證蹄疾步穩(wěn)展開。堅(jiān)持用強(qiáng)軍目標(biāo)審視改革、以強(qiáng)軍目標(biāo)引領(lǐng)改革、圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)推進(jìn)改革;準(zhǔn)確把握軍事需求,使各項(xiàng)重大改革同新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針一致起來;牢牢把握?qǐng)?jiān)持改革正確方向這個(gè)根本,牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,牢牢把握積極穩(wěn)妥這個(gè)總要求……習(xí)主席為深化國(guó)防和軍隊(duì)改革立起了根本指導(dǎo)。

第一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn):領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革立起人民軍隊(duì)新的“四梁八柱”

2015年11月24日至26日,中央軍委改革工作會(huì)議召開。習(xí)主席發(fā)出深化國(guó)防和軍隊(duì)改革動(dòng)員號(hào)令:全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。

2015年11月24日至26日,中央軍委改革工作會(huì)議在京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。解放軍報(bào)記者 馮凱旋 攝

會(huì)議明確,先改指揮領(lǐng)導(dǎo)體制,再調(diào)力量規(guī)模結(jié)構(gòu),政策制度配套跟上,梯次接續(xù),壓茬推進(jìn)。2020年前,在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上取得突破性進(jìn)展,在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展等方面取得重要成果,努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系,進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。

改革千頭萬緒,領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革最關(guān)鍵。習(xí)主席把軍隊(duì)改革的突破口,放在了打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制上,下的第一手重棋,就是構(gòu)建“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。

2015年12月31日,習(xí)主席向新成立的陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。

2015年12月31日,中國(guó)人民解放軍陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民解放軍火箭軍、中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)成立大會(huì)在八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向陸軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)授予軍旗并致訓(xùn)詞。解放軍報(bào)記者 馮凱旋 攝

2016年1月11日,習(xí)主席接見調(diào)整組建后的軍委機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)同志。中央軍委機(jī)關(guān)在這個(gè)月由原來的總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部等4個(gè)總部,改為7個(gè)部(廳)、3個(gè)委員會(huì)、 5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)共15個(gè)職能部門。其中,正師級(jí)以上機(jī)構(gòu)減少200多個(gè),人員精簡(jiǎn)三分之一。

2016年1月16日零時(shí),根據(jù)習(xí)主席的命令,沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán)。東部、南部、西部、北部、中部五大戰(zhàn)區(qū)開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

2016年2月1日,習(xí)主席向新成立的五大戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。

2016年2月1日,中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會(huì)在北京八一大樓隆重舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平向東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。解放軍報(bào)記者 馮凱旋 攝

2016年4月20日,一身迷彩的習(xí)主席,首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份,視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)構(gòu),構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,重塑了人民軍隊(duì)指揮架構(gòu),使人民軍隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制邁出了關(guān)鍵一步。

2016年4月20日上午,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察,代表黨中央和中央軍委,向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠(chéng)摯問候。這是習(xí)近平發(fā)表重要講話。解放軍報(bào)記者 周朝榮 攝

改革首戰(zhàn)定勝局?!败娢?戰(zhàn)區(qū)-部隊(duì)”的作戰(zhàn)指揮體系和“軍委-軍種-部隊(duì)”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系,立起人民軍隊(duì)新體制的“四梁八柱”。

2016年7月26日,中共中央政治局進(jìn)行第34次集體學(xué)習(xí),專門聽取深化國(guó)防和軍隊(duì)改革情況。習(xí)主席指出,改革勢(shì)頭很好,要再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)把深化國(guó)防和軍隊(duì)改革推向前進(jìn)。

2016年9月13日,中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立,習(xí)主席向武漢聯(lián)勤保障基地和5個(gè)聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓(xùn)詞。這次改革,為新的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制量身打造了以聯(lián)勤保障部隊(duì)為主體、以軍種保障力量為補(bǔ)充、以戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指統(tǒng)一指揮運(yùn)用為核心的新的聯(lián)勤保障體制,補(bǔ)上了人民軍隊(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制上的最后一塊短板。

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