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為什么要不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革?

來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站責(zé)任編輯:劉秋麗
2019-12-17 09:39

十九屆四中全會《決定》提出,要“深化紀檢監(jiān)察體制改革”,“推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化”。為什么要深化紀檢監(jiān)察體制改革呢?可以從3個各方面加深理解。

首先,有利于加強黨對紀檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在黨的直接領(lǐng)導(dǎo)下,對行使公權(quán)力的黨員干部、公職人員進行監(jiān)督,對違紀者進行查處,對涉嫌違法犯罪者調(diào)查處置,這是堅持黨管干部原則、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn),是完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機制的重要舉措。這樣就從組織形式、職能定位、決策程序上,把黨對紀檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具體體現(xiàn)出來,并實現(xiàn)了全過程領(lǐng)導(dǎo),使各級黨委全面從嚴治黨政治責(zé)任進一步強化。

有利于完善紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨的十八大以來,我們扎實推動黨的紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,強化了上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),各級紀委認真履行協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé),堅持查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委報告,認真落實各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的要求。同時,深化了派駐機構(gòu)改革,全面加強對中央一級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理,完善地方紀委向同級黨和國家機關(guān)派駐機構(gòu)全面覆蓋,加強對中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,深化垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革。在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)前提下,通過繼續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革,必將進一步完善紀檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,保證紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督權(quán)有效行使,有力推動全面從嚴治黨取得新成效。

有利于推動紀檢監(jiān)察工作規(guī)范運行、高質(zhì)量發(fā)展。通過及時研究解決紀檢監(jiān)察體制改革中遇到的問題,使紀檢監(jiān)察工作和反腐敗斗爭在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同高效,進一步提高規(guī)范化、法治化水平,推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,整合規(guī)范紀檢監(jiān)察工作流程,強化紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督制約;健全統(tǒng)一決策、一體運行的執(zhí)紀執(zhí)法工作機制,紀委監(jiān)委履行雙重職責(zé),把適用紀律和適用法律結(jié)合起來,對涉嫌違紀、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問題一體審查調(diào)查;制定同監(jiān)察法配套的法律法規(guī),將監(jiān)察法中原則性、概括性的規(guī)定具體化,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的法規(guī)體系;紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮合署辦公優(yōu)勢,把紀委監(jiān)督與監(jiān)委監(jiān)督貫通起來,形成紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督同向發(fā)力、協(xié)調(diào)銜接的監(jiān)督格局。

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