12月17日人民日?qǐng)?bào)發(fā)表任仲平文章:讓濠江蓮花綻放更絢麗色彩——寫在澳門回歸祖國(guó)20周年之際
(一)“小小一朵蓮花,背靠著偉大的胸膛,浮沉順逆分享分擔(dān);住在同一個(gè)家,牽著彼此并肩開創(chuàng),互相守望朝著同一方向……”回歸祖國(guó)20周年之際,澳門500名各界代表參與制作的主題曲《蓮成一家》,唱出對(duì)這座城市的珍惜與熱愛(ài),唱出對(duì)偉大祖國(guó)的驕傲與自豪。
歌聲穿越時(shí)光。20年前,一句“請(qǐng)叫兒的乳名,叫我一聲‘澳門’”,曾讓多少人潸然淚下。1999年12月20日零時(shí),在雄壯的《義勇軍進(jìn)行曲》中,五星紅旗和澳門特區(qū)區(qū)旗冉冉升起,闊別已久的澳門回到祖國(guó)的懷抱,這是繼香港回歸后,祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)程中又一個(gè)歷史豐碑。伴隨著新千年的曙光,澳門迎來(lái)了一個(gè)嶄新的紀(jì)元。
從空中俯望,澳門半島宛如一朵蓮花,伸展在萬(wàn)頃碧波之上。20年來(lái),濠江流彩,蓮花盛開,澳門在傳承中成長(zhǎng),在創(chuàng)造中發(fā)展。1999年到2019年,澳門經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、社會(huì)穩(wěn)定和諧,“一國(guó)兩制”在這里成功實(shí)踐,“盛世蓮花”向著世界綻放。
“回歸祖國(guó)20年來(lái),澳門發(fā)展日新月異,澳門同胞工作生活越來(lái)越好?!绷?xí)近平主席高度評(píng)價(jià)澳門“向世界展示了具有澳門特色的‘一國(guó)兩制’成功實(shí)踐”。數(shù)百年滄桑,二十載巨變。澳門的實(shí)踐雄辯地證明——“‘一國(guó)兩制’是完全行得通、辦得到、得人心的”!
(二)曾經(jīng),澳門是一個(gè)等待回家的游子。數(shù)百年來(lái),激蕩的歷史、變幻的命運(yùn),在這里留下深深的烙印。有澳門詩(shī)人在一首名為《流動(dòng)島》的詩(shī)中,充滿感傷地寫道:“流動(dòng)的水和島上,無(wú)數(shù)慌張的眼神,描繪著海浪的淚痕”,寫盡了游子命運(yùn)懸浮不定時(shí)的不安。
今天,站在澳門西望洋山上遠(yuǎn)眺,只見(jiàn)高樓林立、長(zhǎng)虹臥波,入夜則流光溢彩、燈火通明。時(shí)間是一支如椽巨筆,記錄著“像一只棋子跌出棋盤的邊緣”的昨天,也刻畫下“物換星移幸福從此登岸”的今天。
20年意氣風(fēng)發(fā),日新月異的濠江故事精彩紛呈。難忘回歸前夕的愁云密布,澳門連續(xù)4年經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng),1999年入境游客不足800萬(wàn)人次,失業(yè)率達(dá)6.4%。20年來(lái),回到祖國(guó)懷抱的澳門一改頹勢(shì),2018年,澳門本地生產(chǎn)總值已從1999年的519億澳門元增加至4447億澳門元,人均GDP在世界名列前茅,入境總旅客超過(guò)3580萬(wàn)人次。2019年發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)》報(bào)告顯示,澳門在全球180個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第三十四位,在亞太地區(qū)43個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第九位,成為世界上最活躍的微型經(jīng)濟(jì)體之一。經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展初見(jiàn)成效,博彩、旅游、會(huì)展、餐飲、酒店及零售業(yè)欣欣向榮,一個(gè)生機(jī)勃勃的澳門以嶄新的姿態(tài)屹立在南海之濱。
20年洗盡鉛華,良政善治的澳門實(shí)踐逐漸成型。澳門的歷史,一度刻寫在光怪陸離的地名上:蘇亞利斯博士大馬路、罅些喇提督大馬路、嘉樂(lè)庇總督大橋……歷史上,葡萄牙先后委任了127任澳門總督,直到1997年,才有一位華人在澳葡政府中擔(dān)任司級(jí)職務(wù)?;貧w以來(lái),澳門依法順利進(jìn)行五任行政長(zhǎng)官選舉和六屆立法會(huì)選舉,至2018年底已完成800多部法律和行政法規(guī)的制定修訂。行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)既相互配合又相互制約且重在配合,司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)。今天的澳門行政主導(dǎo)體制運(yùn)行順暢,依法治理能力和水平顯著提升,開辟了良好的政治局面。
20年和諧穩(wěn)定,安定祥和的民生畫卷不斷鋪展。今天的澳門,洋溢“小城故事多、充滿喜和樂(lè)”的氛圍,但誰(shuí)能想到在回歸之前,這里曾是截然不同的景象?回歸之后,特區(qū)政府在中央政府支持下打擊犯罪,一年時(shí)間就讓兇殺案件減少了72%,縱火案件減少了40%。獲得感、幸福感、安全感不僅來(lái)自治安改善。一份《澳門這十年》的民生工作總結(jié)中,介紹了一個(gè)普通澳門人家的“民生禮包”:從幼兒園至高中的15年免費(fèi)教育,看得到“真金白銀”的現(xiàn)金分享計(jì)劃,長(zhǎng)者、嬰幼兒、中小學(xué)生、孕婦納入免費(fèi)醫(yī)療,青年創(chuàng)業(yè)獲得免息貸款……居者有其屋、病者有其醫(yī)、老者有其養(yǎng)、少者有其學(xué),特區(qū)政府施政所向讓澳門居民所需所盼成為現(xiàn)實(shí)。
“澳門是‘一國(guó)兩制’制度卓有成效的榜樣”“世界看到的是基本法保障下澳門居民享有的繁榮和穩(wěn)定”……這些來(lái)自外國(guó)觀察家的判斷,印證著“一國(guó)兩制”在澳門的巨大成功?;貧w20年,是澳門歷史上發(fā)展最快最好的時(shí)期。也曾經(jīng)歷挑戰(zhàn),也曾面對(duì)風(fēng)雨,但以祖國(guó)為堅(jiān)強(qiáng)后盾,澳門在向陽(yáng)而生中穿越風(fēng)雨,在艱辛成長(zhǎng)中加冠而立,30多平方公里土地上發(fā)生著數(shù)百年來(lái)最輝煌的巨變,波光瀲滟的“濠鏡”煥發(fā)出前所未有的光彩。
(三)2012年,澳門推廣19條“漫步澳門街”路線,其中一條是“情系澳門基本法”,將金蓮花廣場(chǎng)、澳門基本法紀(jì)念館、澳門回歸紀(jì)念亭、澳門特區(qū)政府總部、市政署大樓等連在一起。漫步于此,人們真切地感受到,在“一國(guó)兩制”鋪設(shè)的軌道上,澳門保持了長(zhǎng)期的繁榮穩(wěn)定。
偉大祖國(guó)始終是澳門的堅(jiān)強(qiáng)后盾,祖國(guó)日益昌盛為澳門繁榮發(fā)展不斷注入新的活力。從1962年起,除了大年初一之外,內(nèi)地每天向港澳開出三趟供應(yīng)鮮活冷凍商品的特快列車,被港澳同胞稱為“生命線”。回歸后,澳門和內(nèi)地之間的“生命線”更加緊密。從2003年的《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,推動(dòng)內(nèi)地和澳門貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、貿(mào)易投資便利化,到2008年的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》,把澳門寫進(jìn)國(guó)家級(jí)規(guī)劃綱要;從2015年簽署《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》,到2019年2月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》……自近至遠(yuǎn)、自淺至深、自點(diǎn)至面、自臨時(shí)性協(xié)議至制度性安排,在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的有力托舉下,澳門步履堅(jiān)實(shí)、前景廣闊?!皣?guó)家好,澳門就好”,這句話已成為澳門社會(huì)的流行語(yǔ)。
20年來(lái),中央政府堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治的方針,始終把保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定作為處理涉澳事務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全力支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政,全力支持特別行政區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主。從居民在各項(xiàng)選舉中充分行使政治權(quán)利,到以行政主導(dǎo)為特征的政治制度順利運(yùn)作,從保持財(cái)政和稅收獨(dú)立、實(shí)行單獨(dú)的貨幣金融制度,到充分行使立法權(quán)及獨(dú)立的司法權(quán)、終審權(quán),67.6萬(wàn)多澳門市民積極參與各項(xiàng)事務(wù),澳門逐漸形成了各階層均衡參與的政治格局,開辟了廣闊的發(fā)展空間。事實(shí)充分證明:掌握了自己命運(yùn)的澳門同胞完全能夠在“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針指引下,團(tuán)結(jié)一心,自強(qiáng)不息,建設(shè)好自己的家園。
在總結(jié)“一國(guó)兩制”的經(jīng)驗(yàn)時(shí),有一個(gè)生動(dòng)的說(shuō)法,叫做“守本用利”:堅(jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利??梢哉f(shuō),沒(méi)有“一國(guó)兩制”,就沒(méi)有澳門的巨變。習(xí)近平主席指出,只要路子對(duì)、政策好、身段靈、人心齊,桌子上也可以唱大戲。“一國(guó)兩制”,是澳門繁榮穩(wěn)定的根本,是澳門發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),也是澳門走向未來(lái)的關(guān)鍵。
(四)1949年10月1日,新中國(guó)成立的消息傳到澳門,濠江中學(xué)校長(zhǎng)杜嵐女士頂著重重壓力,在校舍二樓陽(yáng)臺(tái)上豎起了一根六米多高的旗桿,升起一面自制的五星紅旗。今天,在澳門大中小學(xué)的校園里,都能看到飄揚(yáng)的五星紅旗,訴說(shuō)著不變的家國(guó)之情、愛(ài)國(guó)之心。
“‘一國(guó)’是根,根深才能葉茂;‘一國(guó)’是本,本固才能枝榮。”“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系、中央與澳門特別行政區(qū)的關(guān)系,是澳門基本法的核心內(nèi)容和貫穿全篇的主線。回歸20年來(lái),澳門特別行政區(qū)全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系,使中央的權(quán)力與特別行政區(qū)的高度自治權(quán)在“一國(guó)兩制”架構(gòu)內(nèi)有機(jī)結(jié)合、有效運(yùn)行。能夠做到這一點(diǎn),其中一個(gè)特別重要的原因,就是澳門同胞始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的核心價(jià)值觀,有很強(qiáng)的國(guó)家觀念、憲法觀念,國(guó)家認(rèn)同在澳門社會(huì)擁有廣泛、深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。猶記20年前回歸祖國(guó)那一天,3萬(wàn)多澳門同胞自發(fā)到關(guān)口夾道歡迎,多少人眼眶浸潤(rùn)、心潮澎湃;猶記2008年四川汶川發(fā)生特大地震,澳門同胞共捐助善款達(dá)60億澳門元,人均達(dá)1萬(wàn)澳門元;猶記2017年臺(tái)風(fēng)“天鴿”正面來(lái)襲,人民子弟兵手抬肩扛、協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),澳門市民自發(fā)送水送飯,一位小學(xué)生因此感悟“真正懂得了祖國(guó)母親的含義”……與祖國(guó)內(nèi)地同呼吸、共命運(yùn)、攜手發(fā)展,這正是“一國(guó)兩制”和基本法在澳門實(shí)踐取得極大成功的底氣與支撐。實(shí)踐充分證明,只有在全社會(huì)形成廣泛的國(guó)家認(rèn)同,才能全面準(zhǔn)確地實(shí)施基本法。
“澳門好,祖國(guó)好;祖國(guó)好,澳門會(huì)更好。”維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,是“一國(guó)兩制”和澳門基本法的根本宗旨。這兩者辯證統(tǒng)一,既能夠同時(shí)兼顧、并行不悖,又能夠相互促進(jìn)、相得益彰,在任何時(shí)候都不應(yīng)偏廢。早在2009年,澳門特別行政區(qū)就制定《維護(hù)國(guó)家安全法》,率先履行基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任;2016年11月全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港基本法第一百零四條作出解釋后,澳門特別行政區(qū)未雨綢繆,主動(dòng)修訂立法會(huì)選舉制度,增加“防獨(dú)”條款;2018年頒布《澳門特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)》行政法規(guī),設(shè)立由行政長(zhǎng)官任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì);2019年1月順利完成對(duì)本地立法《國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌的使用及保護(hù)》的修改,切實(shí)維護(hù)國(guó)家象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)……正如習(xí)近平主席指出的,澳門“在貫徹落實(shí)‘一國(guó)兩制’方針和基本法、維護(hù)國(guó)家安全和統(tǒng)一方面樹立了榜樣”。20年來(lái),澳門特別行政區(qū)憑借營(yíng)商環(huán)境好、市場(chǎng)發(fā)育程度高等方面的優(yōu)勢(shì),成為國(guó)家雙向開放、國(guó)際人文交流的重要橋頭堡,為國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn),真正實(shí)現(xiàn)了與祖國(guó)內(nèi)地相互促進(jìn)、共同發(fā)展。實(shí)踐充分證明,只有切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,才能保持澳門的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。
“大橋上飛馳著的,是希望”。去年10月24日,跨越伶仃洋的港珠澳大橋正式通車運(yùn)營(yíng),許多澳門市民懷著激動(dòng)和自豪的心情,駕車參觀這座世界上最長(zhǎng)的跨海大橋。這是一座圓夢(mèng)橋、同心橋、自信橋、復(fù)興橋。香港、澳門回歸祖國(guó)后,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)被納入到國(guó)家統(tǒng)一的治理體系,成為整個(gè)國(guó)家治理體系的重要組成部分。為此,國(guó)家在“十二五”“十三五”規(guī)劃中專章闡釋支持香港、澳門發(fā)展的重大舉措,黨的十九大報(bào)告又提出支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、粵港澳合作、泛珠三角區(qū)域合作為重點(diǎn),同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門的互利合作,制定完善便利香港、澳門居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。澳門特別行政區(qū)充分認(rèn)識(shí)到融入國(guó)家發(fā)展大局的現(xiàn)實(shí)需要和戰(zhàn)略意義,高度重視和全面謀劃澳門在國(guó)家發(fā)展整體布局中的地位和作用,充分發(fā)揮“一國(guó)之利、兩制之便”的制度優(yōu)越性,將“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的治理效能。實(shí)踐充分證明,只有將澳門特別行政區(qū)納入國(guó)家治理體系、融入國(guó)家發(fā)展大局,才能使澳門走向新的美好未來(lái)。
(五)從澳門半島經(jīng)西灣大橋往氹仔行駛,道路兩側(cè)呈現(xiàn)不同景象:東邊,豪華酒店鱗次櫛比;西邊,建筑工地?zé)峄鸪?。澳門同胞會(huì)指著西邊自豪地說(shuō):“那是澳門未來(lái)的希望所在?!?/p>
這片被寄托厚望的土地,就是與澳門一河之隔的珠海橫琴新區(qū),面積是澳門的三倍。從澳門大學(xué)落戶到2000多家澳資企業(yè)注冊(cè),從兩地軌道交通在口岸無(wú)縫對(duì)接到徹底打通橫琴與澳門合作的通道,這里已經(jīng)成為澳門產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的近水樓臺(tái),擔(dān)當(dāng)起“一國(guó)兩制”創(chuàng)新實(shí)踐的活躍平臺(tái),讓“發(fā)展天花板”的擔(dān)憂無(wú)影無(wú)蹤,讓“擺布不開”的疑慮煙消云散。經(jīng)過(guò)20年快速發(fā)展,澳門站在了新的歷史起點(diǎn)上。
伶仃洋畔,更廣闊的空間在這里打開。今天,在世界夜景的衛(wèi)星圖上,從廣州到深圳再到香港、澳門,是燈光最璀璨的區(qū)域之一?;浉郯拇鬄硡^(qū)的畫卷正在展開,成為國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一極,澳門在其中的位置舉足輕重。憑海臨風(fēng),交通萬(wàn)國(guó),作為歷史上海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn),澳門也必將在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)中大有可為,通過(guò)文化、貿(mào)易、投資、金融等領(lǐng)域的全面發(fā)展,奏響一首新時(shí)代的濠江之歌。
南海之濱,更難得的機(jī)遇在這里出現(xiàn)。在澳門,哪吒廟與大三巴比鄰、媽祖廟與娛樂(lè)場(chǎng)共存,傳統(tǒng)與現(xiàn)代、熱鬧與寧?kù)o,交織出澳門的五光十色,也塑造了澳門的獨(dú)特風(fēng)情。回歸以來(lái),“澳門歷史城區(qū)”被列入世界文化遺產(chǎn)名錄,澳門獲評(píng)“創(chuàng)意城市美食之都”。2016年,澳門回歸之后首次編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,與國(guó)家“十三五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”。世界旅游休閑中心、中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)、以中華文化為主流多元文化共存的交流合作基地建設(shè)……面向未來(lái),新時(shí)代新澳門新發(fā)展的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響。
回歸20年來(lái),澳門向世界展示了具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐。有海外媒體如此評(píng)價(jià),“中國(guó)政府實(shí)行的‘一國(guó)兩制’政策已成為一種穩(wěn)定的象征”。澳門融入國(guó)家發(fā)展大局,是“一國(guó)兩制”的應(yīng)有之義,也是澳門在新時(shí)代探索發(fā)展新路向、開拓發(fā)展新空間、增添發(fā)展新動(dòng)力的客觀要求。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),在新時(shí)代國(guó)家改革開放進(jìn)程中,香港、澳門仍然具有特殊地位和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),仍然可以發(fā)揮不可替代的作用。
“有信,有心,有信心”。在講述回歸20年來(lái)澳門普通民眾生活變遷的電視劇《澳門人家》中,百年招牌梁記餅店的這一店訓(xùn)令人深思。歷經(jīng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、家庭變故、非典疫情,最后在祖國(guó)支持下再次迎來(lái)春天的澳門老店故事,是澳門同胞“有信心”的真實(shí)寫照。對(duì)澳門來(lái)說(shuō),“一國(guó)兩制”是最大的優(yōu)勢(shì),國(guó)家改革開放是最大的舞臺(tái),共建“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施是新的重大機(jī)遇。堅(jiān)持“一國(guó)兩制”不會(huì)變、不動(dòng)搖,確?!耙粐?guó)兩制”實(shí)踐不走樣、不變形,始終沿著正確方向前進(jìn),進(jìn)一步實(shí)施好澳門基本法,治理好、發(fā)展好澳門特別行政區(qū),推動(dòng)“一國(guó)兩制”在澳門取得更大的成功,澳門同胞必將在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展,共同譜寫中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代篇章。
(六)“實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是民族的愿望,一百年不統(tǒng)一,一千年也要統(tǒng)一的。怎么解決這個(gè)問(wèn)題,我看只有實(shí)行‘一個(gè)國(guó)家,兩種制度’。”當(dāng)此澳門回歸20周年之際,重溫鄧小平同志的這番話,更感中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)略胸懷和制度自信。
古往今來(lái),領(lǐng)土回歸、國(guó)家統(tǒng)一,通常都伴隨兵戎相見(jiàn)。但是,在“一國(guó)兩制”的制度框架內(nèi),中英、中葡歷經(jīng)多輪談判,分別簽署中英聯(lián)合聲明、中葡聯(lián)合聲明,香港、澳門順利回歸祖國(guó),不僅洗刷了中華民族的百年屈辱,也開啟了港澳繁榮發(fā)展的嶄新紀(jì)元。作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的一項(xiàng)重要制度,“一國(guó)兩制”凝結(jié)了海納百川、有容乃大的中國(guó)智慧,是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉,是中國(guó)為國(guó)際社會(huì)解決類似問(wèn)題提供的一個(gè)新思路新方案,是中華民族為世界和平與發(fā)展作出的新貢獻(xiàn)。
“恩德相結(jié)者,謂之知己;腹心相照者,謂之知心?!毕愀邸拈T回歸祖國(guó)以來(lái),“一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世公認(rèn)的成功,不僅讓西方一些人的悲觀預(yù)測(cè)紛紛落空,也充分顯示出“一國(guó)兩制”的強(qiáng)大生命力,充分證明了“一國(guó)兩制”是符合國(guó)家和民族根本利益,符合香港、澳門整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的最佳制度安排。正因如此,黨的十九大將“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”確定為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一;黨的十九屆四中全會(huì)將“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制’,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一”總結(jié)概括為我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。
作為一項(xiàng)前無(wú)古人的開創(chuàng)性事業(yè),作為現(xiàn)代國(guó)家治理史上的偉大創(chuàng)新,“一國(guó)兩制”在實(shí)踐中難免會(huì)遇到風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在統(tǒng)一的國(guó)家之內(nèi),國(guó)家主體實(shí)行社會(huì)主義制度,個(gè)別地區(qū)依法實(shí)行資本主義制度,這在過(guò)往的人類政治實(shí)踐中還從未有過(guò)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,在實(shí)踐中不斷完善“一國(guó)兩制”制度體系,不僅符合政治制度發(fā)展的一般規(guī)律,而且也必將不斷豐富“一國(guó)兩制”的時(shí)代內(nèi)涵。無(wú)論遇到什么樣的困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),都不會(huì)動(dòng)搖我們堅(jiān)定不移走“一國(guó)兩制”成功道路的信心和決心,都不會(huì)阻止我們迎難而上、繼續(xù)前進(jìn)的堅(jiān)定步伐。
前人用超凡的勇氣探索和突破,后人要以堅(jiān)定的信念實(shí)踐和發(fā)展?;貧w20年來(lái),具有澳門特色的“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐深刻啟示:要牢牢把握“一國(guó)兩制”的核心要義,旗幟鮮明捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,在處理“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系時(shí),必須堅(jiān)持“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ),“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”并統(tǒng)一于“一國(guó)”;維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ),保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定就能夠更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,更好地維護(hù)國(guó)家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益;貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針,通過(guò)憲法和基本法確立特別行政區(qū)制度,其目的一方面是為了實(shí)現(xiàn)香港、澳門順利回歸祖國(guó),另一方面是為了在回歸之后長(zhǎng)期治理好香港、澳門這兩個(gè)特別行政區(qū),服務(wù)于國(guó)家發(fā)展大局。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,“一國(guó)兩制”實(shí)踐也已經(jīng)積累足夠多的經(jīng)驗(yàn)、擁有足夠強(qiáng)的信心、凝聚足夠大的力量、具備足夠多的手段,能夠確?!耙粐?guó)兩制”事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
近代以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)百余年的國(guó)破山河碎、同胞遭蹂躪的悲慘歷史,所有中華兒女對(duì)此刻骨銘心。完成祖國(guó)統(tǒng)一,維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,已經(jīng)深深熔鑄進(jìn)了中華民族的歷史意識(shí),成為全體中國(guó)人民堅(jiān)如磐石的共同追求。從這個(gè)角度來(lái)看,不斷豐富和發(fā)展“一國(guó)兩制”實(shí)踐,是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。
歷史和現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明,中國(guó)人完全有能力、有智慧解決好自己的問(wèn)題,并共同為世界與地區(qū)和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。我們對(duì)中華民族的偉大復(fù)興充滿自信,我們對(duì)“一國(guó)兩制”事業(yè)同樣充滿自信。
(七)1999-2019,彈指一揮間,二十年倏然而過(guò)。
西山望洋、雙湖塔影、福隆新貌、橋牽三地……今年3月,由澳門中華文化交流協(xié)會(huì)主辦的“澳門新八景”評(píng)選出爐,取代了上世紀(jì)90年代選出的“舊八景”。11月底,澳門郵電局發(fā)行了8枚《澳門新八景》通用郵票,方寸之間,盡展澳門全新氣象。
小小濠鏡澳,長(zhǎng)成大都市。對(duì)于澳門,20年不僅意味著時(shí)間重啟、由小向強(qiáng),書寫下滄海桑田的變遷,更映照著與祖國(guó)母親的聯(lián)結(jié)日趨緊密,成就了“一國(guó)兩制”成功實(shí)踐的范本。
“記取歸來(lái)時(shí)候,海棠風(fēng)里相迎”。澳門回歸時(shí),中央人民政府贈(zèng)送給澳門一座“盛世蓮花”。自此,這座大型鑄銅貼金雕塑靜立在金蓮花廣場(chǎng),見(jiàn)證澳門向前奔跑的每一個(gè)身姿。樓宇林立,大橋飛架,輕軌開通……20年濠江奔流,20載歲月為證,五星紅旗與澳門特區(qū)區(qū)旗始終在金蓮花廣場(chǎng)高高飄揚(yáng)。
今天的澳門,已抖落歷史的塵埃;古老的民族,也已踏上復(fù)興的新征程。歷史不能選擇,現(xiàn)在可以把握,未來(lái)可以開創(chuàng)。前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順,但有“一國(guó)兩制”堅(jiān)強(qiáng)保障,有中華兒女共同奮斗,這塊“蓮花寶地”必將迎來(lái)更加美好的明天,澳門同胞必將與偉大祖國(guó)一道,共享中華民族偉大復(fù)興的榮光。
(新華社北京12月16日電)