兵法有云:“軍無輜重則亡,無糧食則亡,無委積則亡?!泵鎸旃?jié)奏、大消耗、多變化的現(xiàn)代戰(zhàn)爭,怎么才能抓住關鍵,強化后勤對戰(zhàn)爭的充分保障,適應戰(zhàn)爭需求,真正做到“后方有、運得走、送到手”的要求,打贏現(xiàn)代后勤戰(zhàn)。
撬動后勤變前勤?!氨R未動,糧草先行”。后勤工作雖然多數(shù)情況下在后方進行,但如果靠后做、滯后做,只能是“事后諸葛亮”,于事無補。這是思想認識的問題,也是后勤變“前勤”的關鍵。后勤工作不能都等到臨戰(zhàn)前才開始,而必須早準備早動手。軍隊履行職責的一條基本標準,就是“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。要做到這一點,后勤必須提前做好充分準備,提出民力動員、軍工生產(chǎn)、武器裝備制造等計劃,籌劃軍隊作戰(zhàn)所需物資,補充武器裝備、物資器材,對軍隊各種物資進行檢測、維護、補充,使之經(jīng)常處于良好狀態(tài),并對道路情況加強勘察,保證暢通。著眼現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點與發(fā)展規(guī)律,后勤準備工作需要做的事很多,除了物資、裝備、衛(wèi)勤,還有后勤軟件開發(fā)、應急力量建設、后勤工作方式改革等,不管是今天“前勤”的努力,還是未來后勤保障,都需要扎扎實實地提前做好、做充分。
優(yōu)化方式促流轉(zhuǎn)。后勤保障的順暢流轉(zhuǎn),是制勝的必備條件。軍隊后勤保障像人的血液循環(huán)流動一樣,需要合理流動以充分保障部隊作戰(zhàn)。這種流動必須有個較為順暢的“管網(wǎng)”,讓“血液”在“管網(wǎng)”里暢游,哪里需要就流動到哪里。常見的規(guī)劃有平面式、立體式和混合保障式。現(xiàn)代作戰(zhàn)要基于不同作戰(zhàn)特點、戰(zhàn)場環(huán)境條件和部隊等實際靈活規(guī)劃,以構(gòu)建合理、管用的“戰(zhàn)場血管網(wǎng)”。有了規(guī)劃方案,就要進行力量部署。部署要與作戰(zhàn)任務相適應,主要作戰(zhàn)方向上要形成后勤部署的重點,形成局部地區(qū)和主要方向上的保障拳頭,以確保主要方向作戰(zhàn)的進展。部署要具備足夠的應變能力,既要集中主要力量保障主要方向和主要作戰(zhàn)部隊,兼顧其他方向和部隊,又要在主、次作戰(zhàn)方向發(fā)生轉(zhuǎn)換時,不作大的調(diào)整,就可迅速形成新的主要保障方向。部署要掌握足夠的預備力量,在關鍵時候抵達需要的地方發(fā)揮作用,依托必要的節(jié)點支撐,保證后勤保障的順暢流轉(zhuǎn)。
注重精準保效益。長期以來由于觀念和技術等方面的滯后,保障處于“粗放”和“浪費”的低效運行,要解決這個問題,須建立先進的后勤信息網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)后勤保障全系統(tǒng)、全要素、全過程的高度融合,并加以精確控制和運用,通過信息流程規(guī)范供應流程,并在后勤網(wǎng)絡信息平臺上實現(xiàn)按需分配、按量保障、適時配送。保障的統(tǒng)一標準是現(xiàn)代作戰(zhàn)對后勤的現(xiàn)實需求,要求后勤保障做到時間、地點、數(shù)量、質(zhì)量、信息、指揮、配送和管理等方面有統(tǒng)一的、規(guī)范的標準,只有這樣才能實現(xiàn)真正的精確保障。新技術是提高后勤保障效益,實施精確保障的捷徑。云計算、大數(shù)據(jù)、“區(qū)塊鏈”等技術的迅猛發(fā)展,為推進信息化建設與應用提供了有益啟示,有效促進了后勤工作與信息網(wǎng)絡深度融合,按照全方位透明化、全領域智能化、全流程簡約化的要求,加快構(gòu)建以網(wǎng)絡為中心的全新后勤保障形態(tài)。充分運用以信息技術為核心的技術手段,成為及時掌控后勤保障流程、流向和終端的關鍵。人工智能技術的發(fā)展和運用,使物資搬運、油料補給、彈藥裝填、自動檢測和修理等智能化后勤保障裝備出現(xiàn)并使用,能夠按照人的指令把所需物資運送到指定地點。
提升速度快應變。后勤的應急指揮應在橫向上建立后勤聯(lián)指,縱向上形成按級指揮、層次分明的指揮關系,做到歸口統(tǒng)一指揮、保障指令統(tǒng)一下達、保障力量統(tǒng)一調(diào)配、需求計劃統(tǒng)一制定、請示事項統(tǒng)一辦理、物資裝備統(tǒng)一調(diào)撥。著力建立完善高效的后勤指揮體系,靈活指揮方式,精簡指揮程序,爭取時間、贏得主動,提高保障實效。采取提前預置和臨時預置相結(jié)合的方法,在主要作戰(zhàn)方向、重要敏感地區(qū)、重點目標建設規(guī)模適度的物資儲備點,做到遇有緊急任務,能夠就近取用,以近求快;通過與地方商家簽訂合作協(xié)議,擴大物資采購、醫(yī)療飲食、維修補給等保障的范圍和渠道,規(guī)范完善“合同式保障” “采購式保障”辦法,構(gòu)建更為廣泛有效的軍民一體化保障體系,實現(xiàn)軍民聯(lián)合儲備、融合保障。全要素建、實戰(zhàn)化訓,建好應急保障力量,按照軍事訓練“四落實”要求,扎實抓好部隊后勤課目訓練,突出人裝結(jié)合、戰(zhàn)地野炊、自救互救、野外宿營等基礎課目訓練,加大高原、沙漠、山地、叢林等復雜環(huán)境下應急保障演訓力度,提高實戰(zhàn)保障能力;按需編組、模塊化使用。按照一案一策、需求編成、彈性組合要求,完善應急保障力量抽組模式,提高每個模塊獨立保障能力,實現(xiàn)既能全員出動實施綜合保障,又能模塊編組實施專業(yè)保障。嚴密組織后勤防衛(wèi),強化后勤防衛(wèi)與作戰(zhàn)一體化,建立全維而有重點的防衛(wèi)體系,確保后勤配置既便于組織部隊作戰(zhàn)保障,又能得到自身防護之外的作戰(zhàn)掩護。