經(jīng)國序民，正其制度。一個(gè)國家制度的完備程度也是衡量其國家治理體系完善程度的主要標(biāo)準(zhǔn)。

黨的十九屆四中全會(huì)專題研究堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，清晰擘畫推進(jìn)“中國之治”的“13個(gè)堅(jiān)持和完善”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，為新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向。

“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生”，是“13個(gè)堅(jiān)持和完善”之一，這一頂層制度設(shè)計(jì)將以往的實(shí)踐制度化，是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循和行動(dòng)指南。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。如果不注重生態(tài)文明建設(shè)，如果搞寅吃卯糧的過度開發(fā)，如果以破壞生態(tài)來換取經(jīng)濟(jì)增長，最終我們將付出沉重的代價(jià)。那時(shí)候，綠水青山不復(fù)存在，生存發(fā)展難以為繼，又何來幸?？裳?？正是因?yàn)槿绱耍粤?xí)近平同志為核心的黨中央站位高遠(yuǎn)，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，生態(tài)文明建設(shè)被提升到了前所未有的高度。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不是一句響亮的口號(hào)，而是一系列扎實(shí)的行動(dòng)。單從黨的十八大說起，去產(chǎn)能深入實(shí)施，鋼鐵、煤炭產(chǎn)能退出數(shù)億噸；“藍(lán)天行動(dòng)”“碧水行動(dòng)”“凈土行動(dòng)”逐一落地，天藍(lán)水綠成為隨處可見的美景；沙化土地治理面積和植樹造林面積不斷擴(kuò)大，PM2.5的平均濃度逐年降低……以上都是生態(tài)文明建設(shè)結(jié)出來的碩果。

即便廣大人民群眾對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)不敏感，即便普通老百姓對(duì)于專業(yè)術(shù)語不了解，但是大家從發(fā)生在身邊的切實(shí)變化，從藍(lán)天白云、繁星閃爍里，從魚翔淺底、鳥語花香中，還是能夠充分地感受到“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心，還是能夠清晰地看到美麗中國的秀美畫卷在大江南北鋪陳開來。

生態(tài)文化建設(shè)的成果豐碩，不僅僅體現(xiàn)在綠水青山中，還在于將偉大的實(shí)踐不斷上升為制度。從“五位一體”總體布局的提出，到綠色發(fā)展成為五大發(fā)展理念之一，從“堅(jiān)持人與自然和諧共生”被列為“14個(gè)堅(jiān)持”之一，到建設(shè)“美麗中國”和生態(tài)文明被寫入憲法，再到這次全會(huì)“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系”成為“13個(gè)堅(jiān)持和完善”之一，生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐不斷上升為國家法律和治國方略，這既是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走向深入的體現(xiàn)，也確保了生態(tài)文明建設(shè)的久久為功和持之以恒。

制度興，國家興?！皥?jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生”，以制度建設(shè)引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，中國將堅(jiān)定走好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，美麗中國的畫卷將會(huì)不斷延展。更需要指出的一點(diǎn)是，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系不是孤立的，而是中國特色社會(huì)主義制度的關(guān)鍵一環(huán)，將制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，向我們走來的不只是美麗中國，還將是富強(qiáng)中國、自信中國、文明中國、和諧中國?。戏骄W(wǎng)高永維）