當(dāng)前,我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面,必須貫徹黨中央決策部署,把握長(zhǎng)期大勢(shì),抓住主要矛盾,保持戰(zhàn)略定力,更加有力地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,這對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
首先,打破定勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的積極變革。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化,不能再用舊觀念來(lái)看新現(xiàn)實(shí),必須堅(jiān)決破除唯GDP增長(zhǎng)率的定勢(shì)思維。高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。
特別是,高質(zhì)量發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展,是不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感的發(fā)展,是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念的發(fā)展。
其次,堅(jiān)定底氣,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的信心。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)并不意味著重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的消失,而是發(fā)展條件和環(huán)境變化帶來(lái)的發(fā)展階段的演進(jìn)和發(fā)展目標(biāo)的升級(jí)。一方面,支撐傳統(tǒng)粗放式高速增長(zhǎng)的條件發(fā)生了變化,我國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)不再明顯;另一方面,告別粗放式增長(zhǎng)模式、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)已經(jīng)具備,不僅我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有變,而且具備了加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升創(chuàng)新能力、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的更好支撐,對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)更為有利。
堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的信心,還必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),善于化危為機(jī),辦好自己的事。不要只盯著世界變局中的危而憂(yōu)心忡忡,要堅(jiān)持辯證思維,危和機(jī)是一對(duì)同生并存、可以相互轉(zhuǎn)化的矛盾,克服了危即是機(jī)。唯有緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵,抓住和用好機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中積極創(chuàng)造有利因素,方能化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安,保持健康持續(xù)發(fā)展。
再次,保持定力,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。
保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,首先必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái),堅(jiān)定不移把自己的事情辦好。
一是堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚焦到補(bǔ)短板上來(lái),鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要深化體制機(jī)制改革,增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動(dòng)力,加快重大戰(zhàn)略實(shí)施步伐,提升城市群功能。要激發(fā)國(guó)內(nèi)需求潛力,拓展擴(kuò)大最終需求,有效啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng),多用改革辦法擴(kuò)大消費(fèi)。
二是要大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,緊緊扭住創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子,強(qiáng)化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。要尊重、保護(hù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新,營(yíng)造環(huán)境,創(chuàng)造條件,調(diào)動(dòng)多方面積極性,讓每一個(gè)有創(chuàng)新夢(mèng)想的人都能專(zhuān)注創(chuàng)新,讓每一份創(chuàng)新活力都能充分迸發(fā)。
三是要堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),牢牢守住金融安全底線(xiàn),防止發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要加快金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)產(chǎn)化。要健全及時(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)的信息系統(tǒng)。要做到“管住人、看住錢(qián)、扎牢制度防火墻”。要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,把握好力度與節(jié)奏,對(duì)不同部門(mén)采用差異化的辦法,促進(jìn)宏觀杠桿率的逐步下降。要積極防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振,加強(qiáng)金融協(xié)同監(jiān)管體制建設(shè),完善對(duì)沖異常波動(dòng)的政策手段與工具,利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提升金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力。要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)美麗中國(guó),加快構(gòu)建生態(tài)文明體系。繼續(xù)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),攻克深度貧困堡壘、增強(qiáng)貧困群眾獲得感。繼續(xù)加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)力度,補(bǔ)齊深度貧困地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)方面的短板;扭住最急需解決的問(wèn)題,堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局,打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧、搬遷扶貧和社會(huì)保障托底的組合拳。
(作者系北京市社會(huì)科學(xué)院傳媒研究所所長(zhǎng) 郭萬(wàn)超)