習(xí)主席在中央軍委黨的建設(shè)會議上深刻指出,全面加強新時代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作,是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,是推進強國強軍的必然要求。習(xí)近平強軍思想是建軍治軍的總指導(dǎo),軍隊黨的建設(shè)是軍隊建設(shè)發(fā)展的核心問題,是軍隊全部工作的關(guān)鍵。因此,必須將習(xí)近平強軍思想“黨建篇”貫徹到軍隊黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等方面,確保我軍在強軍興軍征程中軍魂永不變。
把握根本、明確方向,把加強政治建設(shè)作為根本
政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團,軍隊黨的建設(shè)必須把政治建設(shè)擺在首位。各級黨組織要堅定自覺地執(zhí)行黨的政治路線,廣大黨員要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。一是在堅決貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制中堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度。中央軍委實行主席負(fù)責(zé)制,是黨和國家軍事領(lǐng)導(dǎo)制度長期發(fā)展的重大成果,是堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義。軍隊各級黨組織要帶領(lǐng)官兵深入領(lǐng)悟軍委主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵和實踐要求,真正做到思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同,踐行“絕對”“純粹”標(biāo)準(zhǔn),矢志不渝跟黨走,經(jīng)常、主動、堅決向黨中央看齊、向習(xí)主席看齊、向中央軍委決策部署看齊,做到習(xí)主席和軍委號召的堅決響應(yīng)、部署的堅決落實、決定的堅決執(zhí)行。二是在引導(dǎo)廣大黨員牢固樹立“四個意識”中嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想武裝官兵頭腦,堅定廣大黨員和青年官兵的政治信仰,做到執(zhí)行上級決策態(tài)度堅決、行動迅速,決不說三道四、亂評妄議。對黨員干部思想上存在的模糊認(rèn)識和錯誤觀點,該教育的要及時教育、該批評的要勇于批評,決不能聽之任之甚至護著蓋著。三是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中營造風(fēng)清氣正的良好政治文化和政治生態(tài)。健康的政治生活是黨的政治建設(shè)的基本目標(biāo),也是黨的政治建設(shè)的重要支撐。凈化黨內(nèi)政治生活,要以政治文化和政治生態(tài)建設(shè)作為“凈化器”,把培育良好的黨內(nèi)政治文化、建設(shè)正常的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性工作,持之以恒地加以推進。要尊崇和維護黨章,認(rèn)真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
圍繞中心、聚焦打仗,把提升打贏能力作為標(biāo)準(zhǔn)
習(xí)主席指出,軍隊是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦,軍隊黨的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開,成為部隊?wèi)?zhàn)斗力的增強劑和功放器。這一重要論述深刻揭示了軍隊黨的建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,彰顯了軍隊黨的建設(shè)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。圍繞中心任務(wù)加強黨的建設(shè),既是黨的建設(shè)規(guī)律的體現(xiàn),也是抓好黨建工作的重要思路舉措。一是把戰(zhàn)斗力的生成提高作為軍隊黨的建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)來秉持。打仗是軍隊的職責(zé)使命所在,領(lǐng)兵打仗是軍隊黨組織的基本職責(zé)。加強軍隊黨的建設(shè),必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗這個軍隊根本職能,貫穿于軍隊各項建設(shè),融入到軍隊各項工作。要堅持工作目標(biāo)向中心定位,各項工作向戰(zhàn)斗力聚焦,為能打勝仗服務(wù)。要堅持資源配置向中心傾斜,人力精力和時間集中向作戰(zhàn)訓(xùn)練聚合。要堅持以戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)選人用人,努力建設(shè)適應(yīng)打勝仗要求的高素質(zhì)干部和人才隊伍,確保部隊?wèi)?zhàn)斗力加速生成和提高。二是把基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)作為軍隊黨的建設(shè)的重點來研究?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭是體系與體系的對抗,一體化信息系統(tǒng)聯(lián)合作戰(zhàn)已成為基本作戰(zhàn)形式,迫切要求下大力提高基于信息系統(tǒng)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力,這也是各級黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的必備素質(zhì)。要堅持信息主導(dǎo),加大新知識學(xué)習(xí),研究新戰(zhàn)術(shù),提高駕馭現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力。要按照“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的原則,不等不靠、積極作為,立足實際情況、立足現(xiàn)有條件,探索聯(lián)合實戰(zhàn)化訓(xùn)練的組訓(xùn)方式和實施方法。要抓住參加重大演訓(xùn)任務(wù)的有利契機,練指揮、練謀略、練協(xié)同,進一步熟悉指揮編組、指揮流程和指揮手段,提高部隊聯(lián)合準(zhǔn)備、聯(lián)合行動、聯(lián)合保障的能力。三是把培養(yǎng)能打仗打勝仗的高素質(zhì)人才作為軍隊黨的建設(shè)的重要任務(wù)來擺位。習(xí)主席強調(diào)指出,治軍之道,要在得人。各級黨組織要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和原則,切實做到把合適的人放到合適的崗位上。要注重創(chuàng)新能力培養(yǎng),灌輸科技興軍強軍理念,超前培養(yǎng)新型軍事人才。要制定和落實好優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃,對看得準(zhǔn)的要重點培養(yǎng),放在備戰(zhàn)打仗一線、吃勁要緊崗位和急難險重任務(wù)中摔打磨練。要注重解決官兵的實際困難問題,消除官兵后顧之憂,引導(dǎo)官兵將全部心思投入到練兵備戰(zhàn)主責(zé)主業(yè)上來。
強基固本、增強活力,把強化功能作用作為基石
習(xí)主席指出,黨的力量來自組織,組織強則軍隊強。基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基層組織抓好了,黨的建設(shè)才能上下貫通、直達終端,各項任務(wù)才能落到實處、收到實效。一是樹立鮮明的抓建導(dǎo)向。習(xí)主席強調(diào),各級黨委必須樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。各級黨委和政治機關(guān)要認(rèn)真貫徹習(xí)主席的這一重要思想,高度重視基層黨建工作,層層落實管黨治黨責(zé)任,把主要精力、目光、力量投向黨建,形成上下一心抓黨建的良好氛圍。要統(tǒng)籌抓建,根據(jù)基層黨組織建設(shè)的不同情況分門別類搞好指導(dǎo),確保各類基層黨組織平穩(wěn)發(fā)展、共同提高。要明確目標(biāo),對一個時期抓什么、怎么抓、抓到什么程度都要有明確規(guī)劃和措施,增強抓建的計劃性和科學(xué)性。要解難幫困,著力幫助基層黨組織解決能力范圍之外的問題,向著問題去、盯著問題改,在解決突出問題中提升基層黨組織整體建設(shè)水平。二是選準(zhǔn)配強黨組織書記。習(xí)主席指出,要激活基層黨組織,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬;要選好用好基層黨組織帶頭人,把那些靠得住、有本事、肯干事、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才充實到書記崗位上。黨的基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強,關(guān)鍵在書記。要堅持優(yōu)中選優(yōu),全面考察,超前培養(yǎng),將最優(yōu)秀的人放到最重要的崗位。要加強培養(yǎng)幫帶,通過送學(xué)、帶教、培訓(xùn)、比武等多種方式,教方法教思路,多摔打多磨練,盡快提升他們的綜合素質(zhì),以適應(yīng)崗位需求。要合理設(shè)計成才路徑,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,把耐得住寂寞、成績突出的干部培養(yǎng)起來、優(yōu)先使用起來。三是鍛造過硬的黨員隊伍。習(xí)主席強調(diào),要建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍。各級黨委機關(guān)尤其是基層黨組織要嚴(yán)把黨員入口關(guān),嚴(yán)格落實黨員發(fā)展細(xì)則,把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位,認(rèn)真培養(yǎng)教育,過細(xì)搞好政治審查,嚴(yán)肅發(fā)展黨員工作程序、責(zé)任和紀(jì)律,不斷提升黨員發(fā)展質(zhì)量。要嚴(yán)格落實黨組織生活制度,使黨員干部在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中經(jīng)受鍛煉、增強黨性,促使黨員強化黨員意識、認(rèn)真履行權(quán)利義務(wù),在重大任務(wù)中打頭陣、在本職崗位上亮身份、在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用。
黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把健全法規(guī)制度作為支撐
堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,事關(guān)人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色,事關(guān)部隊的戰(zhàn)斗力。黨要管黨、從嚴(yán)治黨不是口號,必須拿出強有力的舉措和實實在在的行動,需要通過健全制度體系、提高黨員守法意識來為管黨治黨提供遵循和不竭動力。一是建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系。部隊各級黨組織要以黨章為核心,以黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本單位實際情況,構(gòu)建管黨員、管干部的具體辦法措施,使之能夠覆蓋黨內(nèi)各個層次、各個方面,涵蓋黨的建設(shè)各方面內(nèi)容,相互銜接、無縫鏈接,既能解決現(xiàn)實問題、又能長遠(yuǎn)發(fā)揮作用,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。二是強化法規(guī)制度的剛性約束。法規(guī)制度的根本在于落實。各級黨組織落實管黨治黨責(zé)任,必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,剛性落實制度規(guī)定要求。要按照黨內(nèi)規(guī)章,充分運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)手段,常態(tài)開展黨內(nèi)巡視、政治巡視、專項巡視,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,防止有令不行、有禁不止的現(xiàn)象出現(xiàn)。要以紀(jì)檢審計問題線索為突破口,從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件,使黨規(guī)黨紀(jì)成為廣大黨員不可觸碰的“高壓線”。三是提高廣大黨員自覺遵法守法意識。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,黨的各級組織和廣大黨員不僅要模范遵守國家法律,而且要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)。要宣傳法規(guī)、普及法規(guī),使廣大黨員明底線、知敬畏。要營造濃厚的輿論氛圍,對違紀(jì)行為及時批評、通報曝光。要發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用,形成以上率下、上行下效的良好局面。
純正風(fēng)氣、杜絕腐敗,把凈化政治生態(tài)作為保障
習(xí)主席指出,反腐敗斗爭必須堅定不移抓下去,不會變風(fēng)轉(zhuǎn)向。這一重要論述充分表明了黨對作風(fēng)建設(shè)一抓到底、緊盯不放的決心。軍隊黨的建設(shè)必須將正風(fēng)肅紀(jì)工作突出出來,堅持不懈、馳而不息地抓緊抓好。一是徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響。郭伯雄、徐才厚對軍隊黨的生活和風(fēng)氣的損害和影響是全方位、全局性的。清查工作要從淺表向內(nèi)層拓展,注重深挖思想根源,清除思想觀念、思維方式等方面的病灶,校正世界觀人生觀價值觀。要緊盯重點領(lǐng)域,扭住突出問題,堅決糾治各種潛規(guī)陋習(xí),認(rèn)真抓好問題整改,確保問題歸零。二是堅決形成反腐高壓態(tài)勢。習(xí)主席強調(diào),要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾。持續(xù)高壓反腐是純潔政治生態(tài)的重要措施,各級黨組織要堅持受賄行賄一起查,健全完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,扎緊制度的“籠子”,不給權(quán)力脫軌、越軌留空子。要嚴(yán)肅查處違法案件,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,抓大不放小,抓晚也抓早,堅持有腐必反、有貪必肅,動真格、求實效,決不讓腐敗分子在軍隊中有藏身之地。要加大問責(zé)力度,堅持一崗雙責(zé)、一案雙查,強化責(zé)任追究。要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮巡視利劍作用。要加強宣傳報道,開展警示案例教育,持續(xù)營造濃厚的反腐氛圍。三是切實維護官兵合法權(quán)益。習(xí)主席強調(diào),要著力糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng),切實把基層風(fēng)氣搞端正,推動基層建設(shè)全面進步、全面過硬?;鶎狱h組織要按照習(xí)主席的要求和上級規(guī)定,大力推行黨務(wù)公開,對熱點敏感問題要堅持政策、標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果公開,保證官兵的參與權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán),讓權(quán)力在陽光下運行。要暢通民主渠道,通過網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等形式,及時回應(yīng)官兵關(guān)心關(guān)切,對信訪舉報的問題要認(rèn)真對待、及時調(diào)查核實。要清理各種“土政策”“土規(guī)定”,保障官兵享受應(yīng)有的權(quán)益,用黨組織的關(guān)心關(guān)愛激發(fā)官兵獻身強國強軍的熱情和動力。
(作者單位:海軍指揮學(xué)院)
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