美軍在總結(jié)海灣戰(zhàn)爭經(jīng)驗時強(qiáng)調(diào)，沒有聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)爭是地獄，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)合作戰(zhàn)是真正的地獄。而指揮標(biāo)準(zhǔn)化則是聯(lián)合作戰(zhàn)的基石。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮標(biāo)準(zhǔn)化，是指依據(jù)有關(guān)條令、條例和作戰(zhàn)綱要對聯(lián)合作戰(zhàn)要素及指揮活動進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，是一個化繁就簡、實現(xiàn)最佳指揮效益的過程。請關(guān)注今日《中國國防報》的報道——

指揮標(biāo)準(zhǔn)化：聯(lián)合作戰(zhàn)的基石

■石純民

未來信息化戰(zhàn)爭是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，核心是聯(lián)合，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)化。美軍在總結(jié)海灣戰(zhàn)爭經(jīng)驗時強(qiáng)調(diào)，沒有聯(lián)合作戰(zhàn)的戰(zhàn)爭是地獄，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)合作戰(zhàn)是真正的地獄。而指揮標(biāo)準(zhǔn)化則是聯(lián)合作戰(zhàn)的基石。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮標(biāo)準(zhǔn)化，是指依據(jù)有關(guān)條令、條例和作戰(zhàn)綱要對聯(lián)合作戰(zhàn)要素及指揮活動進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范，是一個化繁就簡、實現(xiàn)最佳指揮效益的過程。

指揮標(biāo)準(zhǔn)化是諸軍兵種聯(lián)合的前提

未來信息化戰(zhàn)爭，是陸海空天電網(wǎng)多維一體空間的較量，是體系與體系的對抗，不僅參戰(zhàn)兵力多，且力量成分復(fù)雜，沒有指揮的標(biāo)準(zhǔn)化，聯(lián)合作戰(zhàn)指揮員將無法指揮各戰(zhàn)場空間的作戰(zhàn)行動，實現(xiàn)1+1>2的功能。就拿指揮文電和指揮代碼來說，未來信息化戰(zhàn)爭必須要實現(xiàn)“書同文、車同軌”。秦始皇統(tǒng)一六國后，推行“書同文、車同軌”的政策，統(tǒng)一各國貨幣、文字、度量衡等，奠定了中國統(tǒng)一的基礎(chǔ)。從這個視角看聯(lián)合作戰(zhàn)指揮，沒有指揮文電和指揮代碼的標(biāo)準(zhǔn)化，聯(lián)合作戰(zhàn)就無法聯(lián)合起來。

據(jù)報道，在某次實兵對抗演練中，紅藍(lán)雙方激戰(zhàn)正酣，正當(dāng)紅方準(zhǔn)備發(fā)起總攻時，突然作戰(zhàn)參謀報告一份加急“藍(lán)本”指揮文電打不開。2分鐘后，雖然“藍(lán)本”打開了，可全是亂碼，形同“天書”。無奈，紅方只得調(diào)整指揮方式，暫用電臺指揮部隊行動。然而，信息化戰(zhàn)爭節(jié)奏快，戰(zhàn)機(jī)稍縱即逝。紅方最終因電臺指揮暴露目標(biāo)，并被藍(lán)方截獲作戰(zhàn)指令而吃了敗仗。

由此可見，指揮文電和指揮代碼標(biāo)準(zhǔn)化，已成為確保指揮高效暢通的前提。指揮文電的擬制、指揮代碼的傳輸，如果每個軍兵種標(biāo)準(zhǔn)各異，在指揮自動化網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行勢必處處受阻。戰(zhàn)場上海量的指揮文電網(wǎng)上運(yùn)行，就像車流在高速公路上疾馳，只有實行“書同文”，才能實現(xiàn)“車同軌”，才能高速運(yùn)行，暢通無阻。

沒有規(guī)矩不成方圓。未來作戰(zhàn)是基于信息系統(tǒng)的體系對抗，而指揮標(biāo)準(zhǔn)化正是體系作戰(zhàn)的關(guān)鍵因素之一。沒有指揮標(biāo)準(zhǔn)化，即使拼湊出了作戰(zhàn)體系，也無法產(chǎn)生精準(zhǔn)的末端執(zhí)行力，不過是沙上建塔，風(fēng)一吹就倒。因此，提升基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，指揮標(biāo)準(zhǔn)化勢在必行。以美國為首的發(fā)達(dá)國家軍隊已經(jīng)突破傳統(tǒng)的裝備和采辦標(biāo)準(zhǔn)化范圍，把標(biāo)準(zhǔn)化全面引入了作戰(zhàn)和指揮領(lǐng)域，先后出臺了用以規(guī)范指揮手段、指揮程序、指揮機(jī)構(gòu)、指揮文書等各類綱要、文件，極大地促進(jìn)了作戰(zhàn)指揮向標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn)。

目前，美軍基本建立起了比較完善的“作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)體系”，各級作戰(zhàn)均有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)作戰(zhàn)指揮程序，各軍兵種、各級、各類作戰(zhàn)均有相應(yīng)的“戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)與程序”。美軍現(xiàn)行的《作戰(zhàn)綱要》已將作戰(zhàn)命令、軍隊標(biāo)號、戰(zhàn)況報告、情報報告、戰(zhàn)斗部隊接班、空中機(jī)動作戰(zhàn)等39項作戰(zhàn)指揮工作列入了標(biāo)準(zhǔn)化程式。北約標(biāo)準(zhǔn)化局局長簡·愛里克森在《標(biāo)準(zhǔn)化：北約力量的倍增器》一文中指出：標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)北約互操作性的有效手段；互操作性“是盟軍、伙伴國部隊與其他國家有效合作，進(jìn)行訓(xùn)練、演習(xí)和作戰(zhàn)以完成規(guī)定使命和任務(wù)的能力”；通過標(biāo)準(zhǔn)化“制定并實施一系列方案、條令、程序和設(shè)計方案，以實現(xiàn)并保持作戰(zhàn)使用、程序、裝備、技術(shù)和管理等方面所需的兼容性、互換性和通用性水平，從而實現(xiàn)互操作”，“常用條令、戰(zhàn)術(shù)和程序的標(biāo)準(zhǔn)化對完成目前和未來的聯(lián)合任務(wù)至關(guān)重要”。