有理有據(jù)　揭露鬧劇

白皮書用詳盡的事實(shí)和數(shù)據(jù)，客觀、全面地闡述了菲律賓一再采取導(dǎo)致爭議復(fù)雜化的行動，例如在中國仁愛礁非法“坐灘”，企圖染指中國黃巖島等，并引用《聯(lián)合國海洋法公約》（簡稱《公約》）相關(guān)規(guī)定，闡明南海仲裁案從一開始就是一場披著法律外衣的政治鬧劇。

李國強(qiáng)說，菲律賓提起仲裁事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)是南沙群島部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)問題，有關(guān)事項(xiàng)也必然涉及中菲海洋劃界，與之不可分割。在明知領(lǐng)土問題不屬于《公約》調(diào)整范圍，海洋劃界爭議已被中國２００６年有關(guān)聲明排除的情況下，菲律賓將有關(guān)爭議刻意包裝成單純的《公約》解釋或適用問題，顯示菲律賓單方面提起仲裁的目的是惡意的。

白皮書寫道：“應(yīng)菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭自始無管轄權(quán)，所作出的裁決是無效的，沒有拘束力。中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益在任何情況下不受仲裁裁決的影響。中國不接受、不承認(rèn)該裁決，反對且不接受任何以仲裁裁決為基礎(chǔ)的主張和行動?！?/p>

對此，專家指出，菲律賓南海仲裁案仲裁庭不是一個(gè)合法、合格的仲裁機(jī)構(gòu)，不僅與位于海牙聯(lián)合國系統(tǒng)的國際法院毫無關(guān)系，而且仲裁庭的組成實(shí)際上也是政治操縱的結(jié)果。

李國強(qiáng)指出，在南海仲裁庭五名仲裁員中，除一人由當(dāng)事方菲律賓指派外，其余四人均由國際海洋法法庭前任庭長、日本籍法官柳井俊二指定。而柳井俊二同時(shí)也是安倍晉三安保法制懇談會會長，協(xié)助安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)，挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國際秩序的束縛。

他說，仲裁庭從成立之初就已政治化了，存在明顯的擴(kuò)權(quán)、越權(quán)、濫權(quán)行為，裁決結(jié)果也是不公平的，是對包括《公約》等國際法的肆意踐踏。

呼吁談判　維護(hù)和平

白皮書介紹，中華人民共和國成立以來，已與１４個(gè)陸地鄰國中的１２個(gè)國家，本著平等協(xié)商、相互諒解的精神，通過雙邊談判，簽訂了邊界條約，劃定和勘定的邊界約占中國陸地邊界長度的９０％。

“中國對通過談判解決爭議的誠意和不懈努力是有目共睹的?！表n愛勇說，只有當(dāng)事方通過平等談判達(dá)成協(xié)議，有關(guān)爭議才能獲得根本長久解決，有關(guān)協(xié)議才能得到全面有效貫徹實(shí)施。

中菲曾建立信任措施工作組并就爭議海域進(jìn)行過海洋地質(zhì)勘探合作。專家表示，中國就管控海上分歧以及推動海上務(wù)實(shí)合作等與菲律賓進(jìn)行多次磋商，雙方就通過談判解決南海有關(guān)爭議，妥善管控有關(guān)分歧達(dá)成重要共識。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副所長張學(xué)剛說，南海仲裁案是阿基諾三世政府的錯誤政策，菲律賓新政府完全可以卸下包袱，同中方開展真誠對話，妥善處理南海問題，開展務(wù)實(shí)合作。

菲律賓新政府最近做出的一系列表態(tài)，包括愿同中國就南海問題恢復(fù)協(xié)商對話。杜特爾特總統(tǒng)本人也曾表示，愿致力于改善和發(fā)展菲中關(guān)系，加強(qiáng)互利合作。

白皮書指出，中國致力于深化周邊睦鄰友好，積極推動與周邊國家以及東盟等地區(qū)組織的務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

韓愛勇認(rèn)為，這體現(xiàn)了中方希望菲律賓新政府以實(shí)際行動改善中菲關(guān)系，妥善管控分歧，使中菲關(guān)系盡快重回健康發(fā)展的軌道。中國將繼續(xù)致力于通過談判協(xié)商和平解決爭端，維護(hù)好本地區(qū)的和平穩(wěn)定。