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“十二連冠”申紀(jì)蘭成“骨灰級(jí)”人大代表

來(lái)源:新浪博客作者:張柔桑責(zé)任編輯:全云
2015-08-13 17:29

盡管申紀(jì)蘭在山西省再次被選為全國(guó)人大代表受到了許多非議,但如果做一個(gè)預(yù)測(cè),我認(rèn)為這一次網(wǎng)民的“吐槽”改變不了什么,申紀(jì)蘭終將順利通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)的審查確認(rèn),下個(gè)月將再一次步入人民大會(huì)堂,行使神圣的人民代表的權(quán)力。

事實(shí)上,“十二連冠”全國(guó)人大代表申紀(jì)蘭,已經(jīng)是一個(gè)符號(hào),成為重要的象征。首先是社會(huì)主義民主的象征,她的十二屆蟬聯(lián)可以充分說(shuō)明社會(huì)主義民主具有廣泛的代表性,說(shuō)明不需要財(cái)產(chǎn)即可當(dāng)選人大代表的社會(huì)主義民主的優(yōu)越性;其次,是農(nóng)民群眾當(dāng)家作主、中國(guó)婦女地位平等的象征,一個(gè)出身貧苦農(nóng)家的普通婦女,數(shù)十年十二屆連續(xù)當(dāng)選、參政議政,足以說(shuō)明中國(guó)農(nóng)民、中國(guó)婦女的政治地位和社會(huì)地位;第三,是中國(guó)人大制度的象征,申紀(jì)蘭是這個(gè)制度的親歷者、見證人、講述人,歷史需要雕像,需要“化石”和標(biāo)本。當(dāng)然,申紀(jì)蘭的象征不止于此。

如果深入討論,既然法律沒有明確規(guī)定,為什么非要和一個(gè)“骨灰級(jí)”的連任人大代表過(guò)不去呢?倘若換一個(gè)人,倘若這個(gè)人符合絕大部分選民有關(guān)人民代表的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),并且能夠與時(shí)俱進(jìn),充分代表、表達(dá)、爭(zhēng)取廣大人民群眾的利益訴求,并且由此形成了很高的威望,包括廣大網(wǎng)民在內(nèi)的人民群眾會(huì)排斥他(她)的連任嗎?我想大家心里會(huì)有答案??梢?,許多人對(duì)申紀(jì)蘭繼續(xù)當(dāng)選人民代表的排斥,主要是對(duì)她一些不大符合民意代表本質(zhì)要求、容易引起爭(zhēng)議的言論不滿,對(duì)其參政議政能力水平不滿。討論問(wèn)題特別是與歷史有關(guān)的問(wèn)題,不能離開當(dāng)時(shí)所處的歷史條件和具體環(huán)境,否則就無(wú)法得出科學(xué)的結(jié)論??梢哉f(shuō),直到改革開放前期,沒有人會(huì)覺得申紀(jì)蘭蟬聯(lián)全國(guó)人大代表有什么不妥,她也一直走在她所處的時(shí)代的前列,屬于時(shí)代的弄潮兒和佼佼者。然而,隨著改革開放進(jìn)入“深水區(qū)”,當(dāng)人們解放思想、追求自由和平等,當(dāng)社會(huì)多樣、思想多元,大家對(duì)民主和法治的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈,對(duì)政治體制改革的呼聲越來(lái)越高漲,對(duì)憲政和民主制度的實(shí)踐越來(lái)越渴望的時(shí)候,申紀(jì)蘭這樣的人民代表,就顯得與民眾的政改期待、民主期待、法治期待漸行漸遠(yuǎn),申紀(jì)蘭的象征也越來(lái)越表達(dá)為一種政治象征和體制象征,而不再是執(zhí)政黨與貧民社會(huì)、勞苦大眾心心相印、利益一致的象征。

上個(gè)世紀(jì)八十年代,我在某自治區(qū)的一個(gè)機(jī)關(guān)工作。那時(shí)候要求落實(shí)黨的民族政策,一級(jí)機(jī)關(guān)的黨委常委中必須要有少數(shù)民族干部。我們那個(gè)機(jī)關(guān)的黨委常委班子中按比例安排了兩位少數(shù)民族干部擔(dān)任常委。這兩位領(lǐng)導(dǎo)同志人不錯(cuò),很老實(shí),最大的特點(diǎn)是“守規(guī)矩、聽招呼”,在常委會(huì)上,永遠(yuǎn)聽不到他們的“不同意見”,任何議題他們都會(huì)按要求投贊成票。機(jī)關(guān)干部私下里把他們稱作“常委會(huì)上兩朵美麗的花”。一個(gè)單位的班子里有一兩朵這樣“美麗的花”,有一兩個(gè)象征性人物,可能構(gòu)不成什么危害。但是,如果代表人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)里的民意代表一旦成了“美麗的花”,被代表的選民無(wú)疑是悲催的。在一屆人大里保留個(gè)別象征性的代表人物,似乎也沒有什么大不了的,但如果民主成為象征性的,民主制度成為象征性的,甚至根本政治制度成為象征性的,那就是對(duì)人民的背叛。在這方面,中國(guó)人大制度(包括政治協(xié)商制度)自我完善的任務(wù)還很艱巨,也許道路還很漫長(zhǎng)。

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