農(nóng)業(yè)保險的推廣離不開更多政策支持，運(yùn)用金融工具也是提高財政資金使用效率的好方法

農(nóng)民賣蘋果，原來是“由果商報價”，現(xiàn)在“與果商議價”，主動權(quán)有所增加；對于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)保險，農(nóng)民原來不肯投保，現(xiàn)在主動投?！罱浾咴陉兾餮影舱{(diào)研時見到了這樣的情況。

蘋果種植是延安多數(shù)區(qū)縣的支柱產(chǎn)業(yè)，但過去受災(zāi)減產(chǎn)、果賤傷農(nóng)的情況時有發(fā)生。中央一號文件連續(xù)6年部署擴(kuò)大、優(yōu)化“保險+期貨”服務(wù)“三農(nóng)”工作，使越來越多果農(nóng)享受到了實惠。今年8月30日，在鄭州商品交易所的推動下，長江期貨和陜西人保在延安市黃陵縣推出了蘋果“保險+期貨”收入險，從前的價格險升級成了收入險，而且農(nóng)民只需繳納部分保費，剩余部分由鄭州商品交易所和黃陵縣政府承擔(dān)。

農(nóng)民從“不想?！钡健拔乙！保宫F(xiàn)了金融支持農(nóng)民增收的豐碩成果。從保價格到保收入，“保險+期貨”的不斷迭代升級，更折射出金融支持鄉(xiāng)村振興邁開新步伐。

對農(nóng)民來說，新險種相當(dāng)于給自己上了“雙保險”。以前，價格險只保價格，價格低于預(yù)期，農(nóng)民才能獲得賠付，受災(zāi)導(dǎo)致產(chǎn)量下降的損失不在賠付責(zé)任內(nèi)。如今升級為收入險，價格下跌或是產(chǎn)量下降，農(nóng)民都能得到賠付。

對金融機(jī)構(gòu)而言，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)險中，保險公司要承擔(dān)較大賠付風(fēng)險，“保險+期貨”相當(dāng)于為保險公司投了“再保險”，通過期貨市場分散、轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險。期貨和保險形成金融合力，更有利于為農(nóng)民提供長期可持續(xù)的保障。

總體來說，農(nóng)業(yè)保險的推廣離不開更多政策支持。對政府部門來說，運(yùn)用金融工具也是提高財政資金使用效率的好方法。2020年，通過農(nóng)業(yè)保險，中央財政補(bǔ)貼資金使用效果放大了145倍。未來，期待各地能更好地運(yùn)用金融工具、推動金融創(chuàng)新，讓金融在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。

《 人民日報 》（ 2021年10月20日 11 版）