【中國之治@文化解碼】影響治理效率的文化因素

作者：王明進 北京外國語大學國際關系學院副院長、教授

制度是深深嵌入一個國家的歷史、文化和現(xiàn)實之中的。一種制度只有與自身的歷史、文化高度融合，才能最好地發(fā)揮其效能。而分析一種制度的效能，也應該考慮到其歷史文化因素。中國特色社會主義是馬克思主義普遍原理與中國具體國情相結(jié)合的產(chǎn)物，中國特色社會主義制度的形成，也是馬克思主義與中國歷史文化因素相結(jié)合的結(jié)果。在決策效率上，中國與西方存在的制度差異，也有文化因素的影子。

東西方文化差異迥然，就對政治制度的影響而言，最突出的可能有以下幾點。一是西方文化的外向性和東方文化的內(nèi)斂性。西方文化發(fā)源于古希臘沿海島嶼地區(qū)，貧瘠的土地使當?shù)厝嗣癫坏貌幌蚝Ｑ髮で鬂M足生活的資源，從而造就了西方文化中冒險進取的外向型品格；中國文化則起源于非常適于耕種的黃河流域，形成于自給自足的農(nóng)耕經(jīng)濟，導致了這種文化的內(nèi)斂性以及和平溫順的性格。二是西方文化的競爭性和東方文化的中庸性。西方文明最早起源于古希臘一些互不隸屬的小城邦，這些小城邦在相互競爭中求得生存，從而形成了西方文化中影響深遠的獨立意識和個人主義，個人是中心、是目的、是最高價值，為了實現(xiàn)個人的價值，必須與他人進行競爭；中國文化誕生于農(nóng)耕文化，更強調(diào)合作精神和集體主義，在處理人與人之間關系時，更推薦一種中庸精神，倡導“不爭之德”。三是西方文化的排他性與中國文化的包容性。西方文化更注重人內(nèi)心的陰暗面和罪惡本性，亞里士多德就指出人類具有罪惡本性，失德之人會貪婪無厭，成為危害城邦的最骯臟、最殘暴的野獸，而基督教也認為人生而有罪。而中國文化更看重人的可塑性，主張“人之初，性本善”，強調(diào)合作共事的可能；在處理事物個體之間的關系時，則采取一種關系性思維，認為事物是相互關聯(lián)的，體現(xiàn)的是一種互容性辯證法，主張對立物之間以一種非沖突方式互動。陳獨秀在比較中國文明與西方文明的時候指出：“西洋民族以個人為本位，東洋民族以家族為本位。西洋民族，自古迄今，徹頭徹尾，個人主義之民族也。宗法社會以家為本，而個人無權力，一家之人聽家長。”

正是基于外向型文化性格和個人主義，西方文化特別強調(diào)人與人之間、黨派與黨派之間的競爭；而對人性的懷疑，使西方國家在建立起政治制度的時候，是以防備他人的心理作為邏輯的起點，設計出了相互牽制、相互防備的政治制度。這種政治制度能夠防止公共權力落入個別人手中，防止個人獨裁和專斷的出現(xiàn)，但也容易造成政黨之間、政府部門之間的沖突與摩擦、相互拆臺從而無謂的消耗。而中國文化的內(nèi)斂與中庸性格，產(chǎn)生的是一種和合文化，強調(diào)集體主義和對權威的服從，這種文化更容易形成有效率的決策體制。明白中國文化與西方文化的差異，對于我們理解中國當代制度對效率的選擇有非常重要的意義。

中國特色社會主義制度是馬克思主義普遍原理與包括中國傳統(tǒng)文化在內(nèi)的中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思主義唯物史觀實現(xiàn)了對西方文化中個體主義的超越，馬克思認為，個人行為所能實現(xiàn)的利益是由整體社會結(jié)構(gòu)決定的，“私人利益本身已經(jīng)是社會所決定的利益，而且只有在社會所創(chuàng)造的條件下并使用社會所提供的手段，才能達到；也就是說，私人利益是與這些條件和手段的再生產(chǎn)相聯(lián)系的。這是私人利益，但它的內(nèi)容以及實現(xiàn)的形式和手段是不由任何人為轉(zhuǎn)移的社會條件決定的”。馬克思跳出了個體主義的分析框架，從人與社會之間的關系來分析制度，是一種科學的整體主義制度觀。馬克思主義制度觀與中國文化的結(jié)合，是中國特色“議行合一”的根本政治制度，以及中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度得以確立并不斷發(fā)展的深刻的文化原因。