全面鍛造新時(shí)代過(guò)硬基層的戰(zhàn)略抓手

——全軍“雙爭(zhēng)”活動(dòng)試點(diǎn)試行情況綜述

■解 基 解放軍報(bào)記者 錢(qián)宗陽(yáng)　范　離　彭冰潔

夏末秋初，大江南北的座座軍營(yíng)再次迎來(lái)退伍季。

與往年不同，今年許多戰(zhàn)士胸前佩戴著首次頒發(fā)的新式獎(jiǎng)?wù)隆八挠小眱?yōu)秀士兵獎(jiǎng)?wù)?。這是他們軍旅生涯的珍貴記憶和高光時(shí)刻。

經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)，從2020年起在全軍基層單位和人員中，廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)單位，爭(zhēng)當(dāng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的優(yōu)秀個(gè)人活動(dòng)。新時(shí)代新“雙爭(zhēng)”，這是深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想、全面鍛造“三個(gè)過(guò)硬”基層的重大舉措，是引領(lǐng)基層單位奮進(jìn)強(qiáng)軍新征程、激勵(lì)廣大官兵立足戰(zhàn)位建新功的重要載體和戰(zhàn)略抓手。

為探索新“雙爭(zhēng)”活動(dòng)方法路子，今年初，全軍遴選10個(gè)師旅團(tuán)級(jí)單位、相關(guān)大單位遴選63個(gè)不同類型單位開(kāi)展試點(diǎn)探索，各部隊(duì)同步展開(kāi)試行工作。從軍兵種部隊(duì)、院?？蒲袉挝坏杰娢瘷C(jī)關(guān)部門(mén)和戰(zhàn)區(qū)直屬單位，各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)精心籌劃、跟進(jìn)指導(dǎo)，基層各類單位和人員踴躍參與、積極實(shí)踐，形成百舸爭(zhēng)流、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面。

讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)傳統(tǒng)煥發(fā)新威力——

對(duì)標(biāo)時(shí)代要求 強(qiáng)化激勵(lì)效應(yīng)

榮譽(yù)，軍人的第二生命?；仡櫸臆姴憠验煹陌l(fā)展史，群眾性比學(xué)趕幫超活動(dòng)常抓常新，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)始終是人民軍隊(duì)奮勇?tīng)?zhēng)先、克敵制勝的紅色基因、勝戰(zhàn)密碼。一面面獎(jiǎng)旗、一枚枚獎(jiǎng)?wù)拢?lì)著全軍將士一往無(wú)前，不斷從勝利走向勝利。

1993年，我軍修訂頒發(fā)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)光榮傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定在全軍開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)連隊(duì)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵”活動(dòng)。此后，“雙爭(zhēng)”活動(dòng)一直如火如荼開(kāi)展。

2019年11月，習(xí)主席在中央軍委基層建設(shè)會(huì)議上深刻分析軍隊(duì)基層建設(shè)在使命任務(wù)要求、建設(shè)內(nèi)涵、日常運(yùn)行狀態(tài)、部隊(duì)組織形態(tài)、官兵成分結(jié)構(gòu)、外部社會(huì)環(huán)境等方面發(fā)生的新變化，鮮明提出全面鍛造聽(tīng)黨話、跟黨走的過(guò)硬基層，能打仗、打勝仗的過(guò)硬基層，法紀(jì)嚴(yán)、風(fēng)氣正的過(guò)硬基層，為新時(shí)代基層建設(shè)立起新標(biāo)高，賦予我軍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)傳統(tǒng)新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐指向。

目標(biāo)指引方向，標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)動(dòng)力。為貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于全面鍛造“三個(gè)過(guò)硬”基層、培養(yǎng)“四有”革命軍人、鍛造“四鐵”過(guò)硬部隊(duì)等重要指示，引導(dǎo)基層各類單位和人員積極投身強(qiáng)軍興軍偉大事業(yè)，中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代軍隊(duì)基層建設(shè)的決定》和新修訂的《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》，明確在全軍開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“四鐵”先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)“四有”優(yōu)秀個(gè)人活動(dòng)。

新“雙爭(zhēng)”活動(dòng)圍繞緊扣強(qiáng)軍主題、強(qiáng)化為戰(zhàn)導(dǎo)向、注重爭(zhēng)在平時(shí)、發(fā)動(dòng)全員參與、堅(jiān)持務(wù)實(shí)求實(shí)，從內(nèi)涵到外延、從標(biāo)準(zhǔn)到方法、從覆蓋面到含金量作了全方位重塑重構(gòu)，對(duì)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)、比例、時(shí)機(jī)、程序和激勵(lì)措施等進(jìn)行了體系性設(shè)計(jì)。部隊(duì)普遍反映，新“雙爭(zhēng)”將基層各類單位和人員發(fā)展進(jìn)步的具體目標(biāo)融入強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的宏偉目標(biāo)，有效激發(fā)進(jìn)取心、指明發(fā)力點(diǎn)，搭起了“我的夢(mèng)”融入中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的船和橋。

水激石則鳴，人激志則宏。試點(diǎn)試行半年多來(lái)，各單位深刻理解把握新“雙爭(zhēng)”的政治意蘊(yùn)、戰(zhàn)略意義和實(shí)踐要求，凝聚起創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、聚力強(qiáng)軍的共識(shí)共為?；顒?dòng)開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，激勵(lì)效應(yīng)明顯，基層各類單位和人員爭(zhēng)著扛紅旗、搶上“龍虎榜”，后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。

今年以來(lái)，面對(duì)疫情防控和備戰(zhàn)打仗的雙重考驗(yàn)，基層廣大官兵和文職人員把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作、完成任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。陸軍某合成旅圓滿完成赴6個(gè)地區(qū)瀕海訓(xùn)練任務(wù)，聯(lián)勤保障部隊(duì)某儲(chǔ)供基地保障隊(duì)承擔(dān)10余萬(wàn)件車(chē)船、藥品物資驗(yàn)收發(fā)放任務(wù)無(wú)一差錯(cuò)，武警無(wú)錫支隊(duì)擔(dān)負(fù)數(shù)十個(gè)重要目標(biāo)執(zhí)勤哨位萬(wàn)無(wú)一失。新時(shí)代新“雙爭(zhēng)”，撬動(dòng)基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略抓手作用逐步彰顯，從源頭上激活了基層建設(shè)“一池春水”。

把政治過(guò)硬放在首位——

堅(jiān)定信仰信念 鑄就絕對(duì)忠誠(chéng)

基層過(guò)硬，首先政治上要過(guò)硬。開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，根本目的是引領(lǐng)基層官兵聽(tīng)黨話、跟黨走，確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層、直達(dá)官兵。

《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和“雙爭(zhēng)”活動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》明確，“四鐵”先進(jìn)單位基本條件第一條是具有鐵一般信仰，“四有”優(yōu)秀軍官基本條件第一條是對(duì)黨忠誠(chéng)，“四有”優(yōu)秀士兵（學(xué)員）基本條件第一條是信念堅(jiān)定、聽(tīng)黨指揮，“四有”優(yōu)秀文職人員基本條件第一條是政治合格……作出這些規(guī)定，就是要把政治建軍要求落實(shí)到基層建設(shè)各方面和全過(guò)程，保證“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的正確方向。

思想政治引領(lǐng)貫穿全程。基層單位把政治過(guò)硬作為爭(zhēng)創(chuàng)的首要內(nèi)容，突出忠誠(chéng)擺位，立牢政治標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)官兵增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，打牢聽(tīng)黨指揮、獻(xiàn)身強(qiáng)軍事業(yè)的思想政治根基?？哲娊Y(jié)合開(kāi)展群眾性“大討論”、常態(tài)化“大談心”，提升官兵參與“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的政治站位。戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)信息系統(tǒng)工程學(xué)院把思想政治課成效作為“雙爭(zhēng)”評(píng)比關(guān)鍵指標(biāo)。

絕對(duì)忠誠(chéng)擺在首位。各級(jí)牢牢把握對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治要求，明確鐵一般信仰、鐵一般信念和有靈魂的具體標(biāo)準(zhǔn)，防止“雙爭(zhēng)”變成單位爭(zhēng)彩頭、個(gè)人爭(zhēng)名利。國(guó)防大學(xué)把“政治過(guò)硬”要求細(xì)化為思想政治領(lǐng)導(dǎo)、政治功能、理想信念、政治紀(jì)律、黨性修養(yǎng)等方面具體規(guī)范，清晰描繪出爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比的政治“畫(huà)像”。

政治底線筑牢夯實(shí)。各部隊(duì)在“雙爭(zhēng)”活動(dòng)中列出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“負(fù)面清單”，把重要情況不報(bào)告、執(zhí)行命令打折扣等列為限選條件，對(duì)違反政治紀(jì)律的“一票否決”，引導(dǎo)官兵自覺(jué)做好政治體檢，掃除政治灰塵，增強(qiáng)政治免疫力。

戰(zhàn)斗堡壘帶頭爭(zhēng)創(chuàng)。支部不強(qiáng)，“雙爭(zhēng)”白忙。各部隊(duì)突出基層黨組織既是組織者、又是爭(zhēng)創(chuàng)者的地位作用，把抓“雙爭(zhēng)”強(qiáng)堡壘、強(qiáng)堡壘促“雙爭(zhēng)”統(tǒng)一起來(lái)。海軍某驅(qū)逐艦支隊(duì)突出政治功能、“三個(gè)能力”、表率作用等重點(diǎn)內(nèi)容，提高黨組織建設(shè)在單位全面建設(shè)評(píng)比中的權(quán)重；區(qū)分理論武裝、組織生活、民主建設(shè)、作風(fēng)風(fēng)氣等，細(xì)化衡量組織功能的硬指標(biāo)，防止和克服“只抓業(yè)務(wù)、不抓黨建”等偏向。廣大基層黨員骨干站排頭、當(dāng)標(biāo)兵、打頭陣，以先鋒模范形象帶動(dòng)形成積極爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。

把備戰(zhàn)打仗作為根本指向——

聚焦主責(zé)主業(yè) 鍛造勝戰(zhàn)本領(lǐng)

基層一切工作都要為打贏服務(wù)。勝戰(zhàn)，是“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的根本落腳點(diǎn)。試點(diǎn)試行中，基層各類單位和人員盯著對(duì)手練、瞄著打贏爭(zhēng)，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落到基層，戰(zhàn)斗力建設(shè)強(qiáng)到基層。

——提高為戰(zhàn)而爭(zhēng)的站立點(diǎn)。各部隊(duì)著力破除抓建基層中偏離中心的“二八現(xiàn)象”，強(qiáng)化中心居中、主業(yè)主抓，引導(dǎo)基層單位爭(zhēng)做戰(zhàn)斗力的增長(zhǎng)極、個(gè)人爭(zhēng)比對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。

軍事科學(xué)院某研究所堅(jiān)持以戰(zhàn)領(lǐng)研、以績(jī)爭(zhēng)先，引導(dǎo)科研人員走出與自己比、與昨天比的“舒適區(qū)”，緊盯科技前沿確立爭(zhēng)創(chuàng)“制高點(diǎn)”，比課題“含戰(zhàn)量”，比成果轉(zhuǎn)化率，年度研究課題直接服務(wù)備戰(zhàn)打仗的比例達(dá)92%。

——立起為戰(zhàn)而爭(zhēng)硬核標(biāo)準(zhǔn)。新“雙爭(zhēng)”把練兵備戰(zhàn)成效作為評(píng)比的主要標(biāo)尺，堅(jiān)決防止生活標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、迎檢標(biāo)準(zhǔn)沖擊干擾中心?！秾?shí)施細(xì)則》明確的24種優(yōu)先和限制評(píng)選、容錯(cuò)的具體條件或情形中，直指?jìng)鋺?zhàn)打仗的占60%。特別是5種容錯(cuò)情形，打破了以往事事搞“一票否決”、簡(jiǎn)單以事故定乾坤等做法。基層官兵感慨，現(xiàn)在抓工作、搞訓(xùn)練放開(kāi)了手腳，干勁闖勁更足了，更加一門(mén)心思練打仗、謀打贏。

武警部隊(duì)在評(píng)比細(xì)則中明確，評(píng)先名額指標(biāo)向“戰(zhàn)斗隊(duì)”傾斜，優(yōu)選條件側(cè)重對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。戰(zhàn)略支援部隊(duì)某部充分用好5%的評(píng)先評(píng)優(yōu)浮動(dòng)指標(biāo)，著重向戰(zhàn)法研究、技術(shù)革新、重大演訓(xùn)表現(xiàn)突出的基層單位傾斜。

——抓實(shí)為戰(zhàn)而爭(zhēng)的落點(diǎn)。各級(jí)把練兵備戰(zhàn)作為最重要平臺(tái)，將“雙爭(zhēng)”深度融入練兵強(qiáng)能、備戰(zhàn)打仗實(shí)踐，與日常戰(zhàn)備和重大演訓(xùn)一體推進(jìn)、融合互促。從高原到海島，從戈壁到大洋，全軍各演訓(xùn)比武場(chǎng)、日常戰(zhàn)備崗，處處涌動(dòng)著創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱潮，迸發(fā)出向戰(zhàn)奮爭(zhēng)的新動(dòng)能。

在哪練兵就在哪爭(zhēng)，打仗需要什么就爭(zhēng)什么。火箭軍某旅將營(yíng)營(yíng)對(duì)抗、架架排序、創(chuàng)破紀(jì)錄等活動(dòng)統(tǒng)一納入“雙爭(zhēng)”范疇，將“雙爭(zhēng)”融入群眾性練兵比武“主擂臺(tái)”。國(guó)防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院某系緊密對(duì)接戰(zhàn)場(chǎng)需求教戰(zhàn)研戰(zhàn)，上半年新承擔(dān)近百項(xiàng)課題研究任務(wù)，教學(xué)內(nèi)容更新率達(dá)90%。許多邊防部隊(duì)將“雙爭(zhēng)”融入崗位戰(zhàn)位，“黨員突擊隊(duì)”“團(tuán)員突擊隊(duì)”堅(jiān)如磐石駐守邊防管控一線。官兵們講，“雙爭(zhēng)”就要爭(zhēng)在戰(zhàn)位上，平時(shí)爭(zhēng)出精氣神，戰(zhàn)時(shí)拼出血性來(lái)。

把評(píng)建一體貫穿始終——

堅(jiān)持融入經(jīng)常 做到以評(píng)促建

評(píng)是手段、建是目的，爭(zhēng)在平時(shí)才能爭(zhēng)出活力、注入動(dòng)力。

新“雙爭(zhēng)”活動(dòng)從設(shè)計(jì)到實(shí)施，始終注重有機(jī)融入基層經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作之中，使“雙爭(zhēng)”這個(gè)戰(zhàn)略抓手落細(xì)落實(shí)，撬動(dòng)新時(shí)代基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

——堅(jiān)持按綱規(guī)范、按綱爭(zhēng)創(chuàng)，讓“雙爭(zhēng)”的過(guò)程成為按綱抓建的過(guò)程。

“雙爭(zhēng)”評(píng)比的基本條件就是基層建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)與按綱抓建內(nèi)在契合、高度一致。各部隊(duì)廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)《綱要》、貫徹《綱要》活動(dòng)，把握新時(shí)代基層建設(shè)的準(zhǔn)則和依據(jù)，認(rèn)真分析基層建設(shè)形勢(shì)，量身定制固強(qiáng)補(bǔ)弱措施，理清按綱建設(shè)、按綱爭(zhēng)創(chuàng)思路。

聯(lián)勤保障部隊(duì)擬制貫徹落實(shí)《綱要》實(shí)施辦法，對(duì)未來(lái)三年基層建設(shè)進(jìn)行體系設(shè)計(jì)，與“雙爭(zhēng)”活動(dòng)一體推進(jìn)。空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)試點(diǎn)單位依據(jù)《綱要》細(xì)化“雙爭(zhēng)”評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，突出看《綱要》落實(shí)了沒(méi)有、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了沒(méi)有、全面建設(shè)進(jìn)步了沒(méi)有，防止“一俊遮百丑”。

——堅(jiān)持抓在經(jīng)常、爭(zhēng)在平時(shí)，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為實(shí)踐狀態(tài)和工作常態(tài)。

“雙爭(zhēng)”對(duì)基層建設(shè)和工作的促動(dòng)作用，就體現(xiàn)在天天比、事事?tīng)?zhēng)上，每次評(píng)比都是一次工作盤(pán)點(diǎn)，是查缺補(bǔ)漏、改進(jìn)提升的助力。一些官兵深有感觸，想要評(píng)比多出彩，就需平常多努力，那種干歸干評(píng)歸評(píng)、臨時(shí)“抱佛腳”的想法行不通了。

一些單位開(kāi)發(fā)“雙爭(zhēng)”服務(wù)平臺(tái)記錄營(yíng)連動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，變年底算總賬為全程算細(xì)賬，倒逼做好日周月季必做工作。軍事科學(xué)院堅(jiān)持把“雙爭(zhēng)”融入科研創(chuàng)新實(shí)踐，鼓勵(lì)科研人員在深化推進(jìn)新冠肺炎疫情應(yīng)急科研攻關(guān)、遂行軍事科研任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。國(guó)防科技大學(xué)軍事基礎(chǔ)教育學(xué)院某學(xué)員大隊(duì)設(shè)計(jì)“雙爭(zhēng)”評(píng)比電子檔案，對(duì)期末考試、日常測(cè)試成績(jī)等有明確分?jǐn)?shù)的指標(biāo)直接運(yùn)用，對(duì)比武競(jìng)技、學(xué)科競(jìng)賽等有等級(jí)排名的加權(quán)賦分，防止平時(shí)不爭(zhēng)評(píng)時(shí)爭(zhēng)。今年入汛后，全國(guó)多地出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。人民軍隊(duì)聽(tīng)黨指揮、聞令而動(dòng)、向險(xiǎn)而行，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了突擊隊(duì)作用，截至8月19日，解放軍和武警部隊(duì)出動(dòng)兵力120多萬(wàn)人次奔赴抗洪一線，守堤成為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主陣地，逆行沖鋒激發(fā)青年官兵血性擔(dān)當(dāng)。

——堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、公平公正，讓各類單位和人員爭(zhēng)有盼頭、創(chuàng)有勁頭。

如何評(píng)得科學(xué)、評(píng)得公正，是大家最關(guān)注的，也是“雙爭(zhēng)”的生命力所在。各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)從實(shí)際和實(shí)效出發(fā)，科學(xué)制訂評(píng)比辦法，力求簡(jiǎn)約務(wù)實(shí)，不搞繁瑣哲學(xué)，認(rèn)真清理“千分制”和天天打分、事事考核、處處留痕等做法，力戒形式主義。

“分類型評(píng)比、分層次競(jìng)爭(zhēng)”“橫向比建設(shè)水平、縱向看進(jìn)步幅度”“嚴(yán)格評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)條件，做到公平公正公開(kāi)”……各單位細(xì)化制訂評(píng)比辦法時(shí)，盡可能把原則要求搞具體，做到不管先進(jìn)多少年、“雙爭(zhēng)”評(píng)比看當(dāng)年，不管名氣有多大、工作實(shí)績(jī)論高下，不搞平衡照顧、輪流坐莊、“人為保先進(jìn)”，防止和克服“先進(jìn)比后進(jìn)看”“多數(shù)不爭(zhēng)少數(shù)爭(zhēng)”等問(wèn)題。陸軍某合成旅為每名官兵制作《成長(zhǎng)手冊(cè)》，每月有目標(biāo)、有自評(píng)，成長(zhǎng)軌跡記錄在案，實(shí)績(jī)進(jìn)步一目了然。火箭軍某旅制訂參加實(shí)彈發(fā)射、跨區(qū)駐訓(xùn)等重大任務(wù)考核鑒定表、能力評(píng)估表，以實(shí)績(jī)論高下，官兵普遍信服。

把爭(zhēng)創(chuàng)主動(dòng)權(quán)交給基層——

踐行群眾路線 激發(fā)動(dòng)力活力

官兵是基層建設(shè)的主體力量和動(dòng)力源泉。試點(diǎn)試行中，各級(jí)深刻把握新“雙爭(zhēng)”是群眾性創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)實(shí)踐的基本定位，把群眾路線這個(gè)法寶貫穿始終，堅(jiān)持用信任的眼光、欣賞的眼光、發(fā)展的眼光看待官兵，將還權(quán)基層落實(shí)到評(píng)比全過(guò)程，發(fā)動(dòng)全員爭(zhēng)創(chuàng)，激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位建功的“原動(dòng)力”。

——端正指導(dǎo)思想，充分發(fā)動(dòng)群眾。各單位采取召開(kāi)機(jī)關(guān)和基層雙向懇談會(huì)、意見(jiàn)建議直通車(chē)、線上線下“諸葛亮?xí)钡确绞?，主?dòng)問(wèn)計(jì)基層、問(wèn)計(jì)官兵……

為科學(xué)規(guī)范新“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，軍委機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)4個(gè)輪次組織調(diào)研和聽(tīng)取意見(jiàn)，滾動(dòng)修訂“雙爭(zhēng)”活動(dòng)《實(shí)施細(xì)則》。陸軍收集基層意見(jiàn)建議800多條，細(xì)化完善“雙爭(zhēng)”活動(dòng)規(guī)范。武警部隊(duì)通過(guò)問(wèn)題大家擺、對(duì)策大家議，匯總梳理試點(diǎn)試行中遇到的73個(gè)突出矛盾和169條具體意見(jiàn)建議，依靠群眾智慧解決問(wèn)題，推動(dòng)活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

——真誠(chéng)信任官兵，尊重群眾公論。組織評(píng)比中，師旅團(tuán)級(jí)單位黨委尊重基層黨組織意見(jiàn)，放權(quán)不放手、引導(dǎo)不干預(yù)。基層黨委、黨支部尊重軍人委員會(huì)意見(jiàn)，只定標(biāo)準(zhǔn)、不定調(diào)子。各級(jí)黨組織和群眾組織尊重群眾意見(jiàn)，讓大家有話敢講、有話愿講。

海軍對(duì)“不影響評(píng)”的情形，讓官兵來(lái)投票；對(duì)“不得評(píng)”的情形，讓官兵來(lái)監(jiān)督。聯(lián)勤保障部隊(duì)堅(jiān)持公開(kāi)過(guò)程、公示結(jié)果、公布反映渠道，把評(píng)比置于陽(yáng)光下，讓群眾真正成為“裁判員”。

——充分激勵(lì)鼓舞，全面培養(yǎng)提升。新“雙爭(zhēng)”激勵(lì)措施與個(gè)人進(jìn)步掛鉤更緊，先進(jìn)先用、優(yōu)秀優(yōu)先、實(shí)干實(shí)惠的導(dǎo)向更鮮明，“含金量”提升了，激發(fā)動(dòng)力活力的作用更明顯。

針對(duì)一些官兵對(duì)激勵(lì)政策能否落地的擔(dān)憂，海軍把“雙爭(zhēng)”評(píng)比結(jié)果與基層黨組織評(píng)先推優(yōu)、干部提升使用和官兵晉級(jí)晉銜、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、入黨考學(xué)直接掛鉤。國(guó)防科技大學(xué)著眼褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，細(xì)化制訂評(píng)比結(jié)果與個(gè)人進(jìn)步掛鉤8條激勵(lì)措施，明確“四有”優(yōu)秀學(xué)員保研送學(xué)優(yōu)先、綜合評(píng)定加分、立功受獎(jiǎng)傾斜等硬政策?？哲姾娇毡陈脠?jiān)持全面培養(yǎng)和激勵(lì)官兵，針對(duì)不同層次、不同基礎(chǔ)官兵特點(diǎn)，一類一法、一人一策促爭(zhēng)創(chuàng)，對(duì)優(yōu)秀的不放松，對(duì)中間的不放手，對(duì)靠后的不放棄，做到成長(zhǎng)進(jìn)步一個(gè)都不能少。各級(jí)通過(guò)建立和落實(shí)掛鉤幫帶、雙向講評(píng)等機(jī)制，將基層單位“雙爭(zhēng)”成效作為衡量機(jī)關(guān)科室履行指導(dǎo)幫帶職責(zé)的重要參考，與評(píng)選機(jī)關(guān)服務(wù)基層先進(jìn)處、科、股和優(yōu)秀個(gè)人掛鉤，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)與基層雙促進(jìn)、雙增效。

新時(shí)代新“雙爭(zhēng)”，為基層創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮進(jìn)強(qiáng)軍提供了廣闊舞臺(tái)，也將鐫刻一個(gè)時(shí)代的印記。試點(diǎn)試行不是活動(dòng)的終點(diǎn)，而是深化探索實(shí)踐的新起點(diǎn)?，F(xiàn)在“雙爭(zhēng)”的熱情鼓起來(lái)了，更重要的是恒久保持，評(píng)出新風(fēng)、評(píng)出正氣、評(píng)出干勁，激勵(lì)基層各類單位和人員以飽滿熱情投身強(qiáng)軍實(shí)踐，為全面鍛造“三個(gè)過(guò)硬”基層注入不竭動(dòng)力、匯聚磅礴力量。

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