1937年5月7日，毛澤東在延安黨的蘇區(qū)代表會議上作了《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的報告。他指出：我們的正確的政治方針和堅固的團(tuán)結(jié)，是為著爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這個目的。

無產(chǎn)階級、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級等廣大群眾，有待于我們?nèi)プ鲂麄鳌⒐膭雍徒M織的工作。資產(chǎn)階級抗日派和我們建立同盟，也還等待我們的進(jìn)一步工作。把黨的方針變?yōu)槿罕姷姆结?，還需要我們長期堅持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力。沒有這樣一種努力是一切都不成功的。

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成、鞏固及其任務(wù)的完成，民主共和國在中國的實現(xiàn)，絲毫也不能離開這一爭取群眾的努力。如果經(jīng)過這種努力而爭取千百萬群眾在我們領(lǐng)導(dǎo)之下的話，那我們不能離開這一爭取群眾的努力。那我們的革命就能夠迅速地完成。我們的努力將確定地打倒日本帝國主義，并實現(xiàn)全部的民族解放和社會解放。

劉少奇在報告中論述了“爭取全國民主統(tǒng)一與黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的主張。劉少奇指出：中國共產(chǎn)黨提出的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策已經(jīng)獲得了偉大的成績，黨的政治影響在全國群眾中迅速增長著，而且黨在組織上領(lǐng)導(dǎo)了全國的抗日救亡運動。國內(nèi)和平的實現(xiàn)，民主政治的實行，將使中國走向真正的統(tǒng)一。

他在分析了今后國共合作客觀和主觀的條件之后指出：中國無產(chǎn)階級具有極優(yōu)越的條件來獲取最后的勝利。但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)并不是天生地屬于中國共產(chǎn)黨，資產(chǎn)階級及整個第三營壘的人，也在用盡一切力量來爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

關(guān)于共產(chǎn)黨如何來爭取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問題，劉少奇提出：

（一）在我們前進(jìn)的時候，工作必須十分地藝術(shù)。應(yīng)該完全地拋棄虛榮、夸大、空談的作風(fēng)，不要故意去刺激資產(chǎn)階級的警覺性。要進(jìn)行切實的工作，不要企圖用吹牛皮來嚇退敵人。

（二）應(yīng)該善于保持自己的純潔。

（三）要大批訓(xùn)練軍事、政治干部。紅軍要成為干部學(xué)校，并使蘇區(qū)全民皆兵。

（四）在黨內(nèi)與群眾中加強國際形勢教育。

（五）必須在政治上、原則上、理論上加強對于國民黨及各派批評，加強對群眾的共產(chǎn)主義精神教育。